就业报到证管理办法

就业报到证管理办法一、总则（一）目的为了加强就业报到证的管理，规范就业报到证的发放、使用和管理流程，保障毕业生就业权益，维护就业市场秩序，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本地区范围内，由教育部门统一印制、发放的就业报到证的管理，包括各类普通高等学校、中等职业学校毕业生就业报到证的相关管理工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家关于毕业生就业工作的法律法规和相关政策规定，确保就业报到证管理工作合法合规。2.公正公平原则在就业报到证的发放、使用和管理过程中，坚持公正、公平的原则，保障毕业生平等享受就业权益。3.高效便民原则优化就业报到证管理流程，提高工作效率，为毕业生提供便捷的服务。二、就业报到证的定义与作用（一）定义就业报到证是毕业生到就业单位报到的凭证，也是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证。毕业生到就业单位报到时，须持就业报到证。同时，就业报到证也是学校为毕业生办理档案投递、组织关系转移等手续的重要依据。（二）作用1.就业报到作用毕业生凭就业报到证到用人单位报到，用人单位凭就业报到证为毕业生办理入职手续，确定毕业生的工作岗位和工资待遇等。2.档案转递作用就业报到证是学校将毕业生档案转递到用人单位或毕业生就业主管部门的重要依据。档案管理部门根据就业报到证上的信息，准确无误地将毕业生档案转递到相应的接收单位。3.落户作用在一些地区，毕业生办理落户手续时，需要提供就业报到证。就业报到证是毕业生落户的重要证明材料之一。4.组织关系转移作用毕业生的党组织关系、团组织关系等转移也需要依据就业报到证上的信息进行办理。三、就业报到证的发放（一）发放对象就业报到证的发放对象为列入国家统一招生计划的普通高等学校、中等职业学校毕业生。（二）发放依据学校根据毕业生就业协议书或就业推荐表等就业材料，按照国家和地方有关就业政策及就业计划，为毕业生办理就业报到证。（三）发放流程1.毕业生提交就业材料毕业生应在规定时间内，将就业协议书或就业推荐表等就业材料提交给学校就业指导中心。2.学校审核就业材料学校就业指导中心对毕业生提交的就业材料进行审核，审核内容包括就业单位的合法性、就业协议书的规范性等。3.学校编制就业计划学校根据审核通过的就业材料，编制毕业生就业计划，并报上级教育主管部门审批。4.上级教育主管部门审批就业计划上级教育主管部门对学校报送的就业计划进行审批，审批通过后，下达就业计划指标。5.学校打印就业报到证学校根据上级教育主管部门下达的就业计划指标，打印就业报到证。就业报到证上的信息应与就业协议书或就业推荐表等就业材料一致。6.学校发放就业报到证学校将打印好的就业报到证发放给毕业生，并告知毕业生就业报到证的相关注意事项。（四）特殊情况处理1.升学毕业生对于升学的毕业生，学校不再发放就业报到证，毕业生凭录取通知书到录取学校报到。2.出国（境）毕业生对于出国（境）的毕业生，学校不再发放就业报到证，毕业生凭相关证明材料到学校就业指导中心办理出国（境）手续。3.暂缓就业毕业生对于申请暂缓就业的毕业生，学校可根据毕业生的申请，为其办理暂缓就业手续，并保留其就业报到证。暂缓就业期限一般为两年，暂缓就业期间，毕业生档案由学校保管，毕业生不得办理就业报到手续。暂缓就业期满后，毕业生应及时办理就业报到手续或申请延长暂缓就业期限。四、就业报到证的使用（一）报到期限毕业生应在就业报到证规定的报到期限内到用人单位报到。一般情况下，就业报到证的报到期限为自签发之日起30天内。（二）报到地点毕业生应按照就业报到证上注明的报到地点到用人单位或毕业生就业主管部门报到。（三）报到手续1.毕业生到用人单位报到时，应提交就业报到证、毕业证书、学位证书等相关材料。2.用人单位对毕业生提交的材料进行审核，审核通过后，为毕业生办理入职手续，并将就业报到证存入毕业生个人档案。3.毕业生就业主管部门对毕业生提交的材料进行审核，审核通过后，为毕业生办理就业手续，并将就业报到证存入毕业生个人档案。（四）改签、改派1.改签毕业生在就业报到证规定的报到期限内，因特殊原因需要变更就业单位的，可申请改签。改签时，毕业生应提交原就业报到证、原就业协议书、新就业协议书等相关材料，经学校就业指导中心审核同意后，报上级教育主管部门审批。上级教育主管部门审批通过后，学校为毕业生办理改签手续，并重新打印就业报到证。2.改派毕业生在就业报到证规定的报到期限外，因特殊原因需要变更就业单位的，可申请改派。改派时，毕业生应提交原就业报到证、原就业协议书、新就业协议书、原就业单位同意改派的证明等相关材料，经学校就业指导中心审核同意后，报上级教育主管部门审批。上级教育主管部门审批通过后，学校为毕业生办理改派手续，并重新打印就业报到证。五、就业报到证的管理（一）学校管理职责1.负责就业报到证的发放、使用和管理工作。2.建立健全就业报到证管理制度，规范就业报到证管理流程。3.加强对就业报到证管理人员的培训和考核，提高管理人员的业务水平和服务意识。4.定期对就业报到证的发放、使用和管理情况进行检查和总结，及时发现问题并加以解决。（二）上级教育主管部门管理职责1.负责对学校就业报到证管理工作的指导和监督。2.审核学校报送的就业计划和就业报到证发放情况。3.处理毕业生就业报到证相关的投诉和举报。（三）档案管理部门管理职责1.负责接收和保管毕业生的档案，根据就业报到证上的信息，准确无误地将毕业生档案转递到相应的接收单位。2.建立健全毕业生档案管理制度，规范毕业生档案管理流程。3.加强对毕业生档案管理人员的培训和考核，提高管理人员的业务水平和服务意识。4.定期对毕业生档案的接收、保管和转递情况进行检查和总结，及时发现问题并加以解决。（四）就业报到证遗失补办1.毕业生就业报到证遗失后，应及时向学校就业指导中心申请补办。2.学校就业指导中心核实毕业生身份和就业情况后，为毕业生出具就业报到证遗失证明。3.毕业生持就业报到证遗失证明和其他相关材料，到上级教育主管部门办理就业报到证补办手续。4.上级教育主管部门审核通过后，为毕业生补办就业报到证。六、监督与检查（一）监督检查主体上级教育主管部门负责对学校就业报到证管理工作进行监督检查。学校应建立健全内部监督检查机制，加强对就业报到证管理工作的自查自纠。（二）监督检查内容1.就业报到证的发放、使用和管理情况。2.就业计划的编制和执行情况。3.就业报到证遗失补办情况。4.就业报到证相关投诉和举报的处理情况。（三）违规处理1.对于违反本办法规定，擅自发放、涂改、伪造就业报到证的单位和个人