市残联资产管理办法

市残联资产管理办法总则目的与依据为了加强市残联资产管理，规范资产配置、使用和处置行为，维护资产的安全与完整，提高资产使用效益，保障残疾人事业健康发展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合市残联实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于市残联机关及所属各事业单位（以下统称“各单位”）的各类资产，包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。资产管理原则1.资产管理与预算管理相结合的原则。各单位应当根据事业发展规划和年度工作计划，合理配置资产，提高资产使用效益。2.资产管理与财务管理相结合的原则。各单位应当按照财务规章制度，对资产进行核算和管理，确保资产账实相符、账账相符。3.实物管理与价值管理相结合的原则。各单位应当建立健全资产管理制度，加强对资产的实物管理和价值管理，确保资产安全完整。资产配置资产配置原则1.严格执行国家有关规定，科学合理配置资产，避免重复购置和闲置浪费。2.根据工作需要和财力状况，优先保障重点工作和项目的资产需求。3.充分利用现有资产，盘活存量资产，提高资产使用效益。资产配置标准各单位应当根据国家有关规定和本单位实际情况，制定本单位的资产配置标准，明确资产配置的数量、规格、价格等要求。资产配置标准应当报市残联备案。资产配置程序1.各单位根据事业发展规划和年度工作计划，提出资产配置申请，填写《市残联资产配置申请表》，并附相关证明材料。2.市残联资产管理部门对各单位的资产配置申请进行审核，提出审核意见。3.市残联财务部门根据资产管理部门的审核意见，结合财力状况，对资产配置申请进行审批。4.各单位根据市残联的审批意见，办理资产购置手续。资产使用资产使用管理制度1.各单位应当建立健全资产使用管理制度，明确资产使用部门和人员的职责，规范资产使用行为。2.各单位应当按照国家有关规定和本单位资产使用管理制度，合理使用资产，提高资产使用效益。3.各单位应当定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符、账账相符。资产使用登记制度1.各单位应当建立资产使用登记制度，对资产的购置、领用、使用、保管、维修、处置等情况进行详细记录。2.资产使用登记应当采用纸质和电子两种形式，确保记录准确、完整、可查。资产使用监督检查制度1.市残联资产管理部门应当定期对各单位的资产使用情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.各单位应当自觉接受市残联资产管理部门和其他有关部门的监督检查，如实提供资产使用情况和相关资料。资产处置资产处置原则1.符合国家有关规定和政策要求。2.有利于资产的合理配置和优化利用。3.公开、公平、公正，防止国有资产流失。资产处置范围1.闲置资产。2.报废、淘汰资产。3.盘亏、毁损资产。4.因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产。5.依照国家有关规定需要处置的其他资产。资产处置方式1.出售。2.出让。3.转让。4.置换。5.报废。6.报损。资产处置程序1.各单位根据资产处置的有关规定和本单位实际情况，提出资产处置申请，填写《市残联资产处置申请表》，并附相关证明材料。2.市残联资产管理部门对各单位的资产处置申请进行审核，提出审核意见。3.市残联财务部门根据资产管理部门的审核意见，结合财力状况，对资产处置申请进行审批。4.各单位根据市残联的审批意见，委托具有相应资质的评估机构对拟处置资产进行评估。5.各单位根据评估结果，制定资产处置方案，并报市残联备案。6.市残联按照规定的程序和方式，对各单位的资产处置进行审批或备案。7.各单位根据市残联的审批或备案意见，组织实施资产处置，并及时办理资产核销手续。资产清查资产清查目的1.摸清家底，全面掌握各单位资产状况。2.加强资产管理，提高资产使用效益。3.发现问题，及时整改，确保资产安全完整。资产清查范围1.市残联机关及所属各事业单位的各类资产。2.市残联受托管理的残疾人事业专项资金形成的资产。资产清查内容1.资产数量清查。2.资产价值清查。3.资产使用状况清查。4.资产产权清查。资产清查程序1.各单位制定资产清查工作方案，明确清查范围、内容、方法、步骤和时间要求等。2.各单位组织开展资产清查工作，对资产进行全面清查盘点，并如实填写资产清查报表。3.各单位对资产清查结果进行审核、汇总，形成资产清查报告，并报市残联资产管理部门。4.市残联资产管理部门对各单位的资产清查报告进行审核，提出审核意见。5.市残联财务部门根据资产管理部门的审核意见，对资产清查结果进行审批。6.各单位根据市残联的审批意见，对资产清查中发现的问题进行整改，并及时调整资产账目。资产信息化管理资产信息化管理系统建设1.市残联应当建立健全资产信息化管理系统，实现资产信息的动态管理和资源共享。2.资产信息化管理系统应当涵盖资产配置、使用、处置、清查等各个环节，具备资产登记、查询、统计、分析等功能。资产信息化管理系统使用与维护1.各单位应当按照资产信息化管理系统的操作规程，及时录入、更新资产信息，确保资产信息的准确、完整。2.市残联资产管理部门应当定期对资产信息化管理系统进行维护和升级，保障系统的正常运行。资产管理监督与责任追究资产管理监督1.市残联应当建立健全资产管理监督机制，加强对各单位资产管理工作的监督检查。2.市残联资产管理部门应当定期对各单位的资产管理情况进行检查，发现问题及时督促整改。3.各单位应当自觉接受市残联资产管理部门和其他有关部门的监督检查，如实提供资产管理情况和相关资料。责任追究1.各单位及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由市残联责令改正，情节严重的，依法追究有关人员的责任：未按照规定进行资产配置、使用、处置的。未按照规定进行资产清查的。未按照规定进行资产信息化管理的。擅自占有、使用、处置国有资