广州市车位管理办法

广州市车位管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强广州市车位管理，规范车位的规划、建设、使用和维护等行为，提高车位资源利用效率，满足市民停车需求，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城乡规划法》《广州市停车场条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内车位的规划、建设、使用、管理及相关活动。本办法所称车位，包括建筑物配建车位、公共停车场车位、道路停车泊位等各类供机动车停放的设施。（三）基本原则1.统一规划原则车位的规划应当与城市总体规划、土地利用总体规划相协调，按照科学合理、方便群众的原则，统筹考虑区域停车需求，确保车位资源的有效配置。2.保障供给原则加大车位建设力度，通过多种方式增加车位供给，优先保障居民小区、医院、学校、商业中心等重点区域的停车需求，缓解停车难问题。3.规范管理原则建立健全车位管理制度，加强对车位规划、建设、使用、维护等环节的监管，规范各方行为，提高管理水平，确保车位管理工作依法有序进行。4.智慧利用原则充分运用现代信息技术，推进车位智能化管理，实现车位信息的实时采集、动态更新和共享，提高车位使用效率，方便市民停车。二、车位规划（一）规划编制1.市自然资源部门应当会同市交通运输、住房城乡建设等部门，根据城市发展战略、交通需求状况和停车现状，组织编制本市车位专项规划，报市人民政府批准后实施。2.车位专项规划应当明确车位的总体布局、建设规模、建设标准、发展目标等内容，并与城市公共交通规划、轨道交通规划等相衔接。3.区人民政府应当根据本市车位专项规划，结合本辖区实际情况，组织编制本辖区车位详细规划，报市自然资源部门备案。（二）规划调整1.因城市建设、交通改善等原因确需调整车位专项规划的，应当按照原编制和审批程序进行。2.在车位专项规划调整前，应当进行公示，广泛征求社会公众意见。涉及公共利益的重大调整事项，应当组织听证。（三）规划实施监督1.市、区自然资源部门应当加强对车位规划实施情况的监督检查，确保规划的严格执行。2.任何单位和个人不得擅自改变经批准的车位规划，不得擅自占用规划确定的车位用地。确需改变或占用的，应当按照法定程序办理相关手续。三、车位建设（一）建设计划1.市住房城乡建设部门应当根据本市车位专项规划和年度建设计划，组织编制本市年度车位建设项目计划，并向社会公布。2.年度车位建设项目计划应当明确项目名称、建设地点、建设规模、建设期限等内容。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照国家和地方有关标准配建停车位。配建停车位的数量、布局应当符合规划要求，并与建筑物的使用性质、规模相适应。2.建筑物配建停车位应当优先满足业主的停车需求。鼓励建设机械式立体停车库等集约化停车设施，提高空间利用效率。3.公共停车场的建设应当符合国家和地方有关标准，具备完善的停车设施、安全设施和管理设施。鼓励采用智能化停车管理系统，提高停车场管理水平。（三）建设资金1.车位建设资金可以通过政府投资、社会投资、业主自筹等多种渠道筹集。2.政府投资建设的车位，所需资金由市、区财政按照有关规定安排。3.鼓励社会资本参与车位建设，通过特许经营、投资补助、政府购买服务等方式，吸引社会资本投资建设和运营公共停车场。（四）建设监管1.市、区住房城乡建设部门应当加强对车位建设项目的质量安全监管，督促建设单位严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。2.市、区自然资源部门应当加强对车位建设项目的规划核实，对不符合规划要求的建设项目，不得通过规划核实。3.建设单位应当在车位建设项目竣工验收合格后，按照规定向相关部门办理备案手续，并及时将车位信息录入全市统一的停车信息管理系统。四、车位使用（一）使用规定1.建筑物配建车位应当首先满足本建筑区划内业主的停车需求。业主在满足自身停车需求后，可将多余车位出租给本建筑区划内其他业主或用于临时停车。2.公共停车场应当按照物价部门核定的收费标准收取停车费用，并在显著位置公示收费标准、收费依据、服务内容等信息。3.