外屏光学保护膜材料制造项目商业计划书

外屏光学保护膜材料制造项目

商业计划书

报告说明

功能膜材料产品最终主要用于消费电子行业，具有市场发展速度

快、不断推出新产品的行业特点，对功能膜材料提供商提出较高的准

入条件。拥有丰富产品线、强大的技术积累与新产品开发能力、领先

的工艺设计与生产线定制能力等规模化优势明显的功能膜材料企业具

有较强的市场竞争优势，不仅能够快速响应下游市场的变化，而且具

备与上游优质原材料供应商整合能力，以满足下游消费电子市场不断

快速发展的需求，具有较为明显的规模效益。这对后来进入者为成规

模效益壁垒。

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资53564.02万元，其中：建设投资45672.18

万元，占项目总投资的85.27%；建设期利息634.55万元，占项目总投

资的1.18%；流动资金7257.29万元，占项目总投资的13.55%。

根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入133300.00万元,

综合总成本费用105106.12万元，净利润17542.50万元，财务内部收

益率18.96%,财务净现值2733.99万元，全部投资回收期4.18年。本

期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合

理。

本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合

理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、

社会效益等方面都是积极可行的。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益

为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项

目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建

议。可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资

决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投

资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技

术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础

上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，

技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投

资决策提供科学依据。

本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，

并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本

情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。

目录

第一章项目基本情况

第二章背景及必要性

第三章行业前景及市场预测

第四章产品方案与建设规划

第五章选址方案分析

第六章建筑工程方案分析

第七章原辅材料供应及成品管理

第八章技术方案

第九章项目环境影响分析

第十章劳动安全分析

第十一章节能可行性分析

第十二章人力资源配置分析

第十三章进度实施计划

第十四章项目投资计划

第十五章经济效益评价

第十六章项目招标、投标分析

第十七章风险评估分析

第十八章总结评价说明

第十九章附表

附表1:主要经济指标一览表

附表2：建设投资估算一览表

附表3：建设期利息估算表

附表4：流动资金估算表

附表5：总投资估算表

附表6：项目总投资计划与资金筹措一览表

附表7：营业收入、税金及附加和增值税估算表

附表8：综合总成本费用估算表

附表9：利润及利润分配表

附表10：项目投资现金流量表

附表11：借款还本付息计划表

第一章项目基本情况

—%概述

（-）项目基本情况

1、项目名称：外屏光学保护膜材料制造项目

2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司

3、项目性质：新建

4、项目建设地点：xx

5、项目联系人：蒋xx

（二）主办单位基本情况

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

（三）项目建设选址及用地规模

本期项目选址位于XX,占地面积约137.71亩。项目拟定建设区域

地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件

完备，非常适宜本期项目建设。

（四）产品规划方案

根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：外屏光学保护

膜材料10000吨/年。

二、项目提出的理由

功能膜材料行业属于技术密集型产业，功能膜材料的产品开发需

要经过产品方案设计、技术研发、工艺设计、生产线定制与调试、产

品测试等多个环节，产品加工过程涉及功能性涂层材料制备、薄膜预

处理、精密涂布、热固化和UV固化、高平整复合、在线自动化检测等

多方面相关技术，涵盖化学、光学、物理、机械、功能材料及自动化

控制等多个领域的知识综合运用，对新进入者的专业技术有着非常高

的要求。此外，功能膜材料产品的下游最终客户为消费电子行业，具

有技术创新快、新产品推出快及消费热点转换快等特征，相关企业除

需要较强的自主研发能力外，还需要对产品方案设计、配方设计、生

产线优化与升级等方面进行持续的研发投入，才能不断推出满足客户

需求的产品，在市场竞争中保持优势地位。综上，功能膜材料行业具

有较高的技术壁垒。

集成电路产业作为电子信息产业的重要核心，其发展状况对国家

经济与科技发展具有重要影响。中国集成电路经过了几十年的发展，

取得了明显进步。2014年国家发布《国家集成电路产业发展推进纲要》

以来，中央出台了一系列的配套措施，从政策、资金、财税、人才培

养、产业规划等领域推动产业发展，并根据产业发展现状，不断出台

鼓励政策措施。我国2018年政府工作报告明确指出，推动集成电路等

产业发展，把推动集成电路产业发展作为落实国家创新驱动战略、突

破技术卡脖子工程、推动经济高质量发展的重要任务。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资53564.02万元，其中：建设投资45672.18

万元，占项目总投资的85.27%；建设期利息634.55万元，占项目总投

资的1.18%；流动资金7257.29万元，占项目总投资的13.55%。

四、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资53564.02万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有

限公司计划自筹资金（资本金）27664.02万元。

（二）申请银行借款方案

根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额25900.00万

兀O

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目达产年预期营业收入（SP）：133300.00万元（含税）。

2、年综合总成本费用（TC）：105106.12万元。

3、项目达产年净利润（NP）：17542.50万元。

4、财务内部收益率（FIRR）：18.96%O

5、全部投资回收期（Pt）：4.18年（含建设期12个月）o

6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20105.91万元（产值）。

六、项目建设进度规划

项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共

需12个月的时间。

七、报告编制依据和原则

（一）编制依据

1、《中国制造2025》；

2、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》；

3、《工业绿色发展规划（2016-2020年）》；

4、《促进中小企业发展规划（2016—2020年）》；

5、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲

要》；

6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；

7、项目建设单位提供的相关技术参数；

8、相关产业调研、市场分析等公开信息。

（-）编制原则

1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产

业政策、投资方向及行业和地区的规划。

2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三

废排放少、产品质量好、安全卫生。

3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能

上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。

4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、

消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设,

同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安

全运行和操作人员的健康。

5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节

能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业

更好更快发展。

6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要

统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。

7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产

出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建

设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限

度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞

争力。

8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实

际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。

八、研究范围

投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的

产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性;

