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文档简介
集团公司通防部管理制度一、总则(一)目的为加强集团公司通防部的管理,确保通风与防灭火、瓦斯防治、防尘等工作的安全、高效开展,保障公司生产经营活动的顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本集团公司实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于集团公司所属各煤矿、非煤矿山及相关生产单位通防部的管理工作。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将保障安全生产作为通防工作的首要目标,确保通风系统稳定可靠,有效防治各类灾害。2.预防为主原则:强化通防隐患排查治理,采取有效的预防措施,将事故隐患消灭在萌芽状态。3.综合治理原则:运用多种手段,综合施策,加强通风、瓦斯、防尘、防火等各项通防工作的协同管理。4.依法依规原则:严格遵守国家有关安全生产的法律法规、行业标准及集团公司的各项规章制度。二、组织机构与职责(一)通防部组织机构通防部设部长一名,副部长若干名,下设通风组、瓦斯防治组、防尘组、防灭火组等专业小组。(二)通防部职责1.通防部长职责全面负责通防部的管理工作,制定通防工作计划和目标,并组织实施。组织贯彻执行国家有关通防工作的法律法规、行业标准和集团公司的规章制度。协调通防部与其他部门之间的工作关系,确保通防工作顺利开展。定期组织通防安全检查,及时消除事故隐患,对重大通防问题提出解决方案。负责通防部人员的培训、考核和奖惩工作。2.副部长职责协助部长开展通防部的日常管理工作,负责分管专业小组的具体工作。组织制定分管专业的工作计划和措施,并监督实施。深入现场,指导分管专业的技术工作,及时解决存在的问题。参与通防安全检查和事故调查处理,提出改进措施和建议。3.通风组职责负责矿井通风系统的设计、优化和管理,确保通风系统合理、稳定、可靠。测定和分析矿井通风参数,及时调整通风系统,保证采掘工作面等用风地点风量、风速符合规定。维护通风设施,确保通风设施完好,通风风流稳定。组织通风安全检查,排查通风隐患,及时处理通风事故。4.瓦斯防治组职责负责制定瓦斯防治工作计划和措施,建立健全瓦斯防治管理制度。开展瓦斯地质工作,掌握瓦斯赋存规律,指导瓦斯治理工作。组织瓦斯检查,确保瓦斯检查制度落实到位,及时发现和处理瓦斯超限等异常情况。负责瓦斯监测监控系统的安装、调试、维护和管理,确保系统正常运行。参与瓦斯事故的调查处理,总结经验教训,提出改进措施。5.防尘组职责制定防尘工作计划和措施,建立防尘管理制度。负责矿井防尘系统的设计、安装和管理,确保防尘设施齐全、有效。组织实施煤层注水、喷雾降尘、冲洗巷道等防尘措施,降低粉尘浓度。定期进行粉尘检测,监测粉尘危害程度,及时采取措施防治粉尘职业病。参与防尘事故的调查处理,提出防范措施。6.防灭火组职责制定防灭火工作计划和措施,建立防灭火管理制度。开展火灾隐患排查,对矿井火灾隐患进行评估和治理。负责井下消防设施的配备、维护和管理,确保消防设施完好有效。组织实施防灭火演练,提高应对火灾事故的能力。参与火灾事故的调查处理,分析火灾原因,提出整改措施。三、通风管理(一)通风系统设计与优化1.新建、改扩建矿井通风系统设计必须符合国家相关标准和规范要求,由具备相应资质的单位进行设计。2.定期对通风系统进行评估和优化,根据生产布局的变化及时调整通风网络,确保通风系统的合理性和可靠性。3.通风系统的改变必须编制通风设计和安全技术措施,经集团公司审批后实施。(二)通风设施管理1.通风设施的构筑必须符合设计要求,保证质量,严格按照施工标准进行施工。2.建立通风设施检查制度,定期对通风设施进行检查维护,确保通风设施完好,通风风流稳定。3.加强对风门、风桥、密闭等通风设施的管理,严禁随意破坏通风设施,确需拆除或变更通风设施时,必须制定安全技术措施,并经审批后实施。(三)通风安全检查1.通防部必须建立通风安全检查制度,明确检查人员、检查周期和检查内容。2.通风安全检查应包括通风系统、通风设施、通风设备、瓦斯检查等方面,对检查中发现的问题要及时下达整改通知书,限期整改。3.对重大通风安全隐患要实行挂牌督办,跟踪整改情况,确保隐患得到彻底消除。(四)通风事故应急管理1.制定通风事故应急预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和措施等。2.定期组织通风事故应急演练,提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急意识。3.发生通风事故时,应立即启动应急预案,迅速组织抢险救援,最大限度地减少事故损失。四、瓦斯防治管理(一)瓦斯检查制度1.建立健全瓦斯检查制度,明确瓦斯检查人员的职责、检查地点、检查周期和检查内容。2.瓦斯检查人员必须持证上岗,严格按照规定的检查路线和时间进行检查,做到瓦斯检查“三对口”。3.瓦斯检查人员发现瓦斯超限等异常情况时,必须立即汇报,并采取相应的措施进行处理。