崇川区犬类管理办法

崇川区犬类管理办法一、总则（一）目的为加强崇川区犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律法规，结合本区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于崇川区行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬不得损害社会公共利益和他人合法权益，不得破坏环境卫生和公共设施。（四）管理职责1.区城市管理部门：负责查处无证养犬、违规携犬外出等影响市容环境卫生的行为。2.区公安部门：负责查处犬类伤人、扰民等治安案件，对养犬人进行法制宣传教育。3.区农业农村部门：负责犬类的免疫、检疫和诊疗监管，指导犬类狂犬病疫情监测与处置。4.街道办事处：负责组织本辖区内养犬管理工作，开展宣传教育，配合相关部门进行执法检查。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬到住所地街道办事处办理养犬登记手续，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.街道办事处应当对提交的材料进行审核，符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证每年签注一次。养犬人应当在养犬登记证签注期限届满前30日内，携犬到原登记机关办理签注手续。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构应当按照国家和本市有关规定，对犬只免疫情况进行记录，并向养犬人发放犬只免疫证明。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：依法养犬、文明养犬，不得虐待、遗弃犬只；定期为犬只注射预防狂犬病疫苗；不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所，但盲人携带导盲犬或者肢体重残人携带扶助犬的除外；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清除犬只排泄的粪便；养犬不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。2.养犬人不得饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由区城市管理部门会同区公安部门、区农业农村部门确定，并向社会公布。（二）特殊规定1.养犬人携犬进入公园、广场等公共绿地，应当遵守下列规定：除工作犬、导盲犬、扶助犬外，其他犬只应当在每日19时至次日7时以外的时间进入；为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。2.养犬人携犬进入市场、商场、超市、商店、饭店、宾馆、酒店等场所，应当遵守下列规定：为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；不得影响其他顾客。四、犬类经营管理（一）经营场所要求1.从事犬类经营活动的，应当依法办理工商登记手续，并在取得营业执照后30日内，到区农业农村部门备案。2.犬类经营场所应当符合下列条件：有与经营规模相适应的犬舍、犬笼、犬具等设施；有必要的消毒、防疫、诊疗等设备；有完善的管理制度，配备相应的管理人员。（二）经营行为规范1.犬类经营者应当遵守下列规定：不得经营烈性犬和大型犬；不得销售未取得犬只免疫证明的犬只；对犬只的饲养、销售、诊疗等情况进行记录，并保存2年以上；定期对犬只进行健康检查，做好犬只的防疫工作。2.犬类经营者应当在经营场所显著位置公示养犬登记、免疫等相关规定和要求。五、犬类诊疗管理（一）诊疗机构设立1.设立犬类诊疗机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照动物诊疗许可证规定的诊疗活动范围从事诊疗活动。2.犬类诊疗机构应当具备下列条件：有与动物诊疗活动相适应的专业技术人员；有与动物诊疗活动相适应的场所和设施设备；有完善的管理制度。（二）诊疗行为规范1.犬类诊疗机构应当遵守下列规定：按照国家和本市有关规定，对犬只进行诊疗，并做好诊疗记录；使用符合国家规定的兽药和医疗器械；对诊疗废弃物进行无害化处理。2.犬类诊疗机构应当在诊疗场所显著位置公示动物诊疗许可证、从业人员资质证书等相关信息。六、监督管理（一）日常巡查1.区城市管理部门、区公安部门、区农业农村部门应当按照各自职责，定期对本辖区内的养犬、犬类经营、犬类诊疗等活动进行巡查，及时发现和处理违法行为。2.街道办事处应当组织社区居民委员会、物业服务企业等力量，开展养犬管理宣传教育和巡查工作，协助相关部门做好养犬管理工作。（二）投诉举报处理1.任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，可以向区城市管理部门、区公安部门、区农业农村部门投诉举报。2.区城市管理部门、区公安部门、区农业农村部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人适当奖励。（三）联合执法1.区城市管理部门、区公安部门、区农业农村部门应当建立联合执法机制，定期召开联席会议，通报养犬管理工作情况，研究解决养犬管理工作中的重大问题。2.在查处养犬违法行为时，相关部门可以依法采取下列措施：对犬只进行暂扣；对养犬人进行罚款；对犬类经营场所、诊疗机构进行查封、扣押。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.违反本办法规定，养犬人有下列行为之一的，由区城市管理部门责令改正，可以处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款：未按规定办理养犬登记手续的；未按规定为犬只注射预防狂犬病疫苗的；携犬进入禁止进入的场所的；携犬乘坐公共交通工具未遵守规定的；携犬出户未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；未及时清除犬只排泄粪便的。2.违反本办法规定，养犬人饲养烈性犬和大型犬的，由区城市管理部门责令限期改正，逾期不改正的，予以没收，并可以处2000元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由区农业农村部门责令改正，可以处警告或者1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款。4.违反本办法规定，犬只伤人的，养犬人应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由区公安部门依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬类经营者法律责任1.违反本办法规定，犬类经营者有下列行为之一的，由区农业农村部门责令改正，并处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证：经营烈性犬和大型犬的；销售未取得犬只免疫证明的犬只的。2.违反本办法规定，犬类经营者未按照规定对犬只的饲养、销售、诊疗等情况进行记录，或者未保存记录2年以上的，由区农业农村部门责令改正，可以处1000元以下罚款。（三）犬类诊疗机构法律责任1.违反本办法规定，犬类诊疗机构有下列行为之一的，由区农业农村部门责令改正，并处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证：超出动物诊疗许可证规定的诊疗活动范围从事诊疗活动的；使用不符合国家规定的兽药和医疗器械的。2.违反本办法规定，犬类诊疗机构未按照规定对诊疗废弃物进行无害化处理的，由区农业农村部门责令改正，可以处1000元以下罚款。（四）其他法律责任1.阻碍国家机关工作人员依法执行职务，构成违反治安管理行为的