技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方

案，并进行比选和评价；

财务可行性：主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从

企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资

决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务

清偿能力；

组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、

选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计

划等，保证项目顺利执行；

经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项

目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就

业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；

风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风

险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规

避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

九、研究结论

综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会

效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的

目标。

十、主要经济指标一览表

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积nV91806.57约137.71亩

1.1总建筑面积m1108331.75容积率1.18

1.2基底面积肝50493.61建筑系数55.00%

1.3投资强度万元/亩314.57

1.4基底面积m150493.61

2总投资万元53564.02

2.1建设投资万元45672.18

2.1.1工程费用万元40167.70

2.1.2工程建设其他费用万元4289.39

2.1.3预备费万元1215.09

2.2建设期利息万元634.55

2.3流动资金7257.29

3资金筹措万元53564.02

3.1自筹资金万元27664.02

3.2银行贷款万元25900.00

4营业收入万元133300.00正常运营年份

IIw

5总成本费用万元105106.12

WM

6利润总额万元23390.00

7净利润万元17542.50

W«

8所得税万元5847.50

3”

9增值税万元5109.46

WW

10税金及附加万元4803.88

11••

11纳税总额万元15760.84

«*

12工业增加值万元39756.48

13盈亏平衡点万元20105.91产值

14回收期年1.18含建设期12个月

15财务内部收益率18.96%所得税后

16财务净现值万元2733.99所得税后

第二章背景及必要性

一、行业背景分析

1、行业概况

(1)应用领域广泛

功能膜材料属于国家战略新兴产业分类中的新材料产业，是国家

鼓励发展的行业领域。功能膜材料通过将多种不同的涂层材料与不同

的基膜进行有机结合，以实现特定的光学性、电学性、耐候性、可加

工性、微观特性、抗腐蚀性、透过性等性能，具有保护、胶粘、导电、

屏蔽、提高显示质量等多种功能。近年来，随着国民经济的发展和科

学技术的进步，新型显示、智能消费电子、互联网、电子信息、航空

航天、节能环保、物联网等一大批新兴产业快速增长，传统的材料已

无法满足其特定性能和品质要求，从而催生了大量新兴功能膜材料的

应用需求。当前，功能膜材料已被广泛应用到新型显示、大规模集成

电路、电子元器件等领域。

(2)技术不断突破

功能膜材料产品性能主要取决于涂层耐料和基膜的品质，以及产

品结构设计及涂布、固化等工艺的控制水平。我国功能膜技术与国外

领先水平相比仍有一定的差距。近年来，随着我国不断加强新材料的

产业布局和技术研发，国内部分在功能膜材料领域具有研发优势的企

业通过对关键原材料及制造工艺的持续研究，已掌握功能膜材料相关

的核心技术和先进制造工艺，打破了国外企业的技术垄断，实现了部

分产品的进口替代。

（3）市场前景广阔

当前我国正处于制造业转型升级、推动经济高质量发展的关键期。

随着以消费电子为代表的下游终端应用市场需求的快速增长，我国功

能膜材料产业将迎来快速发展时期，市场空间广阔。我国正在逐步成

为全球功能膜材料的主要生产和应用市场，功能膜材料产业正不断向

中国转移。国内功能膜材料产业通过多年的发展，业内相关企业已掌

握功能膜材料相关开发与生产技术，部分企业已经能生产出性能、规

格达到国际先进水平的产品，具备了较强的综合实力。与此同时，我

国“十三五”规划将“促进高端装备与新材料产业突破发展，引领中

国制造新跨越”作为经济发展和产业升级的重点工作之一，功能膜材

料行业将在国家政策支持的大背景下，迎来新一轮的快速发展。

2、终端应用产品现状及发展趋势

（1）消费电子领域

消费电子行业技术创新活跃、产品门类众多、产业价值链长、辐

射带动能力强，是全球技术和产业竞争的高地之一。我国消费电子产

业近些年实现了由小变大、由弱变强的历史性跨越发展，产业规模和

综合竞争力迈向了新台阶。我国目前已成为全球最大的消费电子产品

生产国、消费国和出口国，智能手机、平板及笔记本电脑、智能电视

在我国已经得到普及。

当前我国消费电子已在新型显示、人工智能、虚拟现实、物联网

等领域中实现了快速发展。新一代的信息技术将加快与智能手矶、平

板电脑以及计算机等终端设备的融合创新。消费电子产业的蓬勃发展,

将进一步带动包括功能膜材料产业在内的其他行业的发展。

