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文档简介
农村供用电管理办法总则制定目的为加强农村供用电管理,保障农村供用电安全、可靠、经济、合理,维护供用电双方的合法权益,促进农村经济社会发展,依据国家有关法律法规和电力行业标准,结合农村供用电实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于农村地区的供电企业及其所属供电营业所、电力客户以及与农村供用电相关的活动。基本原则1.安全第一原则:始终将保障农村供用电安全放在首位,确保电力设施安全运行,防止发生人身触电伤亡、电气火灾等各类安全事故。2.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和电力行业标准,依法开展供用电业务,规范供用电行为。3.优质服务原则:以客户为中心,不断提高供电可靠性和服务质量,满足农村客户的用电需求,为农村经济社会发展提供有力的电力保障。4.经济合理原则:优化农村供用电网络布局,合理配置电力资源,降低供用电成本,提高能源利用效率。供电营业管理供电营业区划分与管理1.供电企业应按照国家有关规定,科学合理划分农村供电营业区,并报经电力管理部门核准。2.供电营业区不得超越核准范围营业,不得擅自变更供电营业区的范围。确需变更的,应按照规定程序办理相关手续。3.供电企业应加强对供电营业区的管理,定期对营业区内的供电设施进行维护、检修和更新改造,确保供电质量和可靠性。供电营业许可1.从事农村供电营业的单位,必须依法取得电力管理部门颁发的供电营业许可证。未取得供电营业许可证的,不得从事供电营业活动。2.供电企业应按照供电营业许可证规定的范围、内容从事供电营业活动,不得超出许可范围经营。3.供电企业应定期向电力管理部门报送供电营业情况报告,接受电力管理部门的监督检查。供电合同管理1.供电企业与电力客户应依法签订供用电合同,明确双方的权利和义务。供用电合同应采用书面形式,并符合国家有关法律法规和电力行业标准的要求。2.供用电合同应包括供电方式、供电质量、用电容量、用电地址、用电性质、计量方式、电价、电费结算方式、供用电设施维护责任等主要条款。3.供电企业应加强对供用电合同的管理,建立健全合同管理制度,定期对合同履行情况进行检查和评估,及时处理合同纠纷。电力设施建设与维护电力设施规划与建设1.供电企业应根据农村经济社会发展规划和电力需求预测,制定农村电力设施建设规划,并报经当地政府有关部门批准后组织实施。2.农村电力设施建设应符合国家有关法律法规、电力行业标准和农村电网建设改造规划的要求,合理布局,优化结构,提高供电可靠性和安全性。3.供电企业应积极争取政府有关部门的支持,加大对农村电力设施建设的投入,加快农村电网建设改造步伐,改善农村供电条件。电力设施维护与管理1.供电企业应建立健全电力设施维护管理制度,定期对电力设施进行巡视、检查、维护和检修,及时发现和消除设备缺陷和安全隐患,确保电力设施安全运行。2.供电企业应加强对电力设施保护区的管理,依法划定电力设施保护区,并设置明显的标志。在电力设施保护区内,禁止从事危害电力设施安全的行为。3.供电企业应加强对电力设施的防盗、防破坏工作,建立健全防范措施,确保电力设施安全。对破坏电力设施的行为,应及时报告公安机关,并配合公安机关进行查处。电力设施保护1.任何单位和个人不得危害电力设施安全。禁止在电力设施保护区内从事下列行为:兴建建筑物、构筑物;种植可能危及电力设施安全的植物;堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响安全供电的物品;烧窑、烧荒;兴建鱼塘;采石、取土、打桩、钻探、挖掘作业;利用电力设施杆塔、拉线作起重牵引地锚;在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物;不得在电力设施保护区内钓鱼、放风筝等可能危及电力设施安全的行为。2.因建设工程需要,必须对电力设施进行迁移、改造或者采取防护措施的,建设单位应事先与供电企业协商,签订协议,并按照国家有关规定办理相关手续。所需费用由建设单位承担。3.供电企业应加强对电力设施保护的宣传教育,提高广大群众的电力设施保护意识,共同维护电力设施安全。用电管理用电申请与受理1.电力客户需要用电时,应向供电企业提出用电申请。用电申请应包括用电地址、用电容量、用电性质、用电时间等内容。2.供电企业应在规定的时间内受理客户的用电申请,并告知客户办理用电业务的流程和所需资料。3.供电企业应按照国家有关规定和供电营业规则的要求,对客户的用电申请进行审核。