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文档简介
武汉会展资金管理办法总则制定目的为加强武汉会展资金的管理,规范资金使用,提高资金使用效益,促进会展业健康发展,根据国家有关法律法规和财务管理制度,结合本市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于武汉市行政区域内由政府部门主办、承办或参与的各类会展活动的资金管理,包括展会、会议、论坛等。基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,确保资金使用合法合规。2.专款专用原则:会展资金应专项用于会展活动的各项支出,不得挪作他用。3.预算管理原则:实行预算编制、执行、监督相结合的预算管理制度,强化预算约束。4.绩效导向原则:注重资金使用绩效,提高会展活动的质量和效益。资金来源与预算管理资金来源1.财政拨款:由市、区财政安排的专项会展资金。2.社会赞助:会展活动获得的企业、社会组织等的赞助资金。3.门票收入:会展活动的门票销售收入。4.其他收入:会展活动的其他合法收入,如场地租赁收入、广告收入等。预算编制1.编制主体:会展活动主办单位应负责编制会展活动资金预算。2.编制内容:预算应包括会展活动的各项费用支出,如场地租赁、设备租赁、嘉宾邀请、宣传推广、人员费用、物料制作等。3.编制程序:主办单位应在会展活动举办前[X]个月,将资金预算报同级财政部门审核。财政部门应在收到预算后[X]个工作日内完成审核,并将审核意见反馈给主办单位。主办单位应根据财政部门的审核意见对预算进行调整,调整后的预算报财政部门备案。预算执行1.严格执行:主办单位应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的,应按照原预算编制程序报财政部门审批。2.控制支出:主办单位应加强对会展活动资金支出的控制,严格执行财务审批制度,确保资金支出合理、合规。3.资金支付:会展活动资金应通过国库集中支付等方式进行支付,确保资金安全。预算监督1.内部监督:主办单位应建立健全内部监督机制,加强对会展活动资金预算执行情况的监督检查。2.财政监督:财政部门应加强对会展活动资金预算执行情况的监督检查,定期或不定期对主办单位的预算执行情况进行抽查。3.审计监督:审计部门应加强对会展活动资金的审计监督,对会展活动资金的使用情况进行审计,确保资金使用合法合规。资金使用管理支出范围1.场地租赁费用:用于租赁会展活动场地的费用。2.设备租赁费用:用于租赁会展活动所需设备的费用。3.嘉宾邀请费用:用于邀请会展活动嘉宾的费用,包括交通、住宿、餐饮等。4.宣传推广费用:用于会展活动的宣传推广费用,包括广告投放、媒体合作、宣传资料制作等。5.人员费用:用于会展活动工作人员的薪酬、补贴等费用。6.物料制作费用:用于会展活动所需物料的制作费用,如展板、展架、证件等。7.其他费用:用于会展活动的其他必要费用,如水电费、通讯费等。支出标准1.场地租赁费用:根据会展活动的规模、场地类型等因素确定合理的租赁价格。2.设备租赁费用:根据设备的种类、规格、租赁期限等因素确定合理的租赁价格。3.嘉宾邀请费用:根据嘉宾的身份、知名度等因素确定合理的邀请费用标准。4.宣传推广费用:根据会展活动的宣传需求、媒体渠道等因素确定合理的宣传推广费用标准。5.人员费用:按照国家有关规定和本市实际情况确定合理的人员薪酬标准。6.物料制作费用:根据物料的种类、规格、制作工艺等因素确定合理的制作费用标准。7.其他费用:根据实际发生情况确定合理的费用标准。支出审批1.审批流程:会展活动资金支出应按照主办单位的财务审批制度进行审批。一般支出由主办单位相关部门负责人审批;较大金额支出由主办单位分管领导审批;重大金额支出由主办单位主要领导审批。2.审批依据:审批时应提供相关的合同、协议、发票等凭证,确保支出真实、合法、有效。资金核算1.单独核算:主办单位应建立会展活动资金单独核算制度,对会展活动资金的收支情况进行单独核算。2.会计凭证:会计凭证应真实、完整、合法,包括原始凭证和记账凭证。原始凭证应具备凭证名称、填制日期、填制单位、接受单位、经济业务内容、数量、单价、金额等要素;记账凭证应具备凭证编号、填制日期、摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数等要素。3.会计账簿:会计账簿应包括总账、明细账、日记账等。总账应按照会计科目设置,明细账应按照具体经济业务内容设置,日记账应按照经济业务发生的时间顺序逐笔登记。4.财务报表:主办单位应定期编制会展活动资金财务报表,包括资产负债表、收支明细表、现金流量表等。财务报表应真实、准确、完整,能够反映会展活动资金的收支情况和财务状况。资金监督与绩效评价监督检查1.内部监督:主办单位应建立健全内部监督机制,加强对会展活动资金使用情况的监督检查。定期对资金使用情况进行自查,发现问题及时整改。2.财政监督:财政部门应加强对会展活动资金使用情况的监督检查,定期或不定期对主办单位的资金使用情况进行抽查。对发现的问题,应责令主办单位限期整改,并依法依规进行处理。3.审计监督:审计部门应加强对会展活动资金的审计监督,对会展活动资金的使用情况进行审计,确保资金使用合法合规。对审计发现的问题,应依法依规进行处理,并向社会公开审计结果。绩效评价1.评价主体:财政部门应会同相关部门建立会展活动资金绩效评价制度,对会展活动资金的使用绩效进行评价。2.评价指标:绩效评价指标应包括会展活动的规模、质量、效益、社会影响等方面。具体指标由财政部门会同相关部门根据实际情况确定。3.评价方法:绩效评价方法可采用定量分析与定性分析相结合的方法,对会展活动资金的使用绩效进行全面、客观、公正的评价。4.评价结果应用:绩效评价结果应作为财政部门安排会展活动资金预算的重要依据。对绩效评价结果好的会展活动,财政部门可在次年预算安排中给予适当倾斜;对绩效评价结果差的会展活动,财政部门应减少或取消次年预算安排,并责令主办单位限期整改。资产管理资产购置1.购置计划:主办单位应根据会展活动的实际需要,编制资产购置计划。资产购置计划应报同级财政部门审核。2.购置方式:资产购置应按照政府采购等有关规定进行,通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式确定供应商。3.资产验收:资产购置后,主办单位应组织相关人员进行验收,确保资产的质量和数量符合要求。验收合格后,应办理资产入账手续。资产使用1.使用管理:主办单位应建立健全资产使用管理制度,加强对资产的使用管理。资产应指定专人负责保管,定期进行清查盘点,确保资产安全完整。2.资产维护:主办单位应加强对资产的维护保养,确保资产正常使用。对
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