朝阳生猪屠宰管理办法

朝阳生猪屠宰管理办法一、总则（一）目的为加强朝阳生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全，保障人民群众身体健康，根据《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规，结合朝阳实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在朝阳行政区域内从事生猪屠宰活动及其监督管理。（三）基本原则生猪屠宰管理遵循定点屠宰、集中检疫、统一管理、严格监督的原则，确保生猪产品质量安全和市场有序供应。二、生猪屠宰厂（场）的设立与规划（一）规划布局1.朝阳生猪屠宰厂（场）的设置应当符合朝阳畜牧业发展规划、城市建设规划和土地利用总体规划，按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，统一规划，合理确定数量、布局和规模。2.优先扶持规模化、标准化、机械化的生猪屠宰厂（场）建设，逐步淘汰落后的生猪屠宰产能。（二）设立条件1.有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件。2.有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具。3.有依法取得健康证明的屠宰技术人员。4.有经考核合格的肉品品质检验人员。5.有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施。6.有病害生猪及生猪产品无害化处理设施。7.依法取得动物防疫条件合格证。（三）设立程序1.申请：拟设立生猪屠宰厂（场）的单位或个人，应当向朝阳商务主管部门提交书面申请，并提交符合设立条件的相关材料。2.审核：商务主管部门会同畜牧兽医、生态环境、市场监管等部门，对申请材料进行审核，并进行实地核查。3.许可：经审核符合条件的，由商务主管部门颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。三、生猪屠宰厂（场）的经营管理（一）屠宰流程规范1.生猪进厂（场）时，应当附有动物检疫合格证明，并佩戴有牲畜耳标。屠宰厂（场）应当查验动物检疫合格证明和牲畜耳标，确认生猪来源合法。2.待宰生猪应当在待宰间静养，按规定时间禁食、禁水。经检验检疫合格的生猪，方可进入屠宰间屠宰。3.屠宰生猪应当按照国家规定的操作规程和技术要求进行，确保生猪屠宰过程符合卫生标准。4.生猪屠宰过程中的废弃物，应当按照国家有关规定进行无害化处理，防止污染环境。（二）肉品品质检验1.生猪屠宰厂（场）应当建立肉品品质检验制度，配备经考核合格的肉品品质检验人员，对屠宰的生猪产品进行同步检验。2.肉品品质检验应当包括宰前检验、宰后检验。宰前检验发现病猪、伤残猪等不符合屠宰要求的，不得屠宰；宰后检验应当按照国家规定的检验项目和方法进行，检验合格的，出具肉品品质检验合格证明；检验不合格的，应当按照国家有关规定进行处理。3.肉品品质检验合格证明应当随附生猪产品一同出厂（场），并在销售时提供给消费者。（三）安全生产管理1.生猪屠宰厂（场）应当建立健全安全生产管理制度，加强安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。2.屠宰厂（场）应当配备必要的安全设施和消防器材，确保生产安全。3.加强对屠宰设备、设施的维护和保养，定期进行安全检查，及时消除安全隐患。（四）环境保护要求1.生猪屠宰厂（场）应当按照环境保护要求，建设污染防治设施，并确保正常运行。2.屠宰过程中产生的废水、废气、废渣等污染物，应当经过处理达到国家规定的排放标准后排放。3.加强对屠宰厂（场）周边环境的监测和管理，防止因屠宰活动对周边环境造成污染。四、监督管理（一）部门职责分工1.商务主管部门负责生猪屠宰活动的行业管理，牵头组织相关部门对生猪屠宰厂（场）进行监督检查。2.畜牧兽医部门负责生猪屠宰环节的动物检疫和动物防疫监督，对生猪及生猪产品的质量安全进行监管。3.生态环境部门负责对生猪屠宰厂（场）的污染防治设施建设和运行情况进行监督管理，确保污染物达标排放。4.市场监管部门负责对生猪产品市场的监督管理，查处销售未经检验检疫或者检验检疫不合格生猪产品的违法行为。（二）日常监督检查1.各相关部门应当按照职责分工，定期对生猪屠宰厂（场）进行监督检查，重点检查屠宰厂（场）的设立条件、屠宰流程、肉品品质检验、安全生产、环境保护等方面的情况。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、抽样检验等方式进行。被检查的单位或个人应当予以配合，如实提供有关情况和资料。（三）违法行为查处1.对违反本办法规定的生猪屠宰厂（场）及其从业人员，由相关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对未经定点从事生猪屠宰活动的，由商务主管部门予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处10万元以上20万元以下的罚款，对个人并处5000元以上1万元以下的罚款。3.对生猪屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经检验不合格的生猪产品的，由市场监管部门责令停业整顿，没收生猪产品和违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；货值金额难以确定的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由商务主管部门吊销生猪定点屠宰证书。4.对生猪屠宰厂（场）违反环境保护、安全生产等法律法规的行为，由相关部门依法予以处罚。五、应急管理（一）应急预案制定生猪屠宰厂（场）应当制定生猪产品质量安全事故应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容，确保在发生突发情况时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急处置措施1.发生生猪产品质量安全事故时，生猪屠宰厂（场）应当立即停止屠宰活动，封存相关生猪产品和屠宰设备、设施，保护现场，并及时向商务主管部门、畜牧兽医部门和市场监管部门报告。2.相关部门接到