随着经济的发展和技术的进步，智能手机普及率不断提高，已成

为人们日常生活的消费品。根据Wind查询的全球智能手机出货量数据

显示，全球智能手机市场出货量从2013年度的10.19亿部增长到2018

年的13.95亿部，年复合增长率达到6.48吼

智能手机已经成为集丰富功能于一体的便携设备，通过操作系统

以及各种应用软件满足终端用户网络视频通信、微博社交、新闻资讯、

生活服务、线上游戏、线上视频、线上购物等众多需求，智能手机的

普及率越来越高。

我国是智能手机的消费大国和生产大国。我国是世界上的人口大

国，随着近年来国民收入的不断增加和消费结构的不断升级，智能手

机消费市场快速发展，空间广阔。同时，我国拥有华为、小米、OPPO、

VIVO等智能手机知名生产厂商，在世界智能手机生产供应格局中占据

重要位置。依据IDC发布的数据报告显示，世界前七名手机厂商中，

中国厂商占据五个席位，且市场占有率总体呈快速上升趋势。此外，

随着5G通信技术的大规模应用，将引发新一轮的智能手机换机潮。根

据中国信息通信研究院发布的《5G经济社会影响白皮书》，5G将全面

构筑经济社会数字化转型的关键基础设施，从线上到线下、从消费到

生产，从平台到生态，推动我国数字经济发展迈上新台阶。这将直接

促进智能手机产业的进一步发展。

2017年、2018年全球智能手机出货量分别为14.65亿部和13.95

亿部，假设人均两年更换一部手机，2018年全球智能手机存量约为

28.60亿部，假设其中全球智能手机消费者平均40%有贴膜习惯，智能

手机屏外光学保护膜属于易耗品，每年更换5张，每平方米光学功能

膜材料能生产50片智能手机光学功能膜，经估算全球智能手机光学功

能膜材料市场容量约为1.14亿平方米。随着智能手机普及率和贴膜习

惯的提高，未来智能手机用光学功能膜材料市场空间将更加广阔。

2017年、2018年全球智能手机年均出货量为14.30亿部，每部智

能手机制造需要3片0CA光学胶，每平方米0CA光学胶能生产50片智

能手机用0CA光学胶，经估算全球智能手机0CA光学胶市场容量约为

8.600万平方米。考虑到存量智能手机规模及全球智能手机普及率的不

断提高，未来智能手机用OCA光学胶市场空间将更加广阔。

新型制程用光学保护膜材料将广泛应用于新型智能手机各类模组

制造过程中的俣护，随着人脸识别、指纹解锁等新型智能手机生产量

的扩大，该类膜材料的需求量非常大。2017年、2018年全球智能手机

年均出货量为14.30亿部，若新型智能手机未来年均出货量为14.30

亿部，新型智能手机各类模组在制造检验过程用需要20片新型制程用

光学保护膜材料，每平方米新型制程用光学保护膜材料生产约为50片

智能手机用新型制程用光学保护膜材料，经估算新型制程用光学保护

膜材料市场容量约为6.00亿平方米。

（2）平板及笔记本电脑

全球经济发展已逐渐进入到以计算机信息技术应用为主要特征的

阶段，计算机作为下一代信息技术革命的载体，已在全球范围内得到

广泛使用。随着计算机设备制造技术的升级创新，以轻薄、便捷化为

特点的平板电脑及笔记本电脑逐渐在消费市场中占据主流地位，全球

平板电脑及笔记本电脑的出货量达到了相当大的规模。

计算机在我国的应用已经非常普及。根据Wind数据查询显示，我

国2018年微型计算机的生产量已达到3.07亿台，相应的计算矶产业

规模已居世界首位。平板电脑能够给予用户在视频、游戏以及阅读等

应用场景中更好的体验，得到了国内消费者的青睐。随着5G技术、信

息云处理、VR技术等新一代信息技术的不断创新发展，平板电脑在多

媒体教育、商务办公等领域将占据一定的市场空间。笔记本电脑发展

至今，无论是款式还是性能都得到了大幅度的提升，得到了广泛的应

用。我国已成为笔记本电脑生产大国，根据国家统计局公布的数据显

示，2017年度我国笔记本生产量约为L72亿台。由此可见，我国平板

及笔记本电脑市场需求量较大。

2014-2018年全球平板电脑出货量分别为2.3亿台、2.07亿台、

L75亿台、1.64亿台和1.45亿台，假设人均五年更换一台，2018年

全球平板电脑存量约为9亿台。假设其中30%的平板电脑消费者有贴膜

习惯，每平方米光学功能膜材料能生产15片平板电脑光学功能膜，每

年更换2张，经估算全球平板电脑市场容量约为3,000万平方米。

2014-2018年全球笔记本电脑出货量分别为1.73亿台、L63亿台、

L57亿台、1.57亿台和1.56亿台，假设人均五年更换一台，2018年

全球笔记本电脑存量约为8亿台。假设其中10%的笔记本电脑消费者有

贴膜习惯，每平方米先学功能膜材料能生产10片笔记本电脑光学功能

膜，每年更换1张，经估算全球笔记本电脑市场容量约为800万平方

米。由此可见，经估算全球平板及笔记本电脑市场用光学功能膜材料

容量约为3,800万平方米。随着平板及笔记本电脑普及率和贴膜习惯

的提高，未来全球平板及笔记本电脑市场用光学功能膜材料市场空间

将更加广阔。

2014-2018年全球平板电脑年均出货量为1.84亿部，每部平板电

脑制造需要3片OCA光学胶，每平方米OCA光学胶能生产13片平板电

脑用OCA光学胶，经估算全球平板电脑OCA光学胶市场容量约为4,200

万平方米。2014-2018年全球笔记本电脑年均出货量为L6亿部，每部

笔记本电脑制造需要3片OCA光学胶，每平方米0CA光学胶能生产8

片笔记本电脑用0CA力学胶，经估算全球笔记本电脑0CA光学胶市场

容量约为1,800万平方米。由此可知，全球平板及笔记本电脑用OCA

光学胶市场容量合计约为6,000万平方米。考虑到存量平板及笔记本

电脑规模及普及率的不断提高，未来平板及笔记本电脑用OCA光学胶

市场空间将更加广阔。

新型制程用光学保护膜材料能够应用于平板电脑各类模组制造过

程中的保护，该类功能膜材料的市场需求量非常大。2014-2018年全球

平板电脑年均出货量为L84亿部，平板电脑各类模组在制造检验过程

用需要20片新型制程用光学保护膜材料，每平方米新型制程用光学保

护膜材料生产约为12片平板电脑新型制程用光学保护膜材料，经估算

平板电脑用新型制程用光学保护膜材料市场容量约为3.00亿平方米。

考虑笔记本电脑制造过程中，也会使用到新型制程用光学保护膜材料,

