昆明楼宇交易管理办法

昆明楼宇交易管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强昆明楼宇交易管理，规范楼宇交易行为，维护楼宇交易市场秩序，保障交易当事人的合法权益，根据国家有关法律法规及相关行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于昆明市行政区域内各类楼宇（包括住宅、商业、办公等）的交易活动及其相关管理。（三）基本原则楼宇交易应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。（四）管理部门职责昆明市住房和城乡建设局是本市楼宇交易管理的主管部门，负责本办法的组织实施和监督管理。其所属的房地产交易管理机构具体承担楼宇交易的日常管理工作，包括交易登记、合同备案、信息发布等。市发展改革、市场监管、自然资源和规划、税务等部门按照各自职责，协同做好楼宇交易管理相关工作。二、楼宇交易主体资格（一）出让方资格1.出让方应当是依法取得楼宇所有权或者依法享有楼宇处分权的单位或个人。2.以出让方式取得土地使用权的，转让楼宇时应当符合《城市房地产管理法》等法律法规规定的条件，如按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件等。3.共有楼宇的转让，应当经其他共有人书面同意。（二）受让方资格受让方应当具有完全民事行为能力，法律、法规对受让方资格有限制性规定的，从其规定。三、楼宇交易程序（一）交易申请与受理1.楼宇交易双方达成交易意向后，应当向房地产交易管理机构提出交易申请，并提交下列材料：楼宇交易申请表；交易双方身份证明；楼宇所有权证书或者其他有效产权证明；交易合同文本；其他需要提交的材料。2.房地产交易管理机构对交易申请进行审核，符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，应当书面告知申请人不予受理的理由。（二）交易审核1.房地产交易管理机构对交易申请材料进行审查，重点审查交易主体资格、交易价格是否合理、交易合同是否符合法律法规规定等。2.对涉及国有资产的楼宇交易，应当按照国有资产管理的有关规定进行评估，并报相关部门备案。3.对存在抵押、查封等限制交易情形的楼宇，应当在解除限制后，方可办理交易手续。（三）交易合同签订1.经审核通过的楼宇交易，交易双方应当签订书面交易合同。交易合同应当包括以下主要内容：双方当事人的姓名或者名称、住所；楼宇的基本情况，包括地址、面积、用途等；交易价格及付款方式；交付时间、条件及方式；产权转移登记的时间及条件；违约责任；争议解决方式；其他约定事项。2.交易合同应当使用统一的示范文本，合同条款应当符合法律法规规定，明确双方的权利义务。（四）交易资金监管1.为保障楼宇交易资金安全，实行交易资金监管制度。交易双方可以自行选择符合条件的商业银行作为资金监管账户开户行。2.交易双方应当在交易合同中约定交易资金的监管方式、监管账户及资金划转条件等。交易资金应当存入监管账户，在完成产权转移登记后，按照约定划转至出让方账户。3.房地产交易管理机构应当对交易资金监管情况进行监督检查，确保资金安全、规范使用。（五）产权转移登记1.楼宇交易双方应当自交易合同签订之日起三十日内，持交易合同、相关税费缴纳凭证等材料，向不动产登记机构申请办理产权转移登记。2.不动产登记机构应当按照规定对申请材料进行审核，符合登记条件的，予以登记，并颁发不动产权证书；不符合登记条件的，应当书面告知申请人不予登记的理由。四、楼宇交易价格管理（一）价格申报1.楼宇交易双方应当如实申报交易价格，不得瞒报、虚报。2.房地产交易管理机构应当建立楼宇交易价格监测制度，定期采集、分析交易价格信息，为市场调控提供依据。（二）价格评估1.对交易价格明显偏低或者偏高且无正当理由的楼宇交易，房地产交易管理机构可以要求交易双方委托具有资质的房地产评估机构进行评估，并以评估价格作为缴纳税费、办理产权转移登记的依据。2.评估机构应当按照国家有关规定和技术规范进行评估，出具客观、公正的评估报告。（三）价格调控1.市人民政府可以根据房地产市场形势，制定相应的价格调控政策，引导楼宇交易价格合理稳定。2.房地产交易管理机构应当配合相关部门做好价格调控工作，加强对楼宇交易价格的监督管理。五、楼宇交易信息管理（一）信息发布1.房地产交易管理机构应当建立统一的楼宇交易信息平台，及时发布楼宇交易相关信息，包括交易楼盘名称、地址、面积、户型、价格、交易情况等。2.楼宇交易信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒或者虚假记载。交易双方应当按照规定向房地产交易管理机构提供真实的交易信息。（二）信息查询1.房地产交易管理机构应当为交易当事人、利害关系人及其他符合条件的单位和个人提供楼宇交易信息查询服务。2.查询人应当按照规定提交查询申请，并提供有效身份证明等相关材料。房地产交易管理机构应当在规定时间内提供查询结果。（三）信息保密1.房地产交易管理机构及其工作人员应当对交易当事人的个人信息和商业秘密予以保密，不得泄露。2.违反信息保密规定的，应当依法承担相应的法律责任。六、法律责任（一）交易主体违法责任1.交易主体违反本办法规定，隐瞒真实情况、提供虚假材料或者采取欺诈手段进行楼宇交易的，由房地产交易管理机构责令改正，没收违法所得，并可处交易金额百分之五以上百分之十以下的罚款；情节严重的，依法追究法律责任。2.出让方未按照规定办理楼宇交易手续，擅自转让楼宇的，由房地产交易管理机构责令停止违法行为，补办相关手续，并可处转让金额百分之五以上百分之十以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。3.受让方未按照合同约定履行义务的，应当承担违约责任；给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（二）管理部门及工作人员违法责任1.房地产交易管理机构及其工作人员在楼宇交易管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分