安全生产文明施工规章制度与安全生产方针与目标管理制度

安全生产文明施工规章制度与安全生产方针与

目标管理制度

安全生产文明施工规章制度

为了全面贯彻落实公司的管理方针，实现安全管理科学化、法制

化，有效控制事故发生，使人民生命财产不受伤害，圆满完成公司交

给的各项任务，特制定以下管理规定。

奖励：

1、材料能及时回收，及时利用，没有造成浪费的，奖励班组_

元（以楼层为单位）。

2、加工区域材料分类码放整齐，楼上每完成一道工序，剩料及

时清理，能做到工完料净脚下清，奖励班组一元（以星期为单位）。

3、宿舍被褥叠放整齐，床一下清理干净，日常用品摆放整齐有

序，室内通风良好无异味，没有私拉乱接电源线现象的，奖励班组—

元（以星期为单位）。

处罚：

1、进入施工现场不正确佩戴安全帽、穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、

打赤脚者，发现一次罚款一元。

2、施工现场禁止吸烟，每发现一次罚款一元，

3、高空作业人员不系挂安全带的发现一次罚款一元。

4、漏电保护器失灵未更换的，发现一次罚电工一元。

5、在生活区域内随处倒剩菜剩饭的发现一次罚款一元，

6、宿舍内卫生未打扫，不保持卫生，被褥叠放不整齐，发现一

次罚款一元；一周内浮现三次的赋予一元处罚；乱接电源线及使用

电炉、热水器等大功率电器的，赋予没收并处以一元处罚。

7、施工现场随地大小便，发现•次罚款一元，并责令清除。

8、打架斗殴，小偷小摸者，发现一次罚款一元/人〜一元/人，

情节严重者送公安机关处理。

9、在存放易燃—物品地方未经允许动用明火，发现一次罚

10（）〜—元。

10、节约用水，水龙头不关或者关不严的发现一次罚一元。

11、在施工现场私自动用他人作业机械设备的发现一次罚一元。

12、钢筋、木工加工区域成品、半成品码放不整齐，废料未及时

清理到指定地点，现场混乱不堪的发现一次罚款一元。

13、特种作业人员酒后作业的，发现一次罚款一元。

14、现场作业人员必须遵守各项安全规定，严格执行安全操作规

程。

15、各施工班组对小件材料（扎丝、套筒、铁钉、卡扣等）要及

时回收利用，做到活完场清，不及时清理的发现一次赋予班组100〜一

元罚款。

16、各种机械设备，养护不及时，漏泊、漏电等安全和环境污染

隐患的，未及时采取措施，赋予责任者—元罚款。

17、施工中造成材料浪费、视情节严重赋予责任者—元罚款。

18、特种作业人员严禁带病从事施工如（发烧、高血压、心脏病、

癫痫病等）隐瞒不报者浮现事故后果自负。

19、各班组施工人员禁止未经允许拆除安全防护设施，发现一次

罚款100—元。

20、严禁拆除电锯防护罩、发现一次罚款一元。

21、施工现场破坏防护设施的，发现一次罚款100--—元。

22、高处作业及临边作业未按要求搭设防护设施，违章作业的，

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发现•次罚款100-元。

23、施工现场工作人员严禁赤裸上身工作，发现一次罚款

100—兀o

24、违章指挥造成他人伤害的罚责任人一元，情节严重的交司

法部门处理。

25、生活区娱乐室带目生人打牌、―每发现一次罚款1000-

元，造成恶劣后果的交公安部门处理。

26、未经项目部允许，擅自留宿外来人员的，发现一次罚款

100〜元。

27、项目部安全生产会议，各班组负责人必须亲自到场，迟到者

罚款兀，不到者罚款兀。

本制度自发布之日实施，望大家严格遵守本规章制度，谢掰合

作。

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安全生产方针与目标管理制度

一、目的

安全生产工作是企业的首位工作，搞好安全管理，不仅关系到兴

衰成亡，更关系到国家财产不受损失和维护泛博员工生命安全。安全

是企业生存发展的根本，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，