(二)瓦斯监测监控系统管理1.瓦斯监测监控系统必须符合国家相关标准和规范要求,确保系统的可靠性和稳定性。2.建立瓦斯监测监控系统管理制度,明确系统维护人员的职责,定期对系统进行调试、维护和校验,保证系统正常运行。3.瓦斯监测监控系统的报警值、断电值等必须符合规定要求,严禁擅自修改。4.加强对瓦斯监测监控数据的分析和处理,及时发现瓦斯异常情况,并采取相应的措施进行处理。(三)瓦斯治理措施1.坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针,采取综合瓦斯治理措施,确保瓦斯治理效果。2.建立瓦斯抽采系统,制定瓦斯抽采计划和措施,提高瓦斯抽采率。3.加强对突出煤层的管理,采取区域综合防突措施和局部防突措施,防止煤与瓦斯突出事故的发生。(四)瓦斯事故应急管理1.制定瓦斯事故应急预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和措施等。2.定期组织瓦斯事故应急演练,提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急意识。3.发生瓦斯事故时,应立即启动应急预案,迅速组织抢险救援,最大限度地减少事故损失。五、防尘管理(一)防尘系统管理1.建立健全防尘系统,确保防尘设施齐全、有效。2.防尘系统的设计、安装必须符合国家相关标准和规范要求,定期对防尘系统进行检查维护,保证防尘系统正常运行。3.加强对防尘管路的管理,确保管路畅通,严禁防尘管路出现跑、冒、滴、漏现象。(二)防尘措施实施1.采取煤层注水、喷雾降尘、冲洗巷道等综合防尘措施,降低粉尘浓度。2.采煤工作面应采取煤层注水、采煤机内外喷雾、液压支架喷雾等防尘措施;掘进工作面应采取湿式钻眼、放炮喷雾、装岩洒水、净化风流等防尘措施。3.定期对采掘工作面等用风地点进行粉尘检测,确保粉尘浓度符合国家规定标准。(三)防尘设施管理1.建立防尘设施检查制度,定期对防尘设施进行检查维护,确保防尘设施完好有效。2.加强对喷雾装置、除尘器等防尘设施的管理,保证其正常运行。3.严禁随意拆除或损坏防尘设施,确需拆除或变更防尘设施时,必须制定安全技术措施,并经审批后实施。(四)防尘事故应急管理1.制定防尘事故应急预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和措施等。2.定期组织防尘事故应急演练,提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急意识。3.发生防尘事故时,应立即启动应急预案,迅速组织抢险救援,最大限度地减少事故损失。六、防灭火管理(一)火灾隐患排查治理1.建立火灾隐患排查治理制度,定期对矿井进行火灾隐患排查。2.火灾隐患排查应包括井下电气设备、通风设施、消防设施、易燃物存放等方面,对排查出的火灾隐患要及时进行治理。3.对重大火灾隐患要实行挂牌督办,跟踪整改情况,确保隐患得到彻底消除。(二)防灭火措施实施1.采取预防性灌浆、注氮、喷洒阻化剂等防灭火措施,防止煤炭自燃。2.加强对井下电气设备的管理,防止电气火灾事故的发生。3.井下严禁使用明火,确需进行电气焊等动火作业时,必须制定安全技术措施,并经审批后实施。(三)消防设施管理1.建立消防设施管理制度,确保井下消防设施配备齐全、完好有效。2.定期对消防设施进行检查维护,保证消防器材充足、性能良好。3.加强对消防管路的管理,确保管路畅通,严禁消防管路出现跑、冒、滴、漏现象。(四)防灭火事故应急管理1.制定防灭火事故应急预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和措施等。2.定期组织防灭火事故应急演练,提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急意识。3.发生防灭火事故时,应立即启动应急预案,迅速组织抢险救援,最大限度地减少事故损失。七、培训与考核(一)培训计划1.通防部应根据员工的岗位需求和实际情况,制定年度培训计划。2.培训计划应包括培训内容、培训时间、培训方式、培训师资等方面,确保培训计划的科学性和可操作性。(二)培训内容1.国家有关通防工作的法律法规、行业标准和集团公司的规章制度。2.通风、瓦斯、防尘、防灭火等专业知识和技能。3.通防安全操作规程和应急救援知识。(三)培训方式1.内部培训:由通防部专业技术人员进行授课,对员工进行业务知识培训。2.外部培训:选派员工参加上级部门组织的专业培训或邀请专家进行讲座。3.现场培训:在工作现场由经验丰富的员工对新员工进行实际操作培训。(四)考核制度1.建立员工考核制度,对员工的工作业绩、业务能力、安全意识等进行考核。2.考核方式包括日常考核、月度考核、年度考核等,考核结果与员工的薪酬、晋升等挂钩。3.对考核不合格的员工要进行补考或培训,仍不合格的要进行岗位调整或辞退。八、奖惩制度(一)奖励制度1.对在通防工作中表现突出,成绩
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