山东省计价管理办法

山东省计价管理办法一、总则（一）目的与依据为加强山东省建设工程造价计价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制建设工程造价，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国价格法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在山东省行政区域内的建设工程计价活动，包括新建、扩建、改建的建筑、安装、市政、园林绿化、装饰装修等工程。（三）基本原则1.合法原则：建设工程造价计价活动应当符合国家和省有关法律法规、规章的规定，遵循客观、公正、公平的原则。2.市场定价原则：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步建立以市场为导向的工程造价计价机制。3.诚信原则：从事建设工程造价计价活动的各方主体应当诚实守信，遵守职业道德，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。二、计价依据（一）法律法规与政策文件1.国家和省有关建设工程造价管理的法律法规、规章和政策文件。2.建设工程相关的标准、规范、规程等。（二）计价定额1.山东省建设工程消耗量定额，包括建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、装饰装修工程等专业定额。2.定额的编制依据、适用范围、调整方法等。（三）计价信息1.山东省建设工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班等市场价格信息。2.工程造价指数、指标等。三、计价方式（一）工程量清单计价1.工程量清单的编制要求，包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则等。2.招标控制价、投标报价、工程竣工结算价的编制方法。3.综合单价的组成及确定方法。（二）定额计价1.定额计价的基本方法，包括直接费、间接费、利润、税金的计算。2.定额计价与工程量清单计价的区别与联系。四、工程造价文件编制与审核（一）投资估算编制与审核1.投资估算的编制依据、内容和深度要求。2.投资估算的审核方法和要点。（二）设计概算编制与审核1.设计概算的编制依据、内容和深度要求。2.设计概算的审核方法和要点。（三）施工图预算编制与审核1.施工图预算的编制依据、内容和深度要求。2.施工图预算的审核方法和要点。（四）招标控制价编制与审核1.招标控制价的编制依据、内容和编制方法。2.招标控制价的审核方法和要点。（五）投标报价编制与审核1.投标报价的编制依据、内容和编制方法。2.投标报价的审核方法和要点。（六）工程竣工结算编制与审核1.工程竣工结算的编制依据、内容和编制方法。2.工程竣工结算的审核方法和要点。五、工程造价咨询企业管理（一）企业资质管理1.工程造价咨询企业资质等级标准、申请条件、审批程序等。2.资质证书的有效期、延续、变更、注销等规定。（二）企业业务管理1.工程造价咨询企业的业务范围、执业规则、服务质量要求等。2.企业内部管理制度建设，包括质量控制、财务管理、档案管理等。（三）从业人员管理1.工程造价专业技术人员的资格要求、注册管理、继续教育等。2.企业对从业人员的培训、考核、奖惩等管理措施。六、监督管理（一）行政监督1.建设工程造价管理机构的职责和监督检查权限。2.对建设工程计价活动各方主体的监督检查内容和方式。（二）行业自律1.山东省建设工程造价管理协会的职责和作用。2.行业自律规范的制定和实施，包括职业道德准则、行业公约等。（三）投诉与处理1.建设工程计价活动中投诉的受理范围、条件和程序。2.对投诉事项的调查处理方式和期限。七、法律责任（一）建设单位责任建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设工程造价管理机构责令改正，并处以罚款：1.未按照规定编制或者报送工程造价文件的。2.故意压低或者抬高工程造价的。3.未按照合同约定支付工程价款的。（二）施工单位责任施工单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设工程造价管理机构责令改正，并处以罚款：1.未按照规定编制或者报送工程造价文件的。2.故意高估或者低估工程造价的。3.未按照合同约定结算工程价款的。（三）工程造价咨询企业责任工程造价咨询企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设工程造价管理机构责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书：1.超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务的。2.转包承接的工程造价咨询业务的。3.出具虚假工程造价咨询成果文件的。（四）其他责任违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附则（一）解释权本办法由山东省住房和城乡建设厅负责解释。（二）施行日期本办法自[具体施行日期]起施行。[单位名称][具体日期]