因此未来新型制程用光学保护膜材料市场容量会更大。

(3)智能电视

目前，在居民收入提升、消费升级的背景下，智能电视在我国应

用越来越普遍。智能电视基于互联网应用技术，拥有开放式的应用平

台，可实现双向人机交互功能，并且集影音、娱乐、数据等多种功能

于一体，可满足用户多样化和个性化的需求。智能电视不仅在家庭广

泛使用，而且在教育领域、商业场合等得到广泛应用。当前，智能电

视正逐步向高清化、薄轻化、大尺寸化方向发展，这将进一步激发消

费者对新型智能电视的消费需求，未来市场空间广阔。根据国家统计

局公布的数据显示，2014年智能电视的生产量约为0.73亿台，到了

2018年智能电视生产量已达到1.14亿台，年复合增长率为11.79%。

2014-2018年我国智能电视产量分别为0.73亿台、0.84亿台、

0.93亿台、0.97亿台和L14亿台，假设每家庭五年更换一台，2018

年智能电视存量约为4.60亿台。现阶段智能电视贴膜习惯较少，随着

消费者对健康护眼观念以及显示品质要求的增强，未来智能电视消费

者贴膜习惯将逐步显现。假设未来20%的智能电视消费者有贴膜习惯，

每平方米光学功能膜材料能生产1片光学功能膜，每年更换1张，经

估算智能电视用光学功能膜材料市场容量约为9,000万平方米。随着

智能电视普及率和贴膜习惯的提高，智能电视用光学膜材料市场空间

将更加广阔。综上，先学功能膜材料市场容量方面，经估算，全球智

能手机光学功能膜材料市场容量约为1.14亿平方米，全球平板及笔记

本电脑市场用光学功能膜材料容量约为3,800万平方米，智能电视用

光学功能膜材料市场容量约为9,000万平方米。随着智能手机、平板

及笔记本电脑、智能电视普及率和贴膜习惯的提高以及信息显示应用

领域的不断增加，未来上述领域用光学膜材料市场空间将更加广阔。

0CA光学胶市场容量方面，经估算，全球智能手机0CA光学胶市场

容量约为8,600万平方米，全球平板及笔记本电脑用OCA光学胶市场

容量合计约为6,000万平方米。考虑到智能手机、平板及笔记本电脑、

智能电视存量规模、使用普及率提高以及应用领域扩大，未来上述领

域用OCA光学胶市场空间将更加广阔。新型制程用光学保护膜材料市

场容量方面，经估算，智能手机用新型制程光学保护膜材料市场容量

约为6.00亿平方米，平板电脑用新型制程用光学保护膜材料市场容量

约为3.00亿平方米。考虑笔记本电脑制造过程中，也会使用到新型制

程用光学保护膜材料，因此未来新型制程用光学保护膜材料市场容量

会更大。预计新型制程用光学保护膜材料市场容量将在10亿平方米以

上。

二、产业发展分析

1、行业进入壁垒

(1)技术壁垒

功能膜材料行业属于技术密集型产业，功能膜材料的产品开发需

要经过产品方案设计、技术研发、工艺设计、生产线定制与调试、产

品测试等多个环节，产品加工过程涉及功能性涂层材料制备、薄膜预

处理、精密涂布、热固化和UV固化、高平整复合、在线自动化检测等

多方面相关技术，涵盖化学、光学、物理、机械、功能材料及自动化

控制等多个领域的知识综合运用，对新进入者的专业技术有着非常高

的要求。此外，功能膜材料产品的下游最终客户为消费电子行业，具

有技术创新快、新产品推出快及消费热点转换快等特征，相关企业除

需要较强的自主研发能力外，还需要对产品方案设计、配方设计、生

产线优化与升级等方面进行持续的研发投入，才能不断推出满足客户

需求的产品，在市场竞争中保持优势地位。综上，功能膜材料行业具

有较高的技术壁垒。

(2)资金壁垒

功能膜材料行业属于资本密集型行业，行业新进入者需要购置厂

房、高精密的生产设备、较高等级的无尘生产环境和产品监测设备，

建设投资规模较大，具有较高的资金壁垒。当前，国内能够生产功能

膜材料生产线专用设备的厂商较少，生产线核心专用高端设备大多需

要从国外进口，价格相对较高，功能膜材料生产线的购置需要投入大

量的资金。同时，功能膜材料生产对车间加工环境落尘浓度有严格的

要求，通常在静态千级或更高要求的无尘车间内进行，且需要24小时

保持恒温恒湿，运行成本额较高。因此，功能膜材料生产厂商需要投

入较多的资金，才能建设符合生产要求的生产场所，在一定程度上构

成了行业进入的资金壁垒。

(3)规模效益壁垒

功能膜材料产品最终主要用于消费电子行业，具有市场发展速度

快、不断推出新产品的行业特点，对功能膜材料提供商提出较高的准

入条件。拥有丰富产品线、强大的技术积累与新产品开发能力、领先

的工艺设计与生产线定制能力等规模化优势明显的功能膜材料企业具

有较强的市场竞争优势，不仅能够快速响应下游市场的变化，而且具

备与上游优质原材料供应商整合能力，以满足下游消费电子市场不断

快速发展的需求，具有较为明显的规模效益。这对后来进入者阂成规

模效益壁垒。

(4)人才壁垒

功能膜材料的研发和生产涉及产品开发设计、涂层材料配制、工

艺流程设计、定制生产线调试与改进、自动化控制等各方面相关技术,

需要跨学科的技术人才持续对现有产品进行创新性改进和新产品开发,

因此对技术研发人才的综合素质要求较高，除需要具备深厚的专业技

术知识积累外，还需要具备丰富的实践经验。同时，为了有效应对下

游消费电子市场需求变化，行业市场竞争日趋加剧，功能膜材料企业

还需加强精细化管理，保持和提高产品市场竞争力，这就对企业的生

产和管理人才提出较高的要求。综上，功能膜材料行业具有较高的人

才壁垒。

(5)管理壁垒

功能膜材料企业具有自动化设备投资较大、生产线较多等特点，

如何调配和管理生产设备，提高功能膜材料的生产效率和产品品质，

成为考验功能膜材料企业综合运营能力的重要指标，这就要求企业不

但拥有领先的技术研发实力，还需要具有先进的管理水平。此外，功

能膜材料产品下游客户需要功能膜材料生产厂商具有快速与批量交货

能力，这就要求功能膜材料厂商具有相应的生产组织能力和与上游供

应商的协同能力。因此，对后来进入者构戌了较高的管理能力壁垒。

(6)品牌壁垒

功能膜材料的产品质量与性能是客户进行选择的关键因素。下游

客户在进行供应商选择时，通常会倾向于选择具有良好品牌形象和市

场知名度的功能膜材料企业进行合作，具有优异光学性能、高良品率

等良好口碑和品牌优势的功能膜材料产品更能够赢得客户的认同和信

