林场财政计划管理办法

林场财政计划管理办法一、总则（一）目的为加强林场财政计划管理，规范财政资金使用，提高资金使用效益，保障林场各项工作顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合林场实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于林场内所有涉及财政资金收支的部门和项目。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规，确保财政资金使用合法合规。2.计划性原则财政计划应根据林场发展规划和年度工作任务编制，确保资金使用有计划、有目标。3.效益性原则注重资金使用效益，优化资金配置，提高资金使用效率。4.公开透明原则财政计划及执行情况应公开透明，接受林场职工及社会监督。二、财政计划编制（一）编制依据1.国家有关财政政策、法规和财务制度。2.林场发展规划和年度工作计划。3.上年度财政计划执行情况及本年度预计收支情况。（二）编制内容1.收入计划包括财政拨款、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入等各项收入的预计数。2.支出计划人员经费支出：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费支出：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费等。项目支出：根据林场实际工作需要，对各类项目的资金安排，如造林项目、森林抚育项目、基础设施建设项目等。（三）编制程序1.各部门根据本部门工作任务和实际需求，提出年度财政资金使用计划，报林场财务部门。2.财务部门对各部门上报的计划进行汇总、审核，并结合林场整体财力情况，提出初步的财政计划草案。3.财政计划草案提交林场领导班子会议审议，经修改完善后，报上级主管部门审批。4.经上级主管部门审批后的财政计划，由财务部门下达各部门执行。三、财政资金预算执行（一）预算执行原则1.严格执行原则各部门必须严格按照批准的财政计划执行，不得擅自调整或变更。2.进度控制原则合理安排资金支出进度，确保各项工作按计划顺利推进。3.专款专用原则财政资金应专款专用，不得挪作他用。（二）预算执行流程1.资金申请各部门根据工作需要，填写资金申请表，注明申请资金的用途、金额、支付方式等，报财务部门审核。2.审核审批财务部门对资金申请表进行审核，审核无误后，报林场领导审批。3.资金支付经领导审批后的资金申请表，由财务部门按照规定的支付方式进行支付。（三）预算调整1.因特殊情况需要调整财政计划的，由相关部门提出书面申请，说明调整的原因、内容及金额。2.财务部门对申请进行审核，并提出审核意见，报林场领导班子会议审议。3.经林场领导班子会议审议通过后，报上级主管部门审批。4.经上级主管部门审批后的预算调整方案，由财务部门下达各部门执行。四、财政资金核算与监督（一）核算要求1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行会计核算，确保会计信息真实、准确、完整。2.对财政资金的收支情况进行明细核算，及时反映资金的使用情况。（二）监督检查1.林场内部审计部门定期对财政资金的使用情况进行审计监督，检查资金使用是否合规、效益是否达到预期目标。2.财务部门应加强对财政资金的日常监督管理，定期对各部门的资金使用情况进行检查，发现问题及时督促整改。3.接受上级主管部门及财政、审计等部门的监督检查，对检查中发现的问题，及时进行整改，并将整改情况报告上级主管部门。五、财务分析与报告（一）财务分析1.财务部门定期对林场财政资金的收支情况进行分析，分析内容包括收入结构、支出结构、资金使用效益等。2.通过财务分析，总结经验教训，发现存在的问题，为领导决策提供依据。（二）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映林场财政资金的收支情况及财务状况，按规定报送上级主管部门及相关部门。六、资产管理（一）资产购置1.各部门根据工作需要，提出资产购置申请，报林场领导审批。2.经领导审批后的资产购置申请，由财务部门按照规定的采购程序进行采购。3.资产购置后，由资产管理部门进行验收、登记，并建立资产台账。（二）资产使用与保管1.各部门负责本部门资产的使用与保管，确保资产安全、完整。2.资产管理部门定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。（三）资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废等。2.资产处置应按照国家有关规定进行审批，经批准后，由资产管理部门组织实施。3.资产处置收入应及时足额上缴财政，实行收支两条线管理。七、绩效评价（一）评价原则1.科学性原则绩效评价指标应科学合理，能够准确反映财政资金的使用效益。2.公正性原则绩效评价过程应公正、公平、公开，确保评价结果客观真实。3.实用性原则绩效评价结果应具有实用性，能够为财政资金的分配和管理提供依据。（二）评价内容1.经济性评价主要评价财政资金使用是否节约，是否降低了成本。2.效率性评价主要评价财政资金的使用是否达到了预期的工作目标，是否提高了工作效率。3.效益性评价主要评价财政资金的使用是否产生了经济效益、社会效益和生态效益。（三）评价方法1.比较法通过对不同部门或项目的财政资金使用情况进行比较，评价其绩效水平。2.因素分析法分析影响财政资金使用绩效的各种因素，评价其对绩效的影响程度。3.公众评判法通过问卷调查、专家评审等方式，广泛征求社会公众对财政资金使用绩效的意见和建议。（四）评价结果应用1.将绩效评价结果作为财政资金分配的重要依据，对绩效好的部门或项目给予适