坚持安全第

一、预防为主、综合管理的方针，强化落实主体责任。

二、合用范围

本制度合用于公司及下属各部门安全生产目标的制定、分解、落

实等管理工作。

三、编制依据和术语

1、编制依据

目标制定应参照国家相关法律法规，如：《—安全生产法》

《国务—加强企业安全生产工作》《_道路交通安全法》其

他依据

2、术语无

四、职责

1、安全管理人员应根据以下内容制定安全生产目标。

(1)分析安全管理工作要解决的重要问题；

(2)安全生产目标符合的生产规律(3)考核安全管理的内部条件,

不能脱离安全管理系统人员的素质及管理水平、经验等：

(4)考核面临的政策、法律法规、环境因素、经济条件、生产

水平等因素，这些因素对安全生产目标的制定具有很强的约束作用。

2、各部门负责人制定部门的分目标；

3、安全生产领导小组制定目标；

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4、总经理负责审批安全生产R标。

五、制定原则

制定安全生产目标时，安全部人员应遵循以下原则：

1、合理性原则

安全部根据实际生产状况制定安全生产目标，确保安全生产目标

符合公司的实际情况。

2、定量性原则

安全部应对安全生产目标进行量化，用具体的数字体现目标，不

得为了规避风险而人为的降低安全指标。

3、科学预测原则

安全部必须掌握详细的安全管理系统内部和外部信息，配以科学

预测手段，对未来趋势进行预测。

4、全员参预原则

制定安全生产目标时，安全部应广泛发动各部门员工共同参预，

汇总、接纳员工的要求与意见，确保安全生产目标得以贯彻执行。

六、详细规定

1、安全生产目标制定过程管理(1)目标与指标的制定

1)安全生产目标和指标分为工作目标和事故控制指标。工作目

标主要考核安全生产例会，安全生产教育，道路运输车辆监控和安全

专项整治，安全生产投入，事故报告和应急安全档案管理，工

作创新等情况，以及驾驶人员持证上岗、车辆安全标志、安全警示的

设置率，安全隐患整改率，劳动保护用品发放率等。车辆事故控制指

标主要考核各类交通运输责任事故起数和伤亡人数、轻伤负伤率、火

灾事故、事故直接经济损失、隐患管理整改率以及职业病等。

2)制定安全生产目标和指标的基本要求。是杜绝重大及以上人

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身伤亡事故，安全生产目标耍求应逐年提高。

3）每年的一月份，根据上年安全生产目标完成情况和上级布置

的工作任务，结合我公司的实际情况，安全生产领导小组在确定下一

年度的安全工作目标和指标时，应—相关部门制定年度安全生产目

标和指标。

4）公司年度安全生产目标和指标确定后，由安全生产领导小组

形成《年度公司安全生产目标》，经总经理批准后，下发到各部门。

5）各分管副职领导要按照安全生产责任制的职责在公司安全生

产目标指导下，与部门负责人研究制定各部门的分目标，形成书面资

料报分管领导。

6）各部门按照分管副职领导所确定的分解目标，由各部门负责

人根据部门的具体情况，细化成各具体目标，要对每项目标完成的时

间、进度和所达到的标准有具体要求，落实到每一个岗位，责任到人。

（2）安全生产目标的主要内容

安全生产目标包括但不限于以下八项内容：1）部门负责人安全

生产目标：2）车辆安全管理水平提高目标：

3）交通运输现代化科学管理方法应用目标；4）车辆及人员安全教

育达到程度目标；5）交通责任事故死亡率、受伤率控制目标；6）责任

事故直接经济损失率控制目标；7）员工持证率目标；8）事故隐患整

改完成率目标。

（3）目标的分解

1）所有目标和指标都应分解，分解后每一个部门都应有本部门

的指标体系。

2）目标和指标分解工作应在《年度公司安全生产目标》下发半

个月内完成。

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3）目标和指标分解时，由安全生产管理领导小组—召开相关会

