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文档简介
2025年辅警管理制度一、总则(一)目的为了加强辅警队伍建设,规范辅警管理,保障辅警依法履行职责,充分发挥辅警在协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、服务人民群众等方面的作用,根据相关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于本地区公安机关聘用的辅警。辅警是指由公安机关面向社会公开招聘,为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。(三)基本原则1.依法管理原则:辅警管理严格依照国家法律法规和相关政策规定进行,确保管理工作合法合规。2.严格规范原则:明确辅警的职责、权利和义务,规范辅警的招聘、培训、考核、奖惩、辞退等管理环节,确保辅警队伍管理的标准化、规范化。3.监督制约原则:建立健全辅警管理监督机制,加强对辅警履行职责、遵守纪律等情况的监督检查,防止权力滥用,保障辅警依法履职。4.以人为本原则:关心关爱辅警,保障辅警的合法权益,注重辅警的职业发展,充分调动辅警的工作积极性和主动性。二、招聘与录用(一)招聘计划公安机关根据工作需要,制定辅警招聘计划,明确招聘岗位、人数、条件等要求。招聘计划报同级政府人力资源和社会保障部门备案后实施。(二)招聘条件1.基本条件具有中华人民共和国国籍;拥护中华人民共和国宪法,遵守国家法律法规,品行端正;年满18周岁以上,35周岁以下(特殊岗位可适当放宽年龄限制);具有高中以上文化程度;身心健康,具有正常履行职责的身体条件;自愿从事辅警工作,具有忠诚、奉献、吃苦耐劳的精神,服从组织分配。2.不得招聘情形受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的;曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的;被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的;曾因违反公安机关管理规定被解除劳动合同的;有较为严重的个人不良信用记录的;其他不适合从事辅警工作的情形。(三)招聘程序1.发布公告:通过政府网站、新闻媒体等渠道发布辅警招聘公告,公布招聘岗位、人数、条件、程序等信息。2.报名与资格审查:应聘人员按照公告要求报名,提交相关证明材料。公安机关对应聘人员进行资格审查,确定参加考试人员名单。3.考试:考试分为笔试、面试和体能测试。笔试主要考察公共基础知识、法律常识、公安业务知识等;面试主要考察应聘人员的综合素质、语言表达能力、应变能力等;体能测试按照公安机关人民警察体能测评项目和标准执行。4.体检与考察:根据考试成绩,按照招聘计划1:1的比例确定参加体检和考察人员名单。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。考察主要了解应聘人员的政治思想、道德品质、遵纪守法、工作表现等情况。5.公示与录用:对体检和考察合格的人员进行公示,公示期为7个工作日。公示无异议的,办理录用手续,签订劳动合同。三、岗位职责与工作纪律(一)岗位职责辅警在公安机关及其人民警察的指挥和监督下,按照规定履行下列职责:1.治安巡逻防控:协助民警开展街面巡逻、社区巡逻等工作,预防和制止违法犯罪行为,维护社会治安秩序。2.协助开展执法工作:协助民警进行案件调查、现场勘查、证据收集等工作,参与执行治安、交通、消防等管理任务。3.服务群众:为群众提供咨询、帮助等服务,解答群众疑问,受理群众报警、求助,维护群众合法权益。4.信息采集与报送:协助民警采集各类治安信息,及时报送工作动态、社情民意等信息。5.其他辅助性工作:完成公安机关交办的其他与警务活动相关的辅助性工作任务。(二)工作纪律1.遵守法律法规:严格遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度,依法履行职责,不得违法违纪。2.服从命令指挥:服从公安机关及其人民警察的指挥和管理,听从命令,不得违抗。3.保守工作秘密:严格遵守保密制度,保守国家秘密、警务工作秘密和工作中知悉的商业秘密、个人隐私等,不得泄露。4.廉洁奉公:廉洁自律,不得接受当事人及其代理人的财物、宴请或者其他利益,不得利用职务之便谋取私利。5.文明执勤:着装规范,举止文明,礼貌待人,不得态度蛮横、滥用职权、打骂群众。6.严禁参与非法活动:不得参与任何形式的赌博、吸毒、色情等违法犯罪活动,不得组织或者参加非法组织。四、培训与考核(一)培训1.初任培训:新录用的辅警上岗前必须参加初任培训,培训时间不少于[X]天。初任培训主要内容包括政治理论、法律法规、公安业务知识、职业道德、纪律作风等。2.岗位培训:根据辅警的岗位特点和工作需要,定期组织岗位培训,培训时间不少于[X]天。岗位培训主要内容包括岗位业务知识、技能操作、应急处置等。3.晋升培训:辅警晋升职务或者等级前,必须参加晋升培训,培训时间不少于[X]天。