摆地摊卫生管理办法

摆地摊卫生管理办法总则目的与依据为加强摆地摊活动的卫生管理，营造整洁、卫生、有序的城市环境，保障公众身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内所有摆地摊经营活动的卫生管理。摆地摊是指在城市道路、广场、公园、集市等公共场所，临时占用一定区域进行商品销售、餐饮服务等经营活动的行为。管理原则摆地摊卫生管理遵循属地管理、部门协同、经营者自律、公众参与的原则，坚持教育与处罚相结合，确保卫生管理工作的有效实施。卫生管理要求摊位设置与布局1.摆地摊经营者应在指定的区域内设置摊位，不得擅自占用盲道、消防通道、绿地等公共设施和禁止摆摊区域。2.摊位布局应合理，保持通道畅通，不得妨碍行人通行和消防安全。摊位之间应保持适当的间距，避免相互拥挤和影响卫生状况。3.餐饮类地摊应与其他商品销售地摊保持一定的距离，防止交叉污染。环境卫生1.地面卫生经营者应保持摊位周边地面清洁，及时清扫垃圾和杂物，做到日产日清。不得随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、烟蒂等废弃物，不得将污水、油污等直接排放到地面上。2.摊位设施卫生摊位的遮阳伞、雨棚、货架等设施应保持整洁，定期进行清洗和维护，不得有明显的污渍和破损。餐饮类地摊的炉灶、炊具、餐具等应保持清洁卫生，定期进行消毒处理。餐具应使用符合食品安全标准的一次性餐具或经过严格消毒的餐具。3.垃圾收集与处理经营者应配备足够的垃圾收集容器，垃圾收集容器应加盖，保持密闭，防止异味散发和垃圾外溢。垃圾应分类收集，可回收物、有害垃圾和其他垃圾应分别存放。经营者应将收集的垃圾及时运送到指定的垃圾处理点，不得随意丢弃。食品安全1.经营资质从事餐饮服务的地摊经营者必须取得食品经营许可证或小餐饮登记证，并按照许可或登记的范围从事经营活动。从业人员应取得健康证明，每年进行健康检查，患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。2.食品采购与储存食品采购应从正规渠道进货，索取并保存购货凭证，确保食品来源可追溯。不得采购、销售无合法来源、无生产日期、无保质期、超过保质期的食品以及变质、污秽不洁、混有异物等不符合食品安全标准的食品。食品储存应符合要求，生熟食品应分开存放，避免交叉污染。食品应储存在干燥、通风、阴凉的地方，防止食品受潮、发霉、变质。3.食品加工与制作食品加工场所应保持清洁卫生，有防尘、防蝇、防鼠等设施。加工过程中应严格遵守食品安全操作规范，做到生熟分开、烧熟煮透。餐饮具使用前应洗净、消毒，符合食品安全标准。消毒后的餐饮具应储存在专用的保洁柜内，避免再次污染。个人卫生1.经营者应保持个人卫生，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤换衣服。工作时应穿戴清洁的工作服、工作帽，销售直接入口食品时应佩戴口罩。2.不得在摊位内吸烟、随地吐痰、擤鼻涕等，不得将个人生活用品与食品混放。部门职责城市管理部门1.负责划定摆地摊经营区域，合理规划摊位布局，设置明显的标识和界限。2.加强对摆地摊经营活动的日常巡查，督促经营者遵守卫生管理规定，对违反卫生管理规定的行为进行查处。3.协调相关部门共同做好摆地摊卫生管理工作，及时处理群众投诉和举报。市场监督管理部门1.负责对摆地摊经营者的经营资质进行审核和监管，查处无照经营、销售假冒伪劣商品等违法行为。2.加强对餐饮类地摊的食品安全监管，开展食品安全抽检监测，查处食品安全违法行为。3.指导经营者建立健全食品安全管理制度，提高食品安全意识和管理水平。卫生健康部门1.负责对摆地摊从业人员的健康证明进行查验和监管，组织开展从业人员健康检查和培训。2.对餐饮类地摊的卫生设施、消毒情况等进行技术指导和监督检查，查处违反卫生法律法规的行为。环境保护部门1.负责对摆地摊经营活动中产生的废气、废水、噪声等污染物进行监测和监管，查处环境污染违法行为。2.指导经营者采取有效的污染防治措施，减少对环境的影响。街道办事处（乡镇政府）1.负责组织实施本辖区内摆地摊卫生管理工作，建立健全卫生管理长效机制。2.加强对摆地摊经营者的宣传教育，提高经营者的卫生意识和环保意识。3.协调社区（村）组织和志愿者参与摆地摊卫生管理工作，形成共建共治共享的良好氛围。监督检查日常巡查各相关部门应建立健全日常巡查制度，加强对摆地摊经营活动的卫生管理情况进行巡查。巡查内容包括摊位设置与布局、环境卫生、食品安全、个人卫生等方面。专项检查各相关部门应根据实际情况，定期或不定期组织开展专项检查。专项检查可以针对特定区域、特定行业或特定问题进行，如食品安全专项检查、环境卫生专项整治等。投诉举报处理各相关部门应设立投诉举报电话和邮箱，及时受理群众对摆地摊卫生管理问题的投诉和举报。对投诉举报的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任经营者责任1.对违反本办法规定，未按照卫生管理要求进行经营活动的摆地摊经营者，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法给予警告、罚款等行政处罚。2.对违反食品安全法律法规，销售不符合食品安全标准的食品，造成食品安全事故的，依法承担相应的民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。部门责任相关部门及其工作人员在摆地摊