佛山消火栓管理办法

佛山消火栓管理办法一、总则（一）目的为加强佛山市消火栓的管理，确保消火栓完好有效，保障灭火救援工作顺利进行，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于佛山市行政区域内消火栓的规划、建设、维护、使用及其监督管理活动。（三）基本原则消火栓管理应当遵循政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，保障消火栓管理工作的规范化、制度化、科学化。（四）定义本办法所称消火栓，是指在城市公共供水系统中设置的，专门用于火灾扑救的消防供水设施，包括市政消火栓、单位内部消火栓等。二、规划与建设（一）规划编制1.市、区人民政府应当将消火栓建设纳入城乡规划，根据城乡发展和消防安全需要，合理确定消火栓的布局、数量、建设标准等内容，并组织实施。2.城乡规划主管部门在编制控制性详细规划时，应当按照国家和地方有关标准，明确消火栓的规划布局和用地控制要求。（二）建设要求1.消火栓的建设应当符合国家和地方有关消防技术标准和规范要求。新建、改建、扩建工程的消火栓应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.市政消火栓的选型、规格、型号等应当符合国家标准，并经消防产品质量监督检验机构检验合格。3.消火栓的设置应当便于消防车取水，不妨碍交通，不得埋压、圈占、遮挡消火栓。消火栓周围应当保持适当的通道和净空，确保消防车能够顺利接近和使用。（三）验收备案1.消火栓建设工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，并报当地公安机关消防机构备案。公安机关消防机构应当按照国家和地方有关规定进行抽查。2.未经消防验收或者消防验收不合格的消火栓建设工程，不得投入使用。对验收不合格的消火栓建设工程，建设单位应当按照公安机关消防机构提出的整改意见进行整改，整改合格后方可投入使用。三、维护与管理（一）维护责任1.市政消火栓由供水企业负责维护管理。供水企业应当制定消火栓维护管理制度，明确维护管理责任人员，定期对消火栓进行巡查、维护、保养，确保消火栓完好有效。2.单位内部消火栓由使用单位负责维护管理。使用单位应当指定专人负责消火栓的日常维护管理，确保消火栓随时可用。3.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，对其管理区域内的消火栓进行维护管理，发现问题及时通知相关单位进行处理。（二）巡查制度1.供水企业应当每日对市政消火栓进行巡查，巡查内容包括消火栓的外观、配件、阀门、水压等情况。发现问题应当及时记录，并组织维修人员进行维修。2.单位内部消火栓的使用单位应当每周对消火栓进行巡查，巡查内容包括消火栓的外观、配件、阀门、水压等情况。发现问题应当及时记录，并组织维修人员进行维修。3.物业服务企业应当每日对其管理区域内的消火栓进行巡查，巡查内容包括消火栓的外观、配件、阀门、水压等情况。发现问题应当及时记录，并通知使用单位进行处理。（三）维护保养1.供水企业应当每季度对市政消火栓进行一次全面维护保养，维护保养内容包括消火栓的外观清洁、配件更换、阀门润滑、水压测试等。对损坏的消火栓应当及时修复或更换。2.单位内部消火栓的使用单位应当每年对消火栓进行一次全面维护保养，维护保养内容包括消火栓的外观清洁、配件更换、阀门润滑、水压测试等。对损坏的消火栓应当及时修复或更换。3.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，定期对其管理区域内的消火栓进行维护保养，确保消火栓完好有效。（四）故障处理1.供水企业在巡查中发现市政消火栓存在故障的，应当及时组织维修人员进行维修。对无法当场修复的，应当采取相应的应急措施，并在24小时内修复。2.单位内部消火栓的使用单位在巡查中发现消火栓存在故障的，应当及时组织维修人员进行维修。对无法当场修复的，应当采取相应的应急措施，并及时通知供水企业进行维修。3.物业服务企业在巡查中发现其管理区域内的消火栓存在故障的，应当及时通知使用单位进行维修。使用单位无法及时维修的，物业服务企业应当采取相应的应急措施，并及时通知供水企业进行维修。（五）档案管理1.供水企业应当建立市政消火栓管理档案，档案内容包括消火栓的设置位置、型号规格、维护保养记录、故障处理记录等。2.单位内部消火栓的使用单位应当建立消火栓管理档案，档案内容包括消火栓的设置位置、型号规格、维护保养记录、故障处理记录等。3.物业服务企业应当建立其管理区域内消火栓管理档案，档案内容包括消火栓的设置位置、型号规格、维护保养记录、故障处理记录等。四、使用规定（一）使用范围任何单位和个人都有维护消火栓的义务，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消火栓。因扑救火灾需要使用消火栓的，应当经当地公安机关消防机构同意，并按照规定使用。（二）使用程序1.因扑救火灾需要使用消火栓的，使用单位应当向当地公安机关消防机构提出申请，并提供相关证明材料。公安机关消防机构应当在接到申请后及时进行审核，并在24小时内作出是否同意的决定。2.使用单位在使用消火栓前，应当检查消火栓的配件是否齐全、阀门是否开启灵活、水压是否正常等情况。确认无误后，方可连接水带、水枪，开启消火栓进行灭火。3.使用单位在使用消火栓后，应当及时关闭消火栓阀门，拆除水带、水枪，并将消火栓恢复原状。同时，应当通知供水企业对消火栓进行检查和维护。（三）费用承担因扑救火灾需要使用消火栓的，由火灾发生单位承担消火栓的使用费用。但因公共消防设施建设、维护等原因导致消火栓无法正常使用的，由相关责任单位承担消火栓的使用费用。五、监督检查（一）监督主体1.公安机关消防机构应当依法对消火栓的规划、建设、维护、使用等情况进行监督检查，及时发现和消除火灾隐患。2.城乡规划主管部门应当依法对消火栓的规划实施情况进行监督检查，确保消火栓建设符合城乡规划要求。3.供水主管部门应当依法对供水企业的消火栓维护管理工作进行监督检查，确保供水企业履行消火栓维护管理职责。（二）检查内容1.消火栓的规划、建设是否符合国家和地方有关消防技术标准和规范要求。2.消火栓的维护管理责任是否落实，维护管理制度是否健全，巡查、维护、保养等工作是否到位。3.消火栓的使用是否符合规定，是否存在损坏、挪用或者擅自拆除、停用消火栓等违法行为。4.消火栓管理档案是否建立健全，档案内容是否真实、完整。（三）处罚措施1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：消火栓的建设不符合国家和地方有关消防技术标准和规范要求的；未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用消火栓的；损坏、挪用或者擅自拆除、停用消火栓的；埋压、圈占、遮挡消火栓的。2.违反本办法规定，供水企业未履行消火栓维护管理职责的，由供水主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，处十万元以上五十万元以下罚款，并可以吊销其供水许可证。3.违反本办法规定，单位内部消火栓的使用单位未履行消火栓维护管理职责的，由公安机关消防机构责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。4.违反本办法规定，物业服务企业未按照物业服务合同的约定，对其管理区域内的消火栓进行维护管理的，由公安机关消防机构责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。5.违反本办法规定，因消火栓管理不善导致发生火灾事故，造成人员伤亡或者财产损失的，依法追究相关单位和人员的法律责任。六、法律责任（一）一般规定违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定