任。具有行业先发优势的功能膜材料企业经过长时间的市场经营，凭

借良好的产品质量和持续的品牌推广，形戌了较高的市场知名度和良

好口碑，这为行业后来进入者带来了较高的品牌壁垒。

2、行业技术水平及特点

功能膜材料是由薄膜材料衍生出来新材料细分领域，在各类基膜

的基础上，通过涂层配方、精密涂布和技术加工等多种手段，生产出

具有防蓝光、防眩光、防静电等多种光学及物理性能的功能薄膜产品,

行业技术水平随着下游消费电子等行业的发展而不断快速提升。为实

现产品的高品质和良品率，其在材料结构设计、配方设计、工艺设计、

生产线自主定制与调试等多个方面有着较高的要求。技术研发与产品

开发方面，由于下游客户主要为智能手机、平板电脑、笔记本电脑、

液晶电视等消费电子行业，技术创新快、新产品推出快及消费热点转

换快等特征十分明显，具有快速市场响应能力的企业研发机制才能在

市场竞争中获得优势。行业内具有研发实力的企业采用上下游“联动

式”灵活研发模式，深度介入下游客户的产品设计、敏锐洞察市场走

向的同时，紧密结合上游基膜、功能性涂层材料行业发展状况，获得

产品先发优势，快速开发出满足市场需求的新产品。

材料配方设计方面，功能膜材料行业要求相关技术人员具备化学、

光学、物理、机械及自动化控制等多个领域的交叉专业知识结沟，具

备丰富的行业经验，不能结合市场需求和下游客户个性化要求，根据

特定产品的目标光学性能等特征对基膜材料和涂层材料进行精确的配

比，并经试验、试制及检测等合格后，方能生产出具有特定光学性能、

符合特定客户需求的功能膜材料产品。

工艺设计方面，功能膜材料制造工艺根据产品和材料特性不同而

不同。在规模化生产过程中，需要适时对生产工艺如精密涂布、高平

整复合等进行设计、调整和优化，以满足不同客户的个性化需求。这

些工艺设计不仅需要专业的知识储备，还需要长期的实践积累与优化。

具有可靠和先进的工艺设计能力是企业面对市场变化和满足不同客户

需求的重要竞争力之一。

生产线自主定制方面，功能膜材料生产线通常需要配置精密度高、

稳定性好、整体作业协同度高的上料系统、配胶系统、精密涂布系统、

光固化系统、产品自动化检测系统和成品收卷系统等成套生产线，国

内外市场标准化成套设备不多。国内企业积极进行生产设备自主研发

创新和加快技术升级。业内主导企业积极利用自身积累的生产技术和

经验，通过自主创新和不断摸索，成功根据不同产品类别设计并定制

开发了功能膜材料生产线，对引进的生产设备进行技术改造和工艺改

近，大幅提高了产线生产效率、良品率和智能化水平。

综合分析国际国内形势和省情、市情，“十三五”时期是我市经

济社会发展的重大历史机遇叠加期，也是实现弯道超越的黄金机遇期。

一是国家实施重大战略带来的新机遇。京津冀协同发展、“一带一

路”、长江经济带建设等重大战略的实施，必然会带来更大的发展空

间。京津冀协同发展战略是我市面临的最大、最直接的战略机遇。这

一战略的实施，使京津冀城市群成为带动全国发展的主要空间载体。

“一带一路”战略的实施，为河北打通开放新通道、打造国际产能新

样板、实现新一轮高水平对外开放提供了重要机遇。长江经济带建设,

也必将使我市沿海靠港、交通便利等方面的优势转换为竞争优势，对

承接产业转移、产品出口等起到一定的促进作用。二是新理念、新业

态、新模式、新技术带来的新机遇。当前，世界经济在深度调整中曲

折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。中央提出创新、协调、

绿色、开放、共享的发展新理念，必然衍生一些新举措、新政策，其

中蕴含很多发展机遇和很大的发展空间。特别是“中国制造

2025”“互联网+”等行动计划的实施，孕育着新型产业、新兴业态与

全新发展模式，为我市加快传统产业改造升级，促进新产业、新业态

的产生和加速成长创造了有利契机。随着一些新技术产生，各种产业

发展由“制造”向“智造”转变，必将会出台一系列扶持政策，对我

市调整产业结构、推进产业技改升级都将起到积极的促进作用。三是

现有资源优势所蕴含的新机遇。便利的区位优势赋予了我市对项目、

资金、人才的强大吸引力。经过不懈努力，我市综合实力不断增强，

产业优势日益凸显，电子机箱、管道装备、食品饮料等传统产业发展

壮大，新能源车辆、汽车零部件等一些前景好、潜力大的战略新兴产

业已见雏形，发展质量、发展速度明显提升，具备了一定的产业基础。

通过持续推进招商引资和项目建设，我们戌功引进了一批大项目、好

项目，并陆续开工建设、达产达效，为今后发展积蓄了充足后劲。

在看到重大机遇和有利条件的同时，我们还要清醒地认识到发展

过程中存在的问题和不足。一是综合实力还不够强，经济总量不大，

产业结构不够优化，财政支撑能力不足，加快产业转型升级和项目投

产达效的任务依然艰巨；二是创新能力不足，创新实践、创新成果、

仓］新举措还不够多，全社会创新、创造和创业的活力还没有得到充分

释放；三是资源约束与环境问题集中显现，节能减排压力仍然较大，

破解要素制约与发展矛盾的任务艰巨。

第三章行业前景及市场预测

一、行业基本情况

1、偏光板行业前景

偏光板是液晶面板的关键零部件。目前市场主流的显示面板分为

两种，即LCD和OLED,根据成像原理的不同，LCD需要两张偏光板，

OLED需要一张偏光板。而目前全球偏光板主要以TFT-LCD面板用偏光

板为主，根据同花顺数据显示，2015年全球偏光板LCD出货面积大约

为4.17亿平方米，预计2020年全球偏光板LCD出货面积大约增长到

5.30亿平方米，年复合增长率为4.93虬

长期以来，我国存在“缺芯少屏”的产业难题。为解决该难题，

国家大力支持芯片和液晶面板行业的发展，鼓励自主技术创新，加大

上述产业投资。经过长期的发展，我国在液晶面板领域投入了大量的

资金，实现了技术的突破，目前我国液晶面板生产能力已位居世界首

位。我国于2017年底率先投产了10.5代LCD生产线，已逐渐从液晶

面板行业的追随者转而成为行业的领跑者。伴随国内液晶面板生产能

力的逐步释放，急需面板上游产业偏光板的本土配套。

未来国内液晶面板厂商对偏光板的需求量持续增长。偏光板离型

膜是生产偏光板的关键材料，偏光板生产厂商对该产品的需求量亦将