审核合格的,应及时为客户办理用电业务;审核不合格的,应向客户说明原因,并一次性告知客户需要补充的资料。装表接电1.供电企业应根据客户的用电申请和现场勘查情况,按照国家有关规定和电力行业标准,为客户安装计量装置,并进行接电。2.计量装置应安装在供电设施与受电设施的产权分界处。产权分界处不明确的,计量装置应安装在供电设施的最后支持物处。3.供电企业应在装表接电前,与客户签订供用电合同,并向客户发放用电手册,告知客户用电注意事项和电费结算方式等内容。电价与电费管理1.农村电价应严格执行国家电价政策,按照规定的电价分类和电价标准收取电费。供电企业不得擅自提高或降低电价,不得自立收费项目或变相提高收费标准。2.供电企业应按照国家有关规定和电力行业标准,定期对计量装置进行校验和维护,确保计量准确可靠。客户对计量装置的准确性有异议的,可向供电企业提出校验申请,供电企业应及时安排校验。经校验确认计量装置不准确的,供电企业应按照规定退补电费。3.供电企业应按照规定的电费结算周期和结算方式,及时向客户收取电费。客户应按照供用电合同约定的时间和方式缴纳电费。逾期未缴纳电费的,供电企业应按照规定收取电费违约金。用电检查与安全管理1.供电企业应建立健全用电检查制度,定期对客户的用电情况进行检查,及时发现和纠正客户的违法用电行为,确保供用电安全。2.用电检查人员应具备相应的资质和技能,严格按照规定的程序和方法进行用电检查。用电检查人员在检查过程中应出示有效证件,不得少于两人。3.供电企业应加强对客户的安全用电宣传教育,指导客户安全用电,提高客户的安全用电意识。客户应遵守国家有关安全用电规定,不得擅自改变用电用途,不得擅自超过合同约定的容量用电。4.供电企业应制定应急预案,对可能发生的停电、触电等事故进行预防和处置。在发生事故时,应及时启动应急预案,迅速恢复供电,保障客户的生命财产安全。计量与计费管理计量装置管理1.供电企业应按照国家有关规定和电力行业标准,为客户安装合格的计量装置。计量装置应包括电能表、互感器、二次回路等。2.供电企业应建立健全计量装置管理制度,定期对计量装置进行校验、维护和更换,确保计量准确可靠。计量装置的校验周期应符合国家有关规定和电力行业标准的要求。3.客户对计量装置的准确性有异议的,可向供电企业提出校验申请。供电企业应及时安排校验,并将校验结果告知客户。经校验确认计量装置不准确的,供电企业应按照规定退补电费。计费管理1.供电企业应按照国家有关规定和电力行业标准,根据客户的用电计量装置记录的电量和电价,计算客户的电费。电费计算应准确无误,不得多计、少计或误计电费。2.供电企业应按照规定的电费结算周期和结算方式,及时向客户收取电费。电费结算周期应符合国家有关规定和电力行业标准的要求。电费结算方式可采用现金结算、银行转账结算、委托代收等方式。3.供电企业应建立健全电费管理制度,加强对电费核算、收费等环节的管理,确保电费资金安全。供电企业应定期对电费账目进行核对和清理,及时发现和纠正电费管理中存在的问题。供用电合同管理供用电合同的签订1.供电企业与电力客户应依法签订供用电合同。供用电合同应采用书面形式,并符合国家有关法律法规和电力行业标准的要求。2.供用电合同应包括供电方式、供电质量、用电容量、用电地址、用电性质、计量方式、电价、电费结算方式、供用电设施维护责任等主要条款。3.供电企业应在签订供用电合同前,对客户的用电申请进行审核,并对客户的用电情况进行现场勘查。审核合格且现场勘查符合要求的,方可与客户签订供用电合同。供用电合同的履行1.供用电合同双方应按照合同约定履行各自的义务。供电企业应按照合同约定的供电方式、供电质量、用电容量等向客户供电;客户应按照合同约定的用电性质、用电时间、用电容量等用电,并按照合同约定的电价和电费结算方式缴纳电费。2.供电企业应定期对供用电合同的履行情况进行检查和评估,及时发现和解决合同履行过程中存在的问题。客户对供用电合同的履行情况有异议的,可向供电企业提出协商解决。协商不成的,可依法申请仲裁或提起诉讼。3.供用电合同履行期间,如遇国家法律法规、政策调整或不可抗力等原因,需要变更或解除合同的,供用电合同双方应按照国家有关规定和合同约定办理相关手续。供用电合同的变更与解除1.供用电合同履行期间,如遇下列情形之一的,供用电合同双方可协商变更或解除合同:当事人双方协商一致;因不可抗力致使合同无法履行;当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;当事人一方迟延履行主要
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