武汉快递管理办法条例

武汉快递管理办法条例一、总则（一）目的与依据为了加强本市快递业管理，保障快递服务安全、准确、便捷，保护用户合法权益，促进快递业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内快递业务的经营、服务及其监督管理活动。（三）基本原则快递业发展应当遵循服务为本、创新驱动、安全高效、绿色发展的原则，保障快递服务质量，维护市场秩序，推动快递业与经济社会协调发展。二、经营许可（一）许可条件1.有符合《快递业务经营许可管理办法》规定的与申请经营的地域范围、业务范围相适应的服务能力和管理制度。2.在本市有固定的经营场所，且该场所符合消防、安全、环保等要求。3.有与经营规模相适应的从业人员，其中至少有[X]名具备快递业务操作技能的人员，并按照规定参加相关培训。4.有健全的业务操作规范、安全保障制度和应急预案。（二）申请与审批1.申请快递业务经营许可，应当向市邮政管理部门提交申请书、营业执照副本、公司章程、主要管理人员和技术人员的身份证明、场地使用证明以及法律、行政法规规定的其他材料。2.市邮政管理部门应当自受理申请之日起[X]日内进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发快递业务经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。（三）经营行为规范1.快递企业应当按照快递业务经营许可证载明的业务范围和地域范围经营，不得超范围经营。2.快递企业应当依法与从业人员签订劳动合同，按照国家有关规定参加社会保险，保障从业人员的合法权益。3.快递企业应当建立健全用户信息安全保护制度，采取必要的技术手段和管理措施，确保用户信息安全，防止用户信息泄露、毁损、丢失。三、快递服务（一）服务规范1.快递企业应当在营业场所公示服务种类、服务价格、服务承诺、营业时间、投递范围、查询方式等服务内容。2.快递企业应当按照约定的时限和服务标准投递快件，将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人当面验收。3.快递企业应当提供电话、互联网等多种方式的查询服务，及时向用户反馈快件的投递情况。（二）收寄验视1.快递企业应当建立并执行收寄验视制度，对寄件人交寄的快件进行验视，检查是否属于国家禁止或者限制寄递的物品，以及物品的名称、性质、数量等是否与寄件人填写的内容一致。2.对不能确定安全性的可疑物品，应当要求寄件人出具相关部门的安全证明。寄件人不能出具安全证明的，不予收寄。（三）投递服务1.快递企业应当按照约定的时限和服务标准投递快件，将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人当面验收。2.收件人或者代收人有权当面验收快件。对外包装完好的快件，收件人或者代收人可以先签字确认，再验收内件。发现快件外包装破损、重量不符等异常情况的，可以拒绝签收，并当场告知快递企业。3.快递企业应当在本市设立或者委托设立快件处理场所，配备相应的处理设备、设施，对快件进行分拣、封发、存储等操作。快件处理场所应当符合消防、安全、环保等要求。四、安全保障（一）安全制度1.快递企业应当建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，保障安全生产投入的有效实施，确保安全生产。2.快递企业应当加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。（二）安全措施1.快递企业应当按照国家有关规定，对快件进行安全检查，防止禁寄物品进入寄递渠道。2.快递企业应当在营业场所、处理场所安装监控设备，覆盖收寄、分拣、运输、投递等环节，保存监控录像不少于[X]日。3.快递企业应当按照国家有关规定，对运输快件的车辆进行定期维护、保养，确保车辆安全性能良好。运输快件的车辆应当按照规定安装卫星定位装置，实时监控车辆行驶轨迹和状态。（三）应急管理1.快递企业应当制定突发事件应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。2.发生突发事件时，快递企业应当立即启动应急预案，采取应急措施，保障快递服务的正常进行，并及时向市邮政管理部门和有关部门报告。五、监督管理（一）监管职责1.市邮政管理部门负责本市快递业的监督管理工作，依法履行下列职责：贯彻执行有关快递业的法律法规和政策；制定本市快递业发展规划和政策措施；负责快递业务经营许可的审批和管理；监督检查快递企业的经营活动和服务质量；依法查处快递行业的违法行为。2.其他有关部门按照各自职责，做好快递业的相关管理工作。（二）监督检查措施1.市邮政管理部门有权对快递企业进行现场检查，查阅、复制有关文件、资料，询问有关人员，检查有关场所和设施设备。2.市邮政管理部门可以根据需要，委托第三方机构对快递企业的服务质量、安全状况等进行检测、评估。（三）投诉处理1.市邮政管理部门应当建立健全快递服务投诉处理机制，公布投诉电话、电子邮箱等投诉渠道，及时受理用户的投诉。2.市邮政管理部门应当自受理投诉之日起[X]日内作出处理决定，并将处理结果告知投诉人。对投诉事项复杂的，可以延长[X]日，并告知投诉人延长的理由。六、法律责任（一）违法行为及处罚1.快递企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由市邮政管理部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，处[X]元以上[X]元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销快递业务经营许可证：未按照快递业务经营许可证载明的业务范围和地域范围经营的；未建立并执行收寄验视制度的；未按照约定的时限和服务标准投递快件的；未按照规定对快件进行安全检查的；未按照规定安装监控设备或者保存监控录像的。2.快递企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由市邮政管理部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，处[X]元以上[X]元以下的罚款：未在营业场所公示服务内容的；未按照规定提供查询服务的；未按照规定对运输快件的车辆进行维护、保养的。3.快递企业从业人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由市邮政管理部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款：未按照规定参加培训的；未按照规定进行收寄验视的；未按照规定投递快件的。（二）其他规定1.快递企业违反本办法规定，