议，由各部门负责人参加，形成部门的安全指标体系。

4）每一个部门的指标体系形成后，由部门负责人—各生产班组

长分解到各班组，各班组长分解到员工。

5）在各级一层层签订的安全生产目标责任书中，应体现责任人

的安全生产目标和指标。①每年的安全生产目标符合上级要求及本

单位实际，有明确的截止期限、责任人员、责任内容和考核奖罚要求。

2、安全生产目标的实施与评估管理⑴安全生产目标的实施要

求

1）安全部应充分发挥职权，监督检查各职能部门实施安全生产

目标的情况;2）相关职能部门应充分发挥主观能动性，自觉配合、协

调—部门进行检查；

3）相关职能部门要充分动员所有员工参预到安全管理工作中来，

制定每一个人的责任目标，层层落实，共同保证安全生产目标准确实施。

（2）安全生产目标实施过程管理

1）应当制定安全生产目标实施计划，并上报安全生产目标计划，

审批通过后执行。

2）实施安全生产目标时，公司各级人员应做好监控工作，定期

评价目标的实现情况和完成程度，并根据执行情况调整安全生产目标

实施措施。

（3）安全生产目标的评价与考核

安全生产目标成果的评价工作要采取自我评价和领导评价想结

合的方式。安全部先对整体安全生产目标的实现情况进行整体评价，

然后各部门执行者进行自评，（范本）评价的内容包含以下三项：

1）目标的完成程度；2）目标的难易程度；3）完成目标的主观

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努力程度。

(4)安全生产目标修订

当安全生产目标需要修订时，由安全部—有关部门对安全生产

目标及其实施计划进行修订。修订之后，报管理者代表，管理者代表

―专门评审，评审方式可以为会议评审、会签评审等，经总经理批

准后实施。在管理评审时，应对安全生产目标完成情况进行评审。

七、附则

1、本制度由安全部制定，报总经理审批

2、本制度自审批通过之日执行

第二篇：安全生产方针与目标管理制度安全生产方针和目标管理

制度

一、目标的制定依据

制定目标以安全生产方针、管理评审的结果、经危害辨识与风险

评价确定的不可承受风险、已经识别的法律法规及其他要求、生产和

过程中的安全绩效、可选的技术方案、财务、运行及业务的要求以及

相关方的观点为依据。

二、目标的制定要求

L生产技术处—确定本企业年度安全生产目标，报分管领导审

核。完成《安全生产目标记录表》，向全体员工同时传达安全生产方

针与目标。

2所制定的目标要有时限、尽量量化，实施方案有可操作性，并

有足够的资源保证。

三、目标的实施与监督

1.安全员于每年初发布《年度安全生产目标实施计划》。各工段、

部门、班组在接到实施计划后，应即将—本部门人员认真学习年度

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安全生产目标。

2.各工段、班组应环绕安全生产目标和实现目标的措施和要求，

认真开展实施工作。

3.安全员依照《安全绩效监测制度》，（范本）评价各部门、车间

的安全生产目标的完成情况。

4.各工段、班组应定期与本部门员工沟通，确保员工理解完成安

全生产目标的重要性。（范本）

四、目标的评审、修订和更新

1.企业发生重大变化时，安全员—而目标进行及时地评审和修

订。

2.分管领导主持管理评审会议，每年对安全目标的完成情况进行

审议，当大部份或者全部目标都已完成，或者大部份或者全部不可承

受风险都已受控，则结合不可承受风险的修订来更新目标。

3.目标应形成文件，并向所有相关职能部门和各级员工进行传

达。

4.生产技术处要根据企业的实际情况，每年对企业的安全生产目

标更新。

5.企业以文件形式下发更新后的目标，填写并保存《安全生产目

标更新记录》。

五、建立管理体系

1.安全目标制定后，要建立管理体系。管理体系主要是—体系

和制度体系。

2.体系。各处室、工段、班组责任人为安全生产目标责任人，

从而形成自上而下专管成线、群管成网的安全目标管理网络和自下而

上的信息反馈网络；

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3.制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。