持续增长。根据相关数据的显示，2018年我国LCD面板需求量约为

0.96亿平方米，预计到2022年该需求量将达到1.99亿平方米；相应

配套的偏光板需求量，2018年需求量约为2.11亿平方米，预计2022

年需求量约为4.38亿平方米。由此估算，到2022年国内对偏光板离

型膜的需求量约为4.38亿平方米。此外，在偏光板生产过程中还需要

同样数量的偏光板保护膜相配套的离型膜。

2、集成电路产业发展概况

集成电路产业作为电子信息产业的重要核心，其发展状况对国家

经济与科技发展具有重要影响。中国集成电路经过了几十年的发展，

取得了明显进步。2014年国家发布《国家集成电路产业发展推进纲要》

以来，中央出台了一系列的配套措施，从政策、资金、财税、人才培

养、产业规划等领域推动产业发展，并根据产业发展现状，不断出台

鼓励政策措施。我国2018年政府工作报告明确指出，推动集成电路等

产业发展，把推动集成电路产业发展作为落实国家创新驱动战略、突

破技术卡脖子工程、推动经济高质量发展的重要任务。

当前，我国集成电路产业与世界发达国家相比仍有一定的差距，

未来发展空间极其广阔。近年来，在国家政策的支持下，我国集成电

路产业发展迅速。根据相关数据显示，2014年我国集成电路产业销售

额为3,015亿元，2018年达到6,531亿元，年复合增长率为21.32%。

我国集成电路产业的快速发展，对集成电路前制程及后制程用切能膜

材料产生旺盛的需求。

根据相关数据显示，2018年我国集成电路产业销售额为6,531亿

元。大规模集成电路功能膜材料以PI薄膜（高端聚酰亚胺薄膜）或P0

薄膜（聚烯烧薄膜）为基膜，通过涂布自制的涂层材料，能够应用于芯

片封装工艺树脂灌封、芯片屏蔽、芯片切割等加工过程中。2017年度、

2018年度和2019年度,大规模集成电路功能膜材料产品收入分别为

32.56万元、349.06万元和699.90万元，该产品销售收入从无到有，

且逐年增加。

2018年，全球半导体用硅晶圆出货面积为127.32亿平方英寸（国

际半导体产业协会数据），约为820万平方米，考虑到硅晶圆制作过

程精密程度高、工序复杂等因素，每平方米硅晶圆需要配套使用30平

方米的各类大规模集成电路功能膜材料，由此估算全球各类大规模集

成电路功能膜材料市场容量约为2.40亿平方米。

3、行业与上、下游行业之间的关系

行业上游主要为基膜材料以及压敏胶等生产企业，下游产业主要

模切厂商、模组厂商、偏光板厂商、手机钢化膜厂商以及贸易商等，

终端应用领域主要为智能手机、平板电脑以及笔记本电脑等消费类电

子产业。

(1)上游产业对行业影响

本行业上游产业涉及的企业为PET薄膜、PI薄膜等基膜材料以及

亚力克胶和有机硅胶生产企业。基膜材料在本行业生产企业的生产成

本中占比较高。功能膜材料生产对基膜材料的性能要求较高，同时终

端用户领域对产品特性也有较高要求。目前国内功能膜材料生产企业

所需的基膜材料以日本、韩国、台湾等厂商供应为主，国产部分基膜

材料亦可满足本行业需要。由于中国终端市场需求空间广阔，国际知

名材料厂商已加快在中国投资建厂的步伐。随着国家对新材料产业的

高度重视，以及国内庞大的市场对上游材料制造领域需求的推动，国

内基膜材料厂商逐步加大研发投入，努力实现对本行业基膜材料的进

口替代。

(2)下游产业对行业影响

本行业下游客户为模切厂商、手机钢化膜厂商、偏光板厂商、模

组厂商以及贸易商。模切厂商向功能膜材料企业采购产品，然后再利

用专用设备将功能膜材料卷材进行分条、裁切。手机钢化膜厂商和模

组厂商可直接向功能膜材料企业采购产品。偏光板厂商主要向功能膜

材料企业采购偏光板离型膜等产品。

(3)终端用户领域对行业影响

本行业的终端应用领域主要以智能手机、平板电脑、笔记本电脑、

大规模集成电路、液晶显示模组以及触控模组等生产电子类消费产品

的企业为主。消费电子市场需求广阔，这将直接促进本行业的快速发

展。此外，终端应用领域大多呈现科技含量高、技术创新快、新产品

推出快等特点，因此要求功能膜材料行业要持续加强技术升级和产品

仓］新。

二、市场分析

1、行业周期性、区域性、或季节性的特点

(1)行业的周期性

功能膜材料行业作为消费电子领域的上游企业，与消费电子产品

行业的发展具有较强的联动性。消费电子行业直接面向终端用户，因

此宏观经济景气度、居民可支配收入、居民消费习惯等因素影响消赛

电子产品行业的市场需求。在经济繁荣时，居民可支配收入上升，终

端消费电子产品的市场需求增加，进而增加对功能膜材料的需求；在

经济低迷时，居民可支配收入下降，对消费电子产品的需求降低，进

而影响本行业的市场需求。因此，功能膜材料行业会随着宏观经济景

气周期的波动而波动。

(2)行业的区域性

消费电子产品的生产厂商主要集中在经济较发达、工业基础配套

较好的珠三角、长三角地区，功能膜材料从生产到模切都需要做到贴

近客户和及时快速地供货，因此，其行业的区域布局和终端厂商的地

域分布基本一致，主要集中在珠三角、长三角地区，区域性特征明显。

(3)行业的季节性

功能膜材料行业的发展与下游消费电子行业的发展高度相关，消

费类电子厂商大多在三季度推出新产品，其销售季节性比较明显。每

年的开学季、国庆节、圣诞节、元旦、春节等为消费类电子产品的销

售旺季，相关消费类电子生产厂商往往提前生产和备货。受终端消费

电子产品的消费习惯影响。

2、有利因素

(1)国家产业政策大力支持

新材料是国际竞争的重点领域之一，也是决定一国高端制造的关

键因素。国家将功能膜材料产业列为鼓励类产业。按照工信部、国家

发改委、科技部、财政部于2017年2月联合制定的《新材料产业发展

指南》，“到2020年，新材料产业规模化、集聚化发展态势基本形

成……建成与我国新材料产业发展水平相匹配的工艺装备保障体系。

建成较为完善的新材料标准体系，形成多部门共同推进、国家与地方

协调发展的新材料产业发展格局，具有一批有国际影响力的新材料企

业。”新材料产业对引导传统产业优化升级，助推技术、产品、装备

创新起着重要的作用。国务院、国家发改委、工信部先后针对新材料

产业颁布了一系列扶持政策。一方面，政府通过税收补贴等优惠政策

