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文档简介
泰山学者经费管理办法总则制定目的为规范泰山学者经费的管理和使用,提高经费使用效益,确保泰山学者计划的顺利实施,根据国家有关法律法规和财务规章制度,结合实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于泰山学者计划所涉及的各类经费,包括省级财政拨款、学校配套资金、企业资助以及其他来源的经费。基本原则1.依法依规原则:经费管理严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保经费使用合法合规。2.专款专用原则:经费应按照规定的用途专款专用,不得挪作他用。3.绩效导向原则:建立健全经费绩效管理制度,提高经费使用效益,注重经费使用的社会效益和经济效益。4.公开透明原则:经费管理和使用应公开透明,接受社会监督。经费预算管理预算编制1.编制依据:泰山学者应根据研究任务和工作计划,按照国家和省有关预算编制的要求,科学合理地编制经费预算。2.预算内容:经费预算应包括人员费、设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。3.编制要求:预算编制应细化到具体项目和科目,明确各项费用的计算依据和标准,确保预算的准确性和合理性。预算审批1.审批流程:泰山学者所在单位应按照规定的程序对经费预算进行审核和审批,确保预算符合相关要求。2.审批意见:审批部门应在规定的时间内对预算进行审批,并提出审批意见。预算一经批准,必须严格执行,一般不予调整。预算执行1.执行要求:泰山学者应严格按照批准的预算执行,确保经费使用合理、合规、有效。2.调整规定:在预算执行过程中,如因特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序报原审批部门批准。经费支出管理支出范围1.人员费:指直接参加项目研究的人员的工资性费用,包括基本工资、绩效工资、津贴补贴等。2.设备费:指项目研究过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。3.材料费:指项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。4.测试化验加工费:指项目研究过程中支付给外单位(包括依托单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。5.燃料动力费:指项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。6.差旅费:指项目研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。7.会议费:指项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目研究工作等活动而发生的会议费用。8.国际合作与交流费:指项目研究过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。9.出版/文献/信息传播/知识产权事务费:指项目研究过程中需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。10.劳务费:指项目研究过程中支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务费用。11.专家咨询费:指项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。12.管理费:指项目承担单位为组织和支持项目研究而发生的各项管理费用,包括项目管理人员费用、办公费、水电费、通讯费等。支出标准1.人员费:应按照国家和省有关规定执行,不得超标准发放。2.设备费:购置或试制专用仪器设备应按照政府采购的有关规定执行;租赁外单位仪器设备应签订租赁合同,明确租赁期限、租金等条款。3.材料费:应按照实际发生额进行报销,不得虚列支出。4.测试化验加工费:应按照合同约定的标准进行支付,不得擅自提高标准。5.燃料动力费:应按照实际发生额进行报销,不得虚列支出。6.差旅费:应按照国家和省有关差旅费管理办法的规定执行,严格控制出差人数、天数和经费标准。7.会议费:应按照国家和省有关会议费管理办法的规定执行,严格控制会议规模、次数和经费标准。8.国际合作与交流费:应按照国家和省有关外事管理规定执行,严格控制出国(境)人数、天数和经费标准。9.出版/文献/信息传播/知识产权事务费:应按照实际发生额进行报销,不得虚列支出。10.劳务费:应按照国家和省有关规定执行,不得超标准发放。11.专家咨询费:应按照国家和省有关规定执行,不得超标准支付。12.管理费:管理费的提取比例应按照国家和省有关规定执行,不得擅自提高提取比例。支出审批1.审批流程:经费支出应按照规定的审批流程进行审批,确保支出合法合规。一般情况下,经费支出应先由项目负责人签字,再报所在单位财务部门审核,最后由单位负责人审批。2.审批权限:单位应根据经费额度大小,明确不同层级的审批权限,确保经费支出得到有效控制。支出报销1.报销凭证:经费支出应取得合法有效的报销凭证,包括发票、收据、报销单等。报销凭证应符合国家和省有关财务规章制度的要求。2.报销要求:报销凭证应真实、准确、完整,不得涂改、伪造。报销时应按照规定的格式填写报销单,注明支出内容、金额、用途等信息,并附上相关证明材料。3.报销时间:经费支出应及时报销,原则上应在支出发生后的规定时间内报销完毕。经费决算管理决算编制1.编制依据:泰山学者应根据经费预算执行情况,按照国家和省有关决算编制的要求,编制经费决算。2.决算内容:经费决算应包括经费收支情况、经费使用效益分析、经费管理情况等。3.编制要求:决算编制应真实、准确、完整,不得虚报、漏报、瞒报。决算报表应按照规定的格式和内容填写,确保数据的一致性和可比性。决算审批1.审批流程:泰山学者所在单位应按照规定的程序对经费决算进行审核和审批,确保决算符合相关要求。2.审批意见:审批部门应在规定的时间内对决算进行审批,并提出审批意见。决算一经批准,必须严格执行。决算公开1.公开内容:泰山学者所在单位应按照国家和省有关规定,将经费决算在单位内部进行公开,接受社会监督。公开内容应包括经费收支情况、经费使用效益分析、经费管理情况等。2.公开方式:公开方式可采用单位内部网站、公告栏等形式进行。经费监督管理内部监督1.监督机构:泰山学者所在单位应建立健全经费监督管理制度,成立经费监督管理机构,负责对经费使用情况进行监督检查。2.监督内容:监督内容包括经费预算执行情况、经费支出合规性、经费使用效益等。3.监督方式:监督方式可采用定期检查、不定期抽查、专项审计等形式进行。外部监督1.监督机构:省财政部门、科技部门等应按照职责分工,对泰山学者经费使用情况进行监督检查。2.监督内容:监督内容包括经费预算执行情况、经费支出合规性、经费使用效益等。3.监督方式:监督方式可采用定期检查、不定期抽查、专项审计等形式进行。违规处理1.处理措施:
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