要完善以安全生产责任制、岗位责任制和安全操作规程为中心的各项

安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上至管理人员、

负责人，下至每位职工，人人肩负安全重担。

4.实行过程管理。

5.在进行安全目标管理口寸，要强调过程管理和阶段的完成。安全

领导小组要对各处室、车间的实施情况进行检查，赋予具体指导，进

行各方面的协调。对于暂时无力解决的整体性问题，要及时逐级汇报。

在实施管理过程中，必须坚持各项安全生产原则，认真落实安全责任，

防止事故发生。

6坚挣安全第一，预防为主，综合管理的原则。“安全第一，预防

为主，综合管理''既是我国的安全生产的方针，也是安全管理的原则。

要求各级安全管理人员在安全生产活动中，把安全工作放在首位，采

取各种措施保障劳动者安全和健康，防止事故发生，实现安全生产

目标。

/坚持，，管生产必须管安全，，的原则。要求生产的领导者和管理者

明确安全与生产的辩证关系，在计划、布置、检查、总结、评比生

产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，保证安全方针

与目标的实现。

8.坚持“专业管理和群众管理相结合”的原则。安全生产是全员性

的工作，必须贯彻专业管理和群众管理相结合的原则。在充分发挥专

职安全人员骨干作用的同时，调动和发挥职工的安全生产积极性，

做到安全生产人人有责，互相监督，制止"三违"，消除隐患，实现

安全生产方针与目标。

9.坚持“安全工作一票否决”的原则。安全工作是衡量各级管理

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工作好坏的一项基本内容，对生产车间各项指标的考核，必须把安全

工作放在重要位置，并使其具有“否决权工

六、年度检查考核及评审要求

1.安全效果的检查考核，普通分为定期检查考核和最终检查考核

两种形式。定期检查考核是每隔一定的时间（一个月），对照方针与

目标逐项检查评定。最终检查考核，普通是半年或者•年作次总的

检查考核。检查考核由安全第一责任者主持，安全标准化管理领导小

组成员参加。检查考核的主要内容是：目标的执行情况，总结经验教训,

制定下段措施，—新的循环。

2.在年度工作总结时，由生产技术处处长对安全生产方针与目标

进行分析，提交文字性的材料，报企业审核，作年度考核的依据。

3.本年度安全生产方针与目标的执行情况，可作为制订下年度安

全生产方针与目标的重要依据。

第三篇：1安全生产方针与目标管理制度1目的

保证本矿的安全生产方针合理可行，能够及时传达给相关部门及

全体员工，并定期评审改进。确定合理的安全生产目标，保证目标的

可测量性，并能够实现。2合用范围

本制度合用于—安全生产方针的制定、沟通、传达和评审修订

方面的管理以及―安全生产目标的设立、沟通和回顾方面管理。

3职责

3.1矿长

3.3.1—制定、修订安全生产方针；批准、签发确认的安全生产方

针。

3.3.2负责—有关部门设立安全生产目标，形成《年度安全生

产责任书》，与各部门负责人签订并予以批准实施，且为安全生产目

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标的实现提供充足的人力资源、财力资源、物力资源。

3.2主管安全剧矿长

负责—制定、修订安全生产方针的具体工作。

3.3安环科

3.3.1协助矿领导―制定、修订安全生产方针。

3.3.2负责安全生产方针的贯彻和实施。

333检查各部门安全生产方针的贯彻、实施情况。

3.3.4负责实施安全生产目标，制定全矿安全生产目标的实施计

划，对实施情况进行监督检查和评审，并对安全生产目标进行沟通与

回顾，对安全生产目标进行修正与更新。

34培训科

负责将方针纳入职工培训内容。利用各种宣传方式向相关方和公

众宣传安全生产方针。

3.5企管科要对各科室、车间的实施情况进行检查

3.6科室、车间负责人

3.6.1及时将安全生产方针传达给本部门全体员工。

3.6.2认真宣传、贯彻、实施安全生产方针。

3.6.3负责实施与本部门相关的目标，对本部门安全生产目标进

行分解。

3.7本制度由安环科归口管理。

4工作程序

4.1安全生产方针的制定

4.1.1安环科应于每年底—有关部门根据法律法规要求、矿山

的风险特点与核心业务制定、修订安全生产方针，提交矿领导审批。

发布《年度安全生产方针与目标_》，完成《安全生产方针记录表》。

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4.1.2安全生产方针应充分考虑目前的安全绩效、现有资源情况