晋升培训主要内容包括领导管理能力、业务知识更新、综合素质提升等。4.专项培训:根据公安工作的重点、难点和热点问题,适时组织专项培训,培训时间根据实际情况确定。专项培训主要内容包括特定业务领域的知识和技能等。(二)考核1.考核内容:考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作业绩和履行职责情况。2.考核方式:考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核由辅警所在单位负责组织实施,主要考核辅警日常工作表现;年度考核在每年年底进行,由公安机关统一组织实施,主要考核辅警年度工作情况;聘期考核在辅警聘期届满时进行,主要考核辅警聘期内的整体工作情况。3.考核结果运用:考核结果作为辅警奖惩、晋升、续聘、辞退的重要依据。年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。连续两年年度考核优秀的辅警,在同等条件下优先晋升职务或者等级;年度考核不合格的辅警,视情况给予警告、诫勉谈话、扣发绩效工资等处理,连续两年年度考核不合格的,予以辞退。五、薪酬待遇与福利保障(一)薪酬待遇辅警薪酬待遇由基本工资、绩效工资、加班补贴等组成。基本工资根据辅警的岗位等级、工作年限等因素确定;绩效工资根据辅警的工作业绩、考核结果等因素发放;加班补贴按照国家有关规定执行。辅警薪酬待遇水平应当与本地区经济社会发展水平相适应,并根据实际情况适时调整。(二)福利保障1.社会保险:为辅警缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险,按照国家有关规定执行。2.住房公积金:为辅警缴存住房公积金,缴存比例按照国家有关规定执行。3.休息休假:辅警享有国家法定节假日、年休假、探亲假、婚假、产假、陪产假、丧假等休息休假权利,按照国家有关规定执行。4.其他福利:根据实际情况,为辅警提供必要的工作装备、服装、伙食补贴等福利,保障辅警的工作和生活需求。六、奖惩与辞退(一)奖励1.奖励种类:对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的辅警,给予奖励。奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。2.奖励条件:辅警有下列情形之一的,应当给予奖励:在维护国家安全、社会治安秩序,预防、制止、惩治违法犯罪活动中表现突出的;在抢险救灾、应急救援等工作中表现英勇,保护国家、集体和人民群众生命财产安全的;在服务群众、帮助群众解决实际困难中表现优秀,受到群众广泛好评的;在工作中发明创造、技术革新,取得显著经济效益或者社会效益的;在其他方面表现突出,有显著成绩和贡献的。3.奖励程序:辅警奖励按照下列程序进行:所在单位提出奖励意见,填写奖励审批表,附事迹材料;公安机关政工部门审核;公安机关领导审批;对获得奖励的辅警颁发奖励证书和奖金。(二)惩处1.惩处种类:对违反纪律、规章制度,或者在工作中存在失误、过错的辅警,给予惩处。惩处分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。2.惩处条件:辅警有下列情形之一的,应当给予惩处:违反国家法律法规和公安机关规章制度的;不履行或者不正确履行职责,造成工作失误或者不良影响的;违反工作纪律,擅自离岗、脱岗、串岗的;违反廉洁自律规定,接受当事人及其代理人财物、宴请或者其他利益的;参与赌博、吸毒、色情等违法犯罪活动的;其他应当给予惩处的情形。3.惩处程序:辅警惩处按照下列程序进行:所在单位进行调查核实,提出惩处意见,填写惩处审批表,附证据材料;公安机关政工部门审核;公安机关领导审批;对受到惩处的辅警宣布惩处决定,并将惩处结果通知本人及其所在单位。(三)辞退1.辞退情形:辅警有下列情形之一的,予以辞退:在试用期内被证明不符合录用条件的;严重违反工作纪律或者公安机关规章制度,经教育仍不改正的;严重失职、渎职,给公安机关造成重大损失或者恶劣影响的;年度考核连续两年不合格的;患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由公安机关另行安排的工作的;不能胜任现职工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;劳动合同期满,不再续聘的;法律法规规定或者劳动合同约定的其他情形。2.辞退程序:辞退辅警按照下列程序进行:所在单位提出辞退意见,填写辞退审批表,附证据材料;公安机关政工部门审核;公安机关领导审批;向被辞退辅警送达辞退决定书,并说明辞退理由;办理辞退手续,结清工资、福利等费用。七、职业发展(一)职务晋升建立辅警职务晋升机制,根据辅警的工作表现、考核结果、工作年限等因素,按照规定的程序和条件,晋升辅警职务。辅警职务分为辅警长、副辅警长、中队长、副中队长、小队长、队员等。(二)等级评定建立辅警等级评定制度,根据辅警的工作业绩、专业技能、文化程度等因素,评定辅警等级。辅警等级分
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