大庆市进出管理办法

大庆市进出管理办法一、总则（一）目的为加强大庆市进出管理，维护社会秩序，保障公共安全，促进经济社会健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于大庆市行政区域内人员、车辆、货物等进出的管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，确保进出管理活动合法合规。2.安全第一原则：把保障公共安全放在首位，加强安全检查和防控措施。3.便民高效原则：在确保安全的前提下，优化管理流程，提高服务效率，方便群众出行和货物运输。4.信息共享原则：建立健全信息共享机制，加强各部门之间的协作配合。二、人员进出管理（一）居民进出1.本市居民凭有效身份证件进出本市行政区域。2.在本市居住的非本市户籍人员，凭有效居住证进出本市。3.鼓励居民通过自助通道等便捷方式进出公共场所，如火车站、汽车站、机场等。（二）外来人员进出1.来访人员应提前向接待单位或个人报备，提供有效身份证件等信息。接待单位或个人应及时向相关部门报告。2.进入本市的外来人员，需接受体温检测、健康码查验等防疫措施。如发现体温异常或健康码异常，应按照相关规定进行处置。3.对于来自中高风险地区的人员，严格按照疫情防控要求进行隔离观察和核酸检测等措施。（三）特殊人员进出1.老年人、儿童、残疾人等特殊群体在进出公共场所时，应给予必要的协助和照顾。相关场所应设置无障碍通道等设施，方便特殊人员通行。2.精神病人、传染病患者等可能对公共安全造成威胁的人员，其监护人或相关机构应加强管理，在必要时限制其进出特定场所。三、车辆进出管理（一）本市车辆1.本市机动车应按规定悬挂号牌，携带行驶证、驾驶证等证件。2.鼓励安装电子标识，实现车辆快速便捷通行。3.定期对车辆进行安全检查，确保车辆性能良好，符合交通安全标准。（二）外来车辆1.进入本市的外来车辆，需在入口处登记相关信息，包括车辆号牌、车主信息、来访事由等。2.重点区域和场所对外来车辆实行限行、禁行等管理措施时，应提前向社会公告。3.外来货运车辆进入本市，需遵守本市货运车辆通行规定，办理相关通行证，并按照指定路线和时间行驶。（三）特殊车辆1.警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆执行任务时，享有优先通行权。其他车辆和行人应当让行。2.环卫车辆、市政工程车辆等在进行作业时，应按照规定的时间和路线行驶，确保作业安全和正常进行。四、货物进出管理（一）一般货物1.货物进出本市，应遵守国家货物运输相关法律法规，如实申报货物信息。2.对于危险化学品、易燃易爆物品等特殊货物，严格按照相关规定进行运输和管理，确保运输安全。3.鼓励发展多式联运，提高货物运输效率，降低物流成本。（二）进出口货物1.进出口货物应按照海关规定办理报关、报检等手续。2.加强口岸管理，提高通关效率，优化口岸营商环境。3.对进出口货物进行查验和监管，打击走私等违法犯罪行为。五、场所进出管理（一）公共场1.火车站、汽车站、机场、商场、超市、酒店、影剧院、体育馆等公共场所应设置明显的出入口标识，配备必要的安全检查设备。2.公共场所应安排专人负责出入口管理，对进出人员和物品进行安全检查，禁止携带危险物品、违禁物品进入。3.加强公共场所的秩序维护，确保人员进出有序，避免拥挤、踩踏等事故发生。（二）机关企事业单位1.机关企事业单位应建立健全门禁制度，对本单位人员和外来人员进行严格管理。2.外来人员进入机关企事业单位，需经本单位相关部门或人员同意，并进行登记。3.加强单位内部安全保卫工作，防止无关人员进入办公区域和重要场所。（三）居民小区1.居民小区应实行封闭式管理，设置门禁设施，安排专人值守。2.业主凭有效证件进出小区，非业主来访应进行登记并经业主确认。3.加强小区车辆管理，规范车辆停放，确保小区道路畅通。六、信息管理与服务（一）信息采集1.建立健全进出信息采集制度，对人员、车辆、货物等进出信息进行全面、准确采集。2.信息采集应遵循合法、正当、必要的原则，保护个人隐私和商业秘密。3.利用信息化技术手段，如人脸识别、车牌识别等，提高信息采集效率和准确性。（二）信息共享1.加强各部门之间的信息共享，建立信息共享平台，实现进出信息的实时交换和共享。2.共享的信息应仅限于与进出管理相关的必要信息，不得用于其他用途。3.明确信息共享的范围、方式、流程等，确保信息共享安全、规范。（三）信息服务1.利用互联网、手机应用等渠道，为公众提供进出信息查询、预约等服务。2.及时发布进出管理政策、规定、通知等信息，方便公众了解和遵守。3.对公众咨询的进出管理问题，及时给予答复和指导。七、监督检查与责任追究（一）监督检查1.相关部门应加强对进出管理工作的监督检查，定期对人员、车辆、场所等进出情况进行检查。2.监督检查可以采取现场检查、抽查、信息化监测等方式进行。3.对发现的问题，应及时责令整改，确保进出管理工作规范有序。（二）责任追究1.对于违反本办法规定的单位和个人，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.因工作不力导致进出管理出现重大安全事故或问题的，对相关责任人员