及近一年内安全总体目标。

4.1.3安全生产方针应清晰表达管理层对安全生产工作的承诺，

易于理解，与矿山的核心业务相适应，充分体现矿山安全生产工作主

要目标。

4.1.4安全生产方针应为目标的制定提供总体框架和逻辑指导。

4.1.5安全生产方针制定后应经有关部门及相关方和员工代表

充分讨论、研究方可确定。

4.1.6安全生产方针确定后由矿长签发。

4.2方针的内容

4.2.1方针应阐明企业安全生产的总目标和对改进安全绩效的

承诺，并简明扼要。

422方针的内容应体现下列内容：

a）遵守法律法规；

b）企业风险特点；

c）预防伤害和疾病：

d）预防财产损失；

e）持续改进。

4.3方针的沟通与传达

4.3.1方针的制定应确保员工充分参预，并与相关方进行沟通。

432安全生产方针确定后，由安环科列入《年度安全环保工作

计划》，以文件形式将方针下发到各车间、部室。并在安委、安网年

度安全工作例会传达。矿领导应在各种会议上传达。

433应通过以—式确保有效、充分传达安全生产方针：a）

显著位置张贴；

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b）作为员工岗前培训及再教育的内容；

C）印刷在现场安全手册中。

4.3.4培训科和车间应将安全生产方针张贴在宣传栏内，并向相

关方和公众宣

传安全生产方针。

4.3.5各科室、车间负责人应及口寸向员工传达所制定的方针，并

使所有员工熟悉和理解。

4.3.6培训科负责将方针纳入职工培训内容。

4.3.7安全生产方针要印刷在管理手册中，各科室、车间应保留

供查阅的安全生产方针文本。

4.4方针评审和修订

4.4.1每年——次安全生产方针评审与修订。

4.4.2若内外部条件变化或者当安全风—生较大变化时，根据《危

害辨识与风险评价表》、《变化记录单》、《管理评审报告》的内容，由

矿长决定及时对方针评审和修订，以保证其持续适宜性。

4.4.3评审应以方针制定要求为基础，评审后安环科负责落实编

写详细的安全生产方针评审报告。

4.4.4安环科应完成《安全生产方针记录表》。

4.4.5修订后的方针应当按照传达程序再次传达给各科室、车间

内，各科室、车间应更新本部门存放的安全生产方针。

4.5目标的制定依据

制定目标以安全生产方针、管理评审的结果、经危害辨识与风险

评价确定的不可承受风险、已经识别的法律法规及其他要求、生产和

过程中的安全绩效、可选的技术方案、财务、运行及业务的要求以及

相关方的观点为依据。

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4.6目标的制定要求

4.6.1安环科—确定本矿年度安全生产目标，报矿长审核。完

成《安全生产目标记录表》，向全体员工同时传达安全生产方针与目

标。

4.6.2所制定的目标要有时限、尽量量化，实施方案有可操作性，

并有足够的资源保证。

4.7目标的实施与监督

4.7.1安环科于每年初发布《年度安全生产目标实施计划》。各

部门在接到实施计划后，应即将—本部门人员认真学习年度安全生

产目标。

4.7.2各部门应环绕安全生产目标和实现目标的措施和要求，认

真开展实施工作。

4.7.3安环科依照《安全绩效监测与测量管理制度》，（范本）评

价各科室、车间的安全

生产目标的完成情况。

4.7.4各部门应定期与本部门员工沟通，确保员工理解完成安全

生产目标的重要性。（范本）

4.8目标的评审、修订和更新

4.8.1依照《变化管理制度》，本矿发生重大变化时，安环科—

对目标进行及时地评审和修订。

4.8.2矿长主持管理评审会议，每年对安全目标的完成情况进行

审议，当大部份或者全部目标都已完成，或者大部份或者全部不可承

受风险都已受控，则结合不可承受风险的修订来更新目标。

4.8.3目标应形成文件，并向所有相关职能科室和各级员工进行

传达。

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4.8.4安环科要根据本矿的实际情况，每年对本矿的安全生产目