引导产业投资，鼓励行业内本土企业扩建厂房，提升产能供给，形成

规模效应；另一方面，政府引导国内新材料企业加大自主研发，打通

上下游供应链，为实现产业链的有机整合和共赢提供支持。

（2）下游市场需求空间广阔

国民经济增长、消费升级以及技术创新促使本行业下游消费需求

快速增长。近年来，我国经济保持中高速发展，人均可支配收入不断

增加。2018年，全国全年国内生产总值900,309亿元，比上年增长

6.6%o人均国内生产总值64,644元，比上年增长6.1吼全国人均居民

消费水平为25,002元，比上年增长9.01%。我国已进入消费结构升级

时期，以智能手机为代表的电子产品已成为人们必不可少的消费品。

同时，随着5G时代的来临，新一代换机潮将促进智能手机等消费电子

类产品的继续增长。此外，终端领域产品不断创新，如新型显示屏、

智能设备、平板电脑、穿戴设备、智能家电等产品的不断涌现，进一

步增加了功能膜材料产品的应用空间。因此，我国功能膜材料面临广

阔的市场空间。

（3）功能膜材料产品进口替代空间大

我国功能膜材料产业目前处于起步发展阶段，关键功能膜材料产

品主要依靠从日本、美国、韩国等发达国家的进口。我国是全球最大

的消费电子生产国和消费国，对功能膜材料的需求强劲。在全球消费

电子、新型显示等产业产能加速向中国转移的背景下，中国功能膜材

料生产企业迎来了重大的发展机遇。近年来，在国家相关产业政策的

鼓励和扶持下，行业内企业积极发展功能膜材料产品。部分企业通过

自主研发陆续实现了产品生产技术的突破，国内规模较大的功能膜材

料生产厂商，凭借多年的技术经验积累和自主创新，已掌握功能膜材

料相关核心技术，能够开发出满足行业用户需求和实现进口替代的功

能膜材料，部分产品品质已达到或接近国际先进水平，且凭借性价比

高，供货速度快，本地化服务好等优势不断扩大市场份额。随着我国

功能膜材料生产厂商综合实力的不断增强，以及国内上游原料供应能

力的不断提升，国内企业产品的竞争实力将持续提高，业内优势企业

凭借先进的技术实力和丰富的产品体系，逐步实现对国外部分高端产

品的进口替代，未来我国功能膜材料产品进口替代空间大。

3、不利因素

(1)行业内高端人才的短缺

本行业企业研发、生产和管理需要跨学科、经验丰富的高端复合

型人才，尤其是高端研发人才，不仅能准确把握终端用户的市场需求,

还要结合上游基膜、功能性涂层材料等行业状况，才能持续快速开发

出满足市场需求的新产品。目前国内这方面高端复合型人才较为欠缺,

主要依靠企业内部自身培养。高端复合型人才的短缺已经成为制约我

国功能膜材料行业快速发展的瓶颈因素。

(2)国外知名企业的竞争

国外知名企业在功能膜材料行业起步较早，具有技术创新能力强、

资金实力强、品牌知名度高等优势，国内企业与该类知名企业相比，

在市场竞争中处于不利地位。随着国内消费电子市场需求的不断增长,

国外功能膜材料知名企业将会积极参与国内市场的竞争，给国内企业

带来较大的竞争压力。

第四章产品方案与建设规划

一、建设规模及主要建设内容

（-）项目场地规模

该项目总占地面积91806.57（折合约137.71亩），预计场区

规划总建筑面积108331.75m2o

（-）产能规模

根据国内外市场需求和XXX（集团）有限公司建设能力分析，建设

规模确定达产年产外屏光学保护膜材料10000吨，预计年营业收入

133300.00万元。

二、产品规划方案及生产纲领

本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、

资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、

项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市

场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能

力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一

致，本报告将按照初步产品方案进行测算。

第五章选址方案分析

一、项目选址原则

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其

他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基

砧设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

二、建设区基本情况

园区坚持“统一规划、分步实施、滚动发展”和“开发一片、建

成一片、收益一片”的开发道路，经济实力显著增强，较好发挥了

“窗口、示范、辐射、带动”作用，成为区域内经济发展最具活力的

增长极，建设成为多功能、综合性绿色生态产业园区。

经过多年发展，园区产业聚集效应凸现，发展速度日益加快，增

长势头日益强劲，形成了粮油食品加工、汽车零部件、重大装备制造、

大数据、节能环保、新能源以及生物工程等特色产业。

在环境建设方面，园区按照“高起点规划、高强度开发、高标准

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步实施、适度超前”的原则，

努力完善基础配套，强化功能服务，配套条件日臻一流。近年来，加

大投资力度用于港口、道路、给排水、电力等基础设施建设。

在政务服务方面，园区以“放管服”改革为统领，以深入开展

“双创双服”活动为契机，坚持以“诚”招商、以“优”便商、以

“信”安商，不断优化服务举措，创新服务内容，全力打造与国际惯

例和国际市场接轨的投资软环境。

当前，园区以全新的姿态拥抱世界、面向未来，以更加开放的理

念、更加开放的胸怀、更加开放的举措，全力营造效率最高、程序最

简、服务最优的国际化营商发展环境。

综合分析国际国内形势和省情、市情，“十三五”时期是我市经

济社会发展的重大历史机遇叠加期，也是实现弯道超越的黄金机遇期。

一是国家实施重大战略带来的新机遇。京津冀协同发展、“一带一

路”、长江经济带建设等重大战略的实施，必然会带来更大的发展空

间。京津冀协同发展战略是我市面临的最大、最直接的战略机遇。这

