新疆防疫集中管理办法

新疆防疫集中管理办法一、总则（一）目的为有效应对突发公共卫生事件，科学、规范、有序地做好新疆地区的疫情防控工作，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本防疫集中管理办法。（二）适用范围本办法适用于新疆地区内各类人员密集场所、重点区域以及疫情防控期间实施集中管理的相关场所和人员。包括但不限于医院、隔离点、社区防控区域、企业集体宿舍等涉及疫情防控集中管理的场景。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，充分考虑集中管理对象的实际需求，提供人性化的服务和管理。2.科学防控原则：依据国家和地方的疫情防控政策、指南，结合新疆地区实际情况，运用科学的方法和技术手段，实施精准防控，提高防控效果。3.依法依规原则：严格遵守国家和新疆地区有关疫情防控的法律法规，确保集中管理工作合法、合规、有序进行。4.统一指挥原则：建立健全统一指挥、分级负责的疫情防控集中管理工作机制，明确各部门职责，加强协同配合，形成防控合力。二、集中管理场所设置与管理（一）场所选择1.集中管理场所应选择在地势较高、通风良好、相对独立、交通便利且与人口密集区域保持安全距离的地点。2.优先考虑符合卫生防疫标准的现有建筑，如酒店、宾馆、学校宿舍等，进行适当改造以满足疫情防控集中管理要求。3.场所应具备独立的供水、供电、排水系统，以及完善的通讯设施，确保基本生活和工作需求。（二）功能分区1.清洁区：包括管理人员办公区、物资储备区、清洁人员休息区等，应与污染区有效分隔。2.污染区：主要指集中管理对象居住、活动的区域，根据实际情况合理划分不同楼层或区域，设置必要的生活设施，如宿舍、卫生间、淋浴间等。3.缓冲区：设置在清洁区与污染区之间，用于人员、物资进出时的过渡和消毒处理，避免交叉污染。（三）设施配备1.生活设施为集中管理对象提供充足的单人或多人宿舍，配备必要的床铺、桌椅、衣柜等生活家具，保证基本生活空间。每间宿舍应配备独立的卫生间和淋浴设施，定期进行清洁和消毒，确保卫生达标。在公共区域设置开水供应点、垃圾桶等设施，并定期清理和更换。2.医疗设施根据集中管理场所的规模和实际需求，配备相应数量的医疗防护用品，如口罩、防护服、手套、护目镜等。设置临时医疗观察室，配备基本的医疗设备，如体温计、血压计、听诊器等，以及常用药品，用于对集中管理对象进行日常健康监测和基本医疗服务。如有条件，可配备专业的医护人员，或与附近医疗机构建立协作关系，确保在出现紧急医疗情况时能够及时救治。3.安全设施安装必要的消防设施，如灭火器、消火栓等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。在场所周边设置明显的安全警示标识，加强安全防范措施，防止无关人员进入。配备监控设备，对集中管理场所的公共区域、出入口等进行24小时监控，确保安全秩序。（四）场所管理1.建立健全集中管理场所管理制度，明确管理人员职责，加强对场所的日常巡查和管理。2.严格执行人员出入登记制度，对进入场所的人员进行体温检测、身份核实，并做好记录。无关人员严禁进入。3.定期对集中管理场所进行清洁、消毒和通风换气，保持环境整洁卫生。消毒工作应按照相关标准和规范进行，确保消毒效果。4.加强对集中管理场所内生活污水、垃圾的处理，严格按照环保要求进行分类收集、运输和处理，防止污染环境。5.做好集中管理场所内的食品安全管理工作，严格把控食品采购、储存、加工、配送等环节，确保食品安全。三、人员管理（一）集中管理对象1.纳入范围：确诊病例、疑似病例的密切接触者、无症状感染者、高风险地区来疆返疆人员以及根据疫情防控需要应实施集中管理的其他人员。2.信息登记：对集中管理对象进行详细的信息登记，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、现居住地址、行程轨迹、健康状况等，确保信息准确无误。3.健康监测每日对集中管理对象进行体温检测和健康状况询问，早晚各测量一次体温，并做好记录。观察集中管理对象是否出现发热、咳嗽、乏力、呼吸困难等新冠肺炎相关症状，如有异常情况及时报告并安排就医。定期组织集中管理对象进行核酸检测，按照规定的频次和要求采集样本，确保检测结果准确及时。（二）管理人员1.人员配备：根据集中管理场所的规模和工作需要，配备足够数量的管理人员，包括管理人员、医护人员、安保人员、保洁人员等。2.资质要求管理人员应具备相应的管理能力和疫情防控知识，熟悉集中管理工作流程。医护人员应具备执业资格证书，经过疫情防控相关培训，能够熟练开展医疗服务和健康监测工作。安保人员应具备基本的安全防范知识和技能，负责维护场所的安全秩序。保洁人员应经过专业培训，掌握消毒、清洁等操作技能，确保集中管理场所的环境卫生。