标更新。

485安环科以文件形式下发更新后的目标，填写并保存《安全

生产目标更新记录》。

4.9建立管理体系

安全目标制定后，要建立管理体系。管理体系主要是—体系和

制度体系。

4.9.1_体系。车间要设立安全目标管理领导小组，由车间负责人

任组长，管理人员为成员，班组设立兼职安全员，从而形成自上而

下专管成线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网

络；

4.9.2制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体

系。要完善以安全生产责任制、岗位责任制和安全操作规程为中心的

各项安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上至管理人

员、负责人，下至每位职工，人人肩负安全重担。

4.10实行过程管理

在进行安全方针与目标管理时，要强调过程管理和阶段的完成。

企管科要对各科室、车间的实施情况进行检查，赋予具体指导，进行

各方面的协调。对于暂时无力解决的整体性问题，要及时逐级汇报。

在实施管理过程中，必须坚持各项安全生产原则，认真落实安全责任，

防止事故发生。

4.10.1坚持“安全第一，预防为主，综合管理”的原则。“安全第

一，预防为主，综合管理”既是我国的安全生产的方针，也是安全管

理的原则。要求各级安全管理人员在安全生产活动中，把安全工作放

在首位，采取各种措施保障劳动者安全和健康，防止事故发生，

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实现安全生产目标。

4.10.2坚持“管生产必须管安全”的原则。要求生产的领导者和管

理者明确安全与生产的辩证关系，在计划、布置、检查、总结、评

比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，保证安

全方针与目标的实现。

4.10.3坚持“专业管理和群众管理相结合”的原则。安全生产是全

员性的工作，必须贯彻专业管理和群众管理相结合的原则。在充分发

挥专职安全人员骨二作用的同时，调动和发挥职工的安全生产积极性,

做到安全生产人人有责，互相监督，制止“三违”，消除隐患，实现安全

生产方针与目标。

4.10.4坚持“安全工作一票否决”的原则。安全工作是衡量各级

管理工作好坏的一项基本内容，对生产车间各项指标的考核，必须把

安全工作放在重要位置，并使其具有“否决权”。

4.一年度检查考核及评审要求

4.11.1安全效昊的检查考核，普通分为定期检查考核和最终检

查考核两种形式。定期检查考核是每隔一定的时间（一个月），对照

方针与目标逐项检查评定。最终检查考核，普通是半年或者一年作一

次总的检查考核。检查考核由安全第一责任者主持，安全标准化管理

领导小组成员参加。检查考核的主要内容是：方针与目标的执行情

况，总结经验教训，制定下段措施，一新的循环。

4.11.2在年度工作总结时，由企管科对安全生产方针与目标进

行分析，提交文字性的材料-，报矿部审核，作年度考核的依据。

4.11.3本年度安全生产方针与目标的执行情况，可作为制订下

年度安全生产方针与目标的重要依据。

5相关制度

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5.1《年度安全生产责任书》

5.2《安全标准化系统管理评审控制制度》

zjyab*b—i—14—5.3《安全绩效监测与测

量管理制度》zjyabeb-i—61—5.4《变化管理制度》zjy

ab*b-i—31_6相关记录6.1年度安全生产方针与目标—通

知6.2《安全生产方针记录表》zjyab・j/ahOOl

6.3年度安全生产目标实施计划6.4《安

全生产目标记录表》zjyeabej/ah002

第四篇：公司安全生产方针与目标制度江西会昌骏力矿业有限公