一战略的实施，使京港冀城市群成为带动全国发展的主要空间载体。

“一带一路”战略的实施，为河北打通开放新通道、打造国际产能新

样板、实现新一轮高水平对外开放提供了重要机遇。长江经济带建设,

也必将使我市沿海靠港、交通便利等方面的优势转换为竞争优势，对

承接产业转移、产品出口等起到一定的促进作用。二是新理念、新业

态、新模式、新技术带来的新机遇。当前，世界经济在深度调整中曲

折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。中央提出创新、协调、

绿色、开放、共享的发展新理念，必然衍生一些新举措、新政策，其

中蕴含很多发展机遇和很大的发展空间。特别是“中国制造

2025”“互联网+”等行动计划的实施，孕育着新型产业、新兴业态与

全新发展模式，为我市加快传统产业改造升级，促进新产业、新业态

的产生和加速成长创造了有利契机。随着一些新技术产生，各种产业

发展由“制造”向“智造”转变，必将会出台一系列扶持政策，对我

市调整产业结构、推进产业技改升级都将起到积极的促进作用。三是

现有资源优势所蕴含的新机遇。便利的区位优势赋予了我市对项目、

资金、人才的强大吸引力。经过不懈努力，我市综合实力不断增强，

产业优势日益凸显，电子机箱、管道装备、食品饮料等传统产业发展

壮大，新能源车辆、汽车零部件等一些前景好、潜力大的战略新兴产

业已见雏形，发展质量、发展速度明显提升，具备了一定的产业基础。

通过持续推进招商引资和项目建设，我们戌功引进了一批大项目、好

项目，并陆续开工建设、达产达效，为今后发展积蓄了充足后劲。

在看到重大机遇和有利条件的同时，我们还要清醒地认识到发展

过程中存在的问题和不足。一是综合实力还不够强，经济总量不大，

产业结构不够优化，财政支撑能力不足，加快产业转型升级和项目投

产达效的任务依然艰巨；二是创新能力不足，创新实践、创新成果、

创新举措还不够多，全社会创新、创造和创业的活力还没有得到充分

释放；三是资源约束与环境问题集中显现，节能减排压力仍然较大，

破解要素制约与发展矛盾的任务艰巨。

2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实

高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、

调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高

品质宜居之城“，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐

稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的

决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向

好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对

标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台

阶。

三、创新驱动发展

坚持以经济建设为中心，持续加大产业培育力度。要加快工业产

业调整改造步伐，始终把产业培育作为中心任务不放松，加快打造支

撑发展的产业体系。要聚焦以节能环保、信息服务、文化休闲旅游为

重点的“三大新兴产业“，不断夯实产业发展载体，培育新的经济增

长点。要加快传统产业改造升级，着力优化产业结构，不断壮大经济

实力，为全面建成小康社会打下坚实基础。

坚持发展动力转换，提升经济发展质量和效益。要主动适应经济

发展新常态，发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、

出口对增长的促进作用，统筹提升改革、开放、创新“三大动力”，

加快培育形成经济发展的“混合动力”。要推进重点领域和关键环节

改革，加大结构性改革力度，提高供给体系质量和效率；主动融入开

放发展新格局，优化对外开放环境，提高对外开放质量和发展的内外

联动性；大力实施创新驱动，推进大众创业、万众创新，加快新动能

成长和传统动能改造提升。

四、“十三五”发展目标

建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增

长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创

新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域

协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著,

项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农

业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新

台阶。

建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加

快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基

本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的

农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染

物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明

显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。

五、产业发展方向

（一）增强经济动力和活力

充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，

优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，增强经济增长的

均衡性、协同性和可持续性。

（二）培育壮大新兴产业