教育部一教一辅管理制度

教育部一教一辅管理制度总则制定目的为了加强对中小学教材配套的教学辅助资料（以下简称“一教一辅”）的管理，规范“一教一辅”的选用、编写、出版、发行等行为，确保中小学教学秩序正常，切实减轻学生过重的课业负担和家长的经济负担，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，制定本制度。适用范围本制度适用于全国范围内中小学使用的“一教一辅”资料的管理，包括义务教育阶段和普通高中教育阶段。基本原则1.合法性原则：“一教一辅”的管理必须严格遵守国家法律法规，不得违反相关规定。2.导向性原则：坚持正确的政治方向和价值导向，确保“一教一辅”内容符合社会主义核心价值观，有利于学生的身心健康和全面发展。3.质量第一原则：严格把控“一教一辅”的质量，选用优质的教材和教学辅助资料，确保其内容准确、科学、实用。4.自愿选用原则：学生和家长自主选择使用“一教一辅”资料，任何单位和个人不得强制学生购买。5.规范管理原则：建立健全“一教一辅”管理的各项制度，加强对选用、编写、出版、发行等环节的监管，确保管理工作规范有序。选用管理选用主体中小学校负责组织本校“一教一辅”资料的选用工作，学校应成立由教师、家长代表等组成的选用委员会，负责具体的选用工作。选用程序1.推荐：各学科教师根据教学实际需要，推荐本学科可供选用的“一教一辅”资料。2.初审：选用委员会对推荐的“一教一辅”资料进行初审，审查其是否符合选用要求。3.公示：将初审通过的“一教一辅”资料在学校内进行公示，公示期不少于[X]个工作日，接受师生和家长的监督。4.确定：公示无异议后，选用委员会确定本校选用的“一教一辅”资料，并报上级教育行政部门备案。选用要求1.符合教材版本：“一教一辅”资料应与所选用的教材版本相配套，不得选用与教材版本不匹配的资料。2.质量可靠：选用的“一教一辅”资料应具有较高的质量，内容准确、科学、实用，编排合理，印刷清晰。3.数量控制：学校应严格控制“一教一辅”资料的选用数量，每个学科原则上只选用一套经省级教育行政部门审定通过的同步练习册。4.不得选用非法出版物：严禁选用未经国家新闻出版行政部门批准出版的“一教一辅”资料，严禁选用盗版、盗印的资料。编写管理编写资质1.编写单位资质：承担“一教一辅”编写任务的单位应具有相应的出版资质，具备较强的编辑出版能力和师资力量。2.编写人员资质：编写人员应具备相应的学科专业知识和教学经验，熟悉中小学教学实际，不得聘用在职中小学教师从事“一教一辅”的编写工作。编写要求1.导向正确：“一教一辅”的编写应坚持正确的政治方向和价值导向，符合国家教育方针和课程标准要求，有利于培养学生的创新精神和实践能力。2.内容科学：编写内容应准确无误，符合学科知识体系和学生认知规律，注重基础知识和基本技能的训练，突出重点，突破难点。3.形式多样：编写形式应灵活多样，注重趣味性、实用性和可读性，采用图文并茂、生动形象的呈现方式，激发学生的学习兴趣。4.难度适中：“一教一辅”的编写应根据不同年级、不同学科的教学要求，合理控制难度，避免过难或过易，确保学生能够在完成作业的过程中巩固所学知识。审核制度1.初审：编写单位完成“一教一辅”初稿后，应进行内部初审，审核内容包括政治导向、内容质量、编写规范等。2.二审：初审通过后，编写单位应将稿件送相关学科专家进行二审，专家应出具书面审核意见。3.终审：二审通过后，编写单位应将稿件送省级教育行政部门进行终审，终审通过后方可出版发行。出版管理出版资质出版“一教一辅”资料的出版单位应具有国家新闻出版行政部门批准的出版资质，严格按照出版管理的有关规定进行出版活动。出版要求1.内容审核：出版单位应对“一教一辅”资料的内容进行严格审核，确保其符合国家法律法规和相关政策要求，符合选用要求。2.质量保障：出版单位应建立健全质量保障体系，加强对编辑、校对、印刷等环节的管理，确保“一教一辅”资料的质量。3.版权保护：出版单位应加强对“一教一辅”资料版权的保护，依法维护自身的合法权益，不得侵犯他人的版权。备案制度出版单位出版“一教一辅”资料后，应及时将相关信息报省级教育行政部门备案，备案内容包括书名、主编、出版单位、ISBN号等。发行管理发行资质从事“一教一辅”资料发行的单位应具有相应的发行资质，遵守国家有关出版物发行的法律法规。发行要求1.规范发行：发行单位应按照规定的渠道和方式发行“一教一辅”资料，不得通过不正当手段进行推销，严禁向学生强行搭售其他商品。2.价格合理：“一教一辅”资料的价格应合理，不得高于市场同类产品价格，不得谋取暴利。3.售后服务：发行单位应建立健全售后服务体系，及时处理学生和家长的投诉和建议，为学生提供优质的服务。监管制度教育行政部门应加强对“一教一辅”资料发行工作的监管，定期对发行单位进行检查，严厉打击违法违规发行行为。监督检查监督主体各级教育行政部门负责对本地区中小学“一教一辅”资料的管理工作进行监督检查，学校应加强对本校“一教一辅”资料选用和使用情况的自查自纠。检查内容1.选用情况：检查学校是否按照规定的程序选用“一教一辅”资料，是否存在强制学生购买等违规行为。2.编写质量：检查“一教一辅”资料的编写质量是否符合要求，是否存在内容错误、导向不正等问题。3.出版发行：检查“一教一辅”资料的出版发行是否符合规定，是否存在盗版、盗印等违法行为。处理措施对违反本制度的单位和个人，教育