司

公司安全生产方针与目标制度

1.1公司安全生产方针与目标

为实现公司安全生产目标，根据安全标准化工作的要求，公司制

定了安全生产方针、目标及实行主要负责人安全生产承诺书。各部门、

车队负责人认真—全体员工贯彻学习，利用各种形式广泛宣传，做

到安全工作全员参预。

(1)安全生产方针

安全第一，预防为主，综合管理，全员参预，持续改进。

(2)安全生产目标1.杜绝火灾、环境

污染、人员伤亡事故。2.车辆机械事故、交通事

故均为零。3.事故损失控制在万元产值小于—

元以内。4.劳动工作年累计千人负伤率控制在_%0

以内。5.隐患整改率为—%o

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1.2安全生产方针管理制度

为认真贯彻国家安全生产方针，根据企业自身的实际情况，为实

现企业的发展目标，让全体员工明确企业的安全管理基本理念、指导

思想、基本原则，并根据外部、内部安全政策、制度不断变化而调整

企业的安全政策，特制定本制度。

(1)、企业的安全生产方针必须符合国家安全生产方针的要求，

在国家安全生产方针的前提下制定。

(2)、企业制定安全生产方针必须表达企业安全管理的基本理

念，服从企业发展战略要求，能够让员工理解和接受。

(3)、制定安全生产方针要—企业各部门负责人、主要领导、

职工代表参加讨论、研究形成参初稿，经企业最高负责人决定。再将

方针的初稿下发到基层单位和员工进行讨论，最后经过召开安全生产

委员会专门会议来决定。

(4)、安全生产方针由总经理签发，以文件形式逐级下发传达，

要求各生产单位必须利用各种形式将安全生产方针传达到最基层班

组和员工。

(5)、安全生产方针必须每半年进行一次评审、每年进行一次修

订。

(6)、安全生产方针的制定、评审、修订由经理办负责，相关部

门负责人参预。

(7)、经理办组成人员必须确定专人负责安全生产方针的制定、

传达、评审、修订等环节的工作。

(8)、安全生产方针责任部门及责任人员的职责：

(一)责任部门职责：

(1)、一做好安全生产方针的各种会议工作。

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(2)、定期召7T安全生产方针评审、修订会议。

(3)、―各种安全生产方针宣传、公示活动。

(4)、采集各单位、员工对安全生产方针的合理建议，并进行归

纳总结。

(5)、负责下发安全生产方针文件。

(二)责任人职责：

(1)、负责做好各种安全生产方针会议记录。

(2)、采集各种安全生产方针的有关资料。

(3)、负责安全生产方针的上传下达工作。

(4)、建立安全生产方针管理档案。

1.3安全生产目标与指标管理制度

安全目标管理是通过目标的体系化，—职工向安全总目标挺进

的一种活动形式。在实施过程中，要注意抓好以下几个要点：

(一)、制定安全目标制定安全目标要根据党和国家的(范本)方

针政策、上级下达的指标，结合环境因素及历史和现实，制定一个

通过全体职工努力可以实现的安全总目标。这个安全目标，必须具备：

(1)明确性。目标要具体明确，既有数量目标(如工伤人数，

千人负伤率等)，又有形象目标(如达到—先进水平等)。为使全体

职工明确努力方向，目标数量不宜过多，要重点突出。

(2)可行性。目标的高度应根据需要与可能综合确定，既先进

又合理，既能鼓励职工的热情，又能通过努力而实现，：

(3)系统性。要充分考虑各队、班组业务之间的内在联系与分

工协作的关系，使目标具有可分性又有组合性；

(4)应变性。矿山生产所处的生产环境十分复杂，时常变化，

还受到自然灾害的威胁。因此，在制定安全目标时，既要有相对的稳

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定性，又要有一定的灵便性，以iA到促进安全生产的目的。总目标制