道路停车泊位应当按照规定的时间、区域和方式停放车辆，并按照物价部门核定的收费标准缴纳停车费用。（二）使用管理1.建筑物配建车位的使用管理由业主大会或业主委员会负责。业主大会或业主委员会应当制定车位使用管理规约，明确车位的使用、收费、维修、养护等事项，并报物业管理区域所在地的街道办事处、镇人民政府备案。2.公共停车场的经营管理者应当依法办理工商登记和相关经营许可手续，并按照规定配备相应的管理人员和设施设备，确保停车场的正常运营。3.道路停车泊位的经营管理者应当按照规定设置明显的停车标识和标线，配备必要的停车引导设施，并加强对停车泊位的巡查和管理。（三）停车收费1.本市停车收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价相结合的价格管理方式。2.政府定价、政府指导价的停车收费标准应当根据不同区域、不同时段、不同车型等因素合理确定，并向社会公布。3.市场调节价的停车收费标准由经营者自主制定，但应当遵循公平、合法、诚实信用的原则，并在经营场所显著位置公示。4.停车收费应当使用税务部门统一监制的发票，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。五、车位维护（一）维护责任1.建筑物配建车位的维护责任由建设单位或产权人承担。建设单位或产权人应当按照规定对车位进行日常维护和保养，确保车位设施完好、正常使用。2.公共停车场的维护责任由经营管理者承担。经营管理者应当定期对停车场的设施设备进行检查、维护和更新，确保停车场的安全和正常运营。3.道路停车泊位的维护责任由道路管理部门承担。道路管理部门应当定期对道路停车泊位的设施进行检查、维护和更新，确保停车泊位的正常使用。（二）维护标准1.车位的地面应当平整、坚实，无明显裂缝、坑洼等缺陷。2.车位的标线应当清晰、完整，无褪色、脱落等现象。3.车位的标识应当醒目、规范，无损坏、缺失等情况。4.停车设施设备应当正常运行，无故障、损坏等问题。（三）维护监督1.市、区住房城乡建设部门应当加强对建筑物配建车位和公共停车场维护情况的监督检查，督促经营管理者履行维护责任。2.市、区交通运输部门应当加强对道路停车泊位维护情况的监督检查，确保道路停车泊位的正常使用。3.任何单位和个人发现车位设施设备存在安全隐患或损坏等问题的，有权向相关部门报告。相关部门应当及时处理。六、停车信息管理（一）信息系统建设1.市交通运输部门应当会同相关部门组织建设全市统一的停车信息管理系统，实现车位信息的实时采集、动态更新和共享。2.停车信息管理系统应当涵盖建筑物配建车位、公共停车场、道路停车泊位等各类车位信息，并具备停车诱导、车位查询、在线缴费等功能。（二）信息采集与更新1.车位所有权人、经营管理者应当按照规定将车位信息及时报送至停车信息管理系统，并确保信息的真实、准确、完整。2.停车信息管理系统应当定期对车位信息进行更新，及时反映车位的使用状况和变化情况。（三）信息共享与应用1.停车信息管理系统应当与公安交通管理、城市管理、规划等部门的信息系统实现互联互通，共享相关信息。2.鼓励社会公众通过停车信息管理系统查询车位信息、预订车位、缴纳停车费用等，提高停车便捷性。七、法律责任（一）违反规划建设规定的责任1.违反本办法规定，擅自改变车位规划或占用规划确定的车位用地的，由自然资源部门责令限期改正，并处以罚款；逾期不改正的，依法申请人民法院强制执行。2.建设单位未按照规划要求配建停车位或未经验收合格擅自交付使用的，由住房城乡建设部门责令限期改正，并处以罚款；逾期不改正的，依法申请人民法院强制执行。（二）违反使用管理规定的责任1.建筑物配建车位未首先满足本建筑区划内业主停车需求的，由住房城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。2.公共停车场经营管理者未按照规定收费或未在显著位置公示收费标准等信息的，由物价部门责令改正，并处以罚款。3.道路停车泊位经营管理者未按照规定设置停车标识和标线或未加强巡查管理的，由交通运输部门责令改正，并处以罚款。（三）违反维护规定的责任1.建筑物配建车位、公共停车场或道路停车泊位的经营管理者未履行维护责任，导致车位设施设备损坏或存在安全隐患的，由相关部门责令限期改正，并处以罚款；造成他人损失的，依法承担赔偿责任。2.任何单位和个人损坏车位设施设备的，应当依