区房屋租赁管理办法

区房屋租赁管理办法总则目的和依据为加强本区房屋租赁管理，规范房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规和行业标准，结合本区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本区行政区域内的房屋租赁及其相关监督管理活动。定义本办法所称房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。房屋转租，是指房屋承租人将承租房屋再出租的行为。管理部门区住房和城乡建设部门是本区房屋租赁的行政主管部门，负责组织实施本办法，对房屋租赁市场进行监督管理。区公安、市场监管、税务、城管执法等有关部门按照各自职责，做好房屋租赁的相关管理工作。街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内房屋租赁的日常巡查和信息采集等工作，并配合有关部门做好房屋租赁的监督管理工作。租赁管理租赁合同房屋租赁当事人应当依法订立书面租赁合同。租赁合同应当具备以下主要条款：1.当事人姓名或者名称及住所；2.房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；3.租金和押金数额、支付方式；4.租赁用途和房屋使用要求；5.房屋和室内设施的安全性能；6.租赁期限；7.房屋维修责任；8.物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳；9.争议解决办法和违约责任；10.其他约定。登记备案房屋租赁实行登记备案制度。房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地的区住房和城乡建设部门或者其委托的街道办事处、乡镇人民政府办理房屋租赁登记备案。办理房屋租赁登记备案，应当提交下列材料：1.房屋租赁合同；2.房屋租赁当事人身份证明；3.房屋所有权证书或者其他合法权属证明；4.直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。经审查，房屋租赁当事人提交的材料齐全并且符合法定形式的，区住房和城乡建设部门或者其委托的街道办事处、乡镇人民政府应当予以受理，并在三个工作日内办理房屋租赁登记备案，向租赁当事人开具房屋租赁登记备案证明。转租管理房屋承租人经出租人书面同意，可以将承租房屋转租给第三人。转租合同的终止日期不得超过原租赁合同规定的终止日期，但出租人与转租双方另有约定的除外。房屋转租应当订立转租合同，并按照本办法的规定办理登记备案手续。租金管理房屋租金由租赁当事人协商确定。出租人不得违反租赁合同约定，擅自提高租金。因市场行情等原因需要调整租金的，应当事先征得承租人同意，并签订书面协议。当事人权利和义务出租人权利和义务权利1.按照合同约定收取租金；2.对承租人使用房屋的情况进行监督；3.在租赁期满后收回房屋。义务1.按照合同约定交付房屋，并确保房屋及附属设施符合安全、使用要求；2.定期对房屋及附属设施进行检查和维修，确保房屋正常使用；3.依法缴纳相关税费；4.不得损害承租人的合法权益。承租人权利和义务权利1.按照合同约定使用房屋；2.要求出租人按照合同约定履行维修义务；3.在租赁期限内，享有优先购买权（在同等条件下）和优先承租权。义务1.按照合同约定支付租金和相关费用；2.合理使用房屋及附属设施，不得擅自改变房屋用途和结构；3.未经出租人书面同意，不得将承租房屋转租、转借他人；4.遵守国家和地方有关房屋租赁的法律法规和管理规定。房屋安全管理安全责任房屋租赁当事人应当共同保障房屋及其附属设施的安全。出租人应当对房屋的安全负责，定期对房屋进行安全检查，及时消除安全隐患。承租人应当合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途，不得在房屋内从事违法违规活动，确保房屋使用安全。危险房屋管理对经鉴定为危险房屋的，出租人应当及时采取解危措施。在危险房屋解危期间，承租人应当服从出租人或者有关部门的安排，及时搬离危险房屋。消防和治安管理房屋租赁应当符合消防、治安等安全管理规定。出租人应当按照规定配置必要的消防设施和器材，并确保其完好有效。承租人应当遵守消防、治安等安全管理规定，不得在房屋内堆放易燃易爆等危险物品。监督检查部门职责区住房和城乡建设部门应当加强对房屋租赁市场的监督检查，建立健全房屋租赁管理档案和信息系统，定期对房屋租赁情况进行统计分析。区公安、市场监管、税务、城管执法等有关部门应当按照各自职责，加强对房屋租赁活动的监督检查，依法查处违法违规行为。检查方式有关部门可以采取日常巡查、专项检查、随机抽查等方式，对房屋租赁情况进行监督检查。在监督检查过程中，有权查阅、复制与房屋租赁有关的合同、票据、账簿等资料，询问租赁当事人和相关人员。信息共享区住房和城乡建设部门、公安、市场监管、税务、城管执法等有关部门应当建立信息共享机制，及时通报房屋租赁相关信息，实现部门之间的协同管理。法律责任对租赁当事人的处罚1.房屋租赁当事人未按照本办法规定办理房屋租赁登记备案的，由区住房和城乡建设部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处以一千元以下罚款；单位逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。2.出租人违反本办法规定，未履行房屋安全管理义务，导致发生安全事故的，依法承担相应的法律责任。3.承租人违反本办法规定，擅自改变房屋用途、结构或者转租房屋未办理登记备案手续的，由区住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。对管理部门工作人员的处罚管理部门工作人员在房屋租赁管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法