定后，要逐级提出分目标，这叫目标的展开。通过目标的展开，明确

划分各部门及个人的职责范围。分目标由下级提出后，必须经上级纵

横协调，综合平衡后确定。

（二人建立管理体系安全目标制定后，要建立管理体系。管理

体系，主要是—体系

（1）体系。设立安全目标管理领导小组，由矿山主要负责人任

组长，有关人员为成员，班组设立安全检查员，从而形成自上而下

的、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络；

（2）制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体

系。在狠抓规程兑现的同时，要完善以安全生产责任制和岗位责任制

为中心的各项安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上

至矿长，下至每位职工，人人肩负安全责任。

（三）、实行过程管理在进行安全目标管理时，要强调过程管理

和阶段目标的完成。上级对下级要给以相应的、必要的权力，让他们

“自我控制、自我发挥。同口寸，要对下级的目标实施情况进行检查，赋

予具体指导，进行各方面的协调。对于暂时无力解决的整体性问题，要

及时向上级汇报，争取匡助。

（四”评定安全效果安全效果的评定，普通分为定期评定和最

终评定两种形式。定期评定是每隔一定的时间（一个月或者一季度）

对照目标逐项检杳评定。最终评定，普通是半年或者一年作一次总的

评定。评定会由安全第一责任者主持，安全目标管理领导小组成员参

加。评定的主要内容是：目标执行情况，哪些目标好，哪些目标差，好

在哪，差在哪，」子，一差，总结经验教训，奖优罚劣。同时，制定措

施，—新的循环。

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1.4实现安全生产目标和指标的实施计划

(一)、目标和要求

(1)、杜绝和泯灭建造施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发

生。

(2)、轻伤、负伤率必须控制在—%o以下。

(3)、施工现场安全达标合格率为—%

(4)、现场做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

(5)、现场设置一名专职安全员，由项目负责人挑选懂安全知

识，工作认真负责，事业心强的人担任。

②、措施和要求

(1)、各操作人员必须高度重视安仝生产工作，强化仝面安仝生

产管理正确处理好安全与生产的关系，切实做好安全工作层层有人管

处处有人抓。

(2)、加强安全监督管理工作，要根据有关规定，配备专管人员，

加强对现场安全生产的检查和隐患的整改，严肃查处重大责任事故严

格控制重大恶性事故的发生，最大限度地减少普通事故。

(3)、深入开展施工现场安全达标活动，要采取强有力措施保证

达标计划的全面落实。

(4)、积极开展安全生产的宣传教育和培训工作，大力推广应用

现代安全科学管理办法，提高泛博干部职工的安全素质。

(5)、施工现场必须做到安全设施齐全，安全防护等工作。

(6)、特殊工种必须持证上岗(电工、焊工)。

(7)、各工种的工序施工应相互配合好，并及时做好交接班记录。

③、奖罚制度

(1)、进入施工现场不戴安全带者，每人处以一元罚款。

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(2)、进入现场不穿鞋或者光脚者，每人处以一元罚款。

(3)、在施工现场使用“三炉”或者生火取暖者，每人处以一元

罚款。

(4)、发现不安全因素，管理人员应即将通知住手施工，待纠正

后再施工，发现违章施工的，对管理人员处以一元以上罚款，接到

隐患通知逾期不改的处—元至—元罚款，并催促其整改好。

(5)、伤亡事故，应及时向上级有关部门报告，不报隐瞒者加重

处罚甚至追究有关人员的责任。

(6)、违反以上各款规定者，除对责任人进行罚款外，并应及时

对责任人进行教育、整改、在至满足有关规定后方可进入工地继续施

工。

(7)、公司将—安全生产领导小组人员时时对各工地安全生产

责任制执行和落实情况进行跟踪检查，考核、年终—考评。好的给

予表彰和奖励，差的赋予通报批评。因责任制不落实，造成事故的，

要按照有关规定追究责任。

(一)指标的实施计划江西会昌骏力矿业有限公司各事业部安全

指标实施计划安全指标实施计划概述：协助公司安全工作的协调与服

务，强化贯彻执行公司的安全方针，全面落实安全生产责任制，

强化管理，杜绝各类安全事故的发生，确保公司的财产和员工的

生命安全。

①、企管部

(1)、安排—新员工入厂时的体检以及公司员工年度的体检工

作，确保员工身体健康。

(2)、—新入厂员工的公司级安全教育的协调、安排。

②、财务部

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(1)、按照公司安全生产费用的管理制度保障安全生产费用的合

理利用。

(2)、按照安全生产费用计划保障安全生产费用及时到位。

(3)、及时缴纳员工的工伤保险费用。

(4)、按照工伤赔偿制度及时赔付员工工伤赔偿费用。

(5)、—、编