3.培训与管理定期组织管理人员进行疫情防控知识培训，包括新冠肺炎的防控措施、个人防护知识、消毒技术规范等，提高管理人员的业务水平和应急处置能力。建立健全管理人员考核制度，对工作表现优秀的人员给予表彰和奖励，对工作不力的人员进行批评教育或调整岗位。四、物资管理（一）物资储备1.根据集中管理场所的规模、人员数量以及疫情防控需求，制定物资储备计划，确保各类物资充足供应。2.物资储备种类包括医疗防护用品、消毒用品、生活物资、食品、药品等。具体储备数量应根据实际情况合理确定，并定期进行盘点和补充。3.建立物资储备库，对物资进行分类存放，标识清晰，便于管理和取用。物资储备库应保持干燥、通风良好，温度、湿度适宜。（二）物资采购1.物资采购应严格按照相关规定和程序进行，选择具有资质的供应商，确保物资质量合格。2.建立物资采购审批制度，明确采购流程和审批权限，避免违规采购行为。3.在采购过程中，应加强与供应商的沟通协调，确保物资及时供应，避免因物资短缺影响疫情防控工作。（三）物资发放与使用1.建立物资发放登记制度，对物资的领取、发放情况进行详细记录，做到账物相符。2.根据实际需求，合理发放物资，确保各类物资得到充分利用，避免浪费。3.加强对物资使用的监督管理，确保物资按照规定的用途和方法使用，严禁挪作他用。五、疫情防控措施（一）日常防控1.加强对集中管理场所的通风换气，保持空气流通。每日至少进行3次通风，每次通风时间不少于30分钟。2.督促集中管理对象做好个人卫生，勤洗手、勤消毒、勤换洗衣物，保持良好的生活习惯。3.减少集中管理对象之间的聚集活动，避免人员近距离接触。如需组织集体活动，应采取必要的防控措施，确保人员安全。（二）消毒管理1.制定详细的消毒工作方案，明确消毒范围、消毒方法、消毒频次等要求。2.对集中管理场所的公共区域、宿舍、卫生间、淋浴间等进行定期消毒，每天至少消毒2次。对电梯、楼梯扶手、门把手等高频接触部位，应增加消毒频次。3.对集中管理对象使用过的物品和垃圾进行及时消毒处理，按照医疗废物管理要求进行分类收集、运输和处置。4.消毒工作应严格按照相关消毒技术规范进行操作，确保消毒效果。消毒人员应做好个人防护，防止交叉感染。（三）隔离观察1.对新进入集中管理场所的人员，应进行单人单间隔离观察14天。在隔离观察期间，严格限制人员外出，做好健康监测和服务保障工作。2.对出现发热、咳嗽等症状的集中管理对象，应立即转移至临时医疗观察室进行进一步检查和诊断。如确诊为新冠肺炎病例，应及时按照相关规定进行转运和治疗，并对密切接触者进行追踪管理。3.隔离观察期满且无异常情况的集中管理对象，可解除隔离观察。解除隔离观察前，应进行核酸检测，结果阴性方可解除。（四）应急处置1.制定疫情防控应急预案，明确应急处置流程和各部门职责。定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.一旦发现集中管理场所内出现新冠肺炎确诊病例或疑似病例，应立即启动应急预案，采取以下措施：对确诊病例或疑似病例进行隔离治疗，对密切接触者进行集中隔离观察。对集中管理场所进行封闭管理，暂停人员进出，对场所进行全面消毒。配合相关部门开展流行病学调查、核酸检测、医疗救治等工作。及时向社会公布疫情防控情况，回应社会关切，稳定公众情绪。六、信息管理（一）信息收集1.建立健全集中管理场所信息收集制度，及时收集集中管理对象的基本信息、健康状况、核酸检测结果、活动轨迹等信息。2.管理人员应认真做好信息记录工作，确保信息准确、完整、及时。信息记录应妥善保存，以备查询和追溯。（二）信息报告1.严格按照国家和地方有关疫情报告的规定，及时、准确地报告集中管理场所内的疫情信息。2.发现集中管理对象出现发热、咳嗽等症状或核酸检测结果异常时，应在2小时内报告当地卫生健康部门和疫情防控指挥机构。3.每日汇总集中管理场所内的疫情信息，向上级主管部门报告，做到不瞒报、不漏报、不迟报。（三）信息共享与发布1.加强与当地卫生健康部门、社区、公安等部门的信息共享，及时沟通疫情防控工作情况，协同做好防控工作。2.按照规定的程序和渠道，及时、准确地向社会发布集中管理场所内的疫情防控信息，回应社会关切，引导公众科学防控。信息发布应客观、真实、全面，避免引起恐慌。七、监督与考核（一）监督检查1.建立健全疫情防控集中管理监督检查机制，定期对集中管理场所的疫情防控工作进行监督检查。2.监督检查内容包括场所设置与管理、人员管理、物资管理、疫情防控措施落实情况、信息管理等方面。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改。整改完成后进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价1.制定疫情防控集中管理工作考核评价标准，对各集中管理场所的工作