广西brt管理办法

广西brt管理办法一、总则（一）目的为加强广西快速公交（BRT）系统的管理，保障BRT运营安全、有序、高效，提高公共交通服务水平，满足公众出行需求，依据国家相关法律法规及行业标准，结合广西实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广西行政区域内BRT系统的规划、建设、运营、管理及相关活动。（三）基本原则1.以人为本原则以满足公众出行需求为出发点和落脚点，提供安全、便捷、舒适的BRT服务。2.统一规划原则BRT系统的规划应与城市总体规划、综合交通规划相衔接，统筹考虑城市发展、交通需求和资源条件。3.安全第一原则强化BRT运营安全管理，建立健全安全管理制度和应急预案，确保乘客生命财产安全。4.高效运营原则优化BRT运营组织，提高运营效率，降低运营成本，提升服务质量。5.协同管理原则加强政府部门之间、运营企业与相关单位之间的协同配合，形成管理合力。（四）管理职责1.交通运输主管部门负责本行政区域内BRT系统的行业管理工作，制定相关政策、标准和规范，监督指导BRT运营企业的运营服务。2.发展改革部门负责BRT项目的立项审批、投资计划安排等工作。3.财政部门负责BRT项目的资金保障和监管工作。4.规划部门负责BRT系统的规划编制和审查工作。5.建设部门负责BRT项目的建设管理工作。6.公安部门负责BRT运营的治安、交通秩序维护等工作。7.其他相关部门按照各自职责，做好BRT系统管理的相关工作。8.BRT运营企业负责BRT系统的具体运营管理工作，包括车辆调度、站点管理、乘客服务等。二、规划与建设（一）规划编制1.交通运输主管部门应会同发展改革、规划等部门，根据城市总体规划和综合交通规划，编制BRT系统专项规划。2.BRT系统专项规划应明确BRT线路走向、站点布局、换乘衔接、车辆配置、运营管理等内容，并与城市轨道交通、常规公交等其他交通方式相协调。3.BRT系统专项规划应报本级人民政府批准后实施，并向社会公布。（二）建设管理1.BRT项目应按照基本建设程序进行审批、核准或备案。2.建设单位应依法办理项目用地、环境影响评价、工程质量监督等手续，确保项目建设符合相关法律法规和标准要求。3.BRT项目的设计、施工、监理等单位应具备相应的资质等级，并严格按照设计文件和施工规范进行建设，确保工程质量。4.BRT项目建成后，应按照国家和地方有关规定进行验收。验收合格后方可投入运营。三、运营管理（一）运营许可1.BRT运营企业应依法取得交通运输主管部门核发的道路运输经营许可证，并按照许可的范围和要求从事运营活动。2.BRT运营企业应在取得运营许可后，按照规定的时间和要求开通运营线路，并向社会公布。（二）运营服务1.BRT运营企业应按照规定的运营时间、班次、票价等提供运营服务，不得擅自变更。2.BRT运营企业应加强车辆维护和保养，确保车辆技术状况良好，车容整洁卫生。3.BRT运营企业应配备专业的驾驶员和乘务员，加强对从业人员的培训和管理，提高服务水平。4.BRT运营企业应在BRT站点设置明显的标识、站牌，公布线路走向、站点名称、首末班时间、票价等信息。5.BRT运营企业应建立乘客投诉处理机制，及时处理乘客投诉和建议，提高乘客满意度。（三）运营安全1.BRT运营企业应建立健全安全管理制度，加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。2.BRT运营企业应定期对车辆、设备、设施等进行安全检查和维护，确保运营安全。3.BRT运营企业应制定应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。4.公安部门应加强对BRT运营的治安、交通秩序维护等工作，保障运营安全。（四）运营监督1.交通运输主管部门应加强对BRT运营企业的监督检查，定期对运营服务质量、安全管理等进行考核评价。2.交通运输主管部门应建立BRT运营服务质量投诉举报制度，及时受理乘客投诉和举报，并依法进行处理。3.BRT运营企业应定期向交通运输主管部门报送运营情况报告，接受社会监督。四、设施设备管理（一）设施设备建设1.BRT系统的设施设备应按照规划和设计要求进行建设，确保设施设备的合理性、适用性和安全性。2.BRT系统的设施设备应采用先进的技术和工艺，提高设施设备的智能化水平。（二）设施设备维护1.BRT运营企业应建立健全设施设备维护管理制度，定期对设施设备进行维护保养，确保设施设备正常运行。2.BRT运营企业应制定设施设备维修计划，及时维修和更换损坏的设施设备。3.BRT运营企业应加强对设施设备的巡查和监测，及时发现和处理设施设备的安全隐患。（三）设施设备更新1.BRT运营企业应根据运营需求和设施设备的使用状况，及时更新设施设备。2.BRT运营企业更新设施设备应按照规定的程序进行，确保更新后的设施设备符合相关标准和要求。（四）设施设备安全管理1.BRT运营企业应加强对设施设备的安全管理，制定安全操作规程，确保设施设备的安全运行。2.BRT运营企业应在设施设备上设置明显的安全警示标志，提醒乘客注意安全。3.公安部门应加强对BRT设施设备的治安防范工作，保障设施设备的安全。五、票价与票制（一）票价制定1.BRT票价应根据运营成本、市场需求、社会承受能力等因素合理制定，并报价格主管部门批准。2.BRT票价应实行明码标价，在BRT站点、车辆等显著位置公布。（二）票制管理1.BRT运营企业应采用统一的票制，方便乘客购票乘车。2.BRT运营企业应提供多种购票方式，如现金购票、刷卡购票、电子支付等，满足乘客的不同需求。3.BRT运营企业应加强对票款的管理，确保票款安全。六、应急管理（一）应急预案制定1.BRT运营企业应制定完善的应急预案，包括突发事件应急预案、自然灾害应急预案、公共卫生事件应急预案等。2.应急预案应明确应急组织机构、应急处置程序、应急救援措施等内容，并定期组织演练。（二）应急处置1.BRT运营企业应建立应急指挥中心，配备必要的应急救援设备和物资，确保应急处置工作的顺利进行。2.发生突发事件时，BRT运营企业应立即启动应急预案，采取有效措施进行应急处置，并及时向交通运输主管部门和相关部门报告。3.交通运输主管部门和相关部门应按照各自职责，及时组织开展应急救援工作，保障乘客生命财产安全。（三）恢复运营1.突发事件应急处置结束后，BRT运营企业应及时组织恢复运营，并向社会公布恢复运营的时间和线路。2.BRT运营企业应对应急处置情况进行总结评估，针对存在的问题及时改进应急预案和应急处置措施。七、法律责任（一）对运营企业的处罚1.BRT运营企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处以罚款：（1）未取得运营许可擅自从事BRT运营的；（2）擅自变更运营线路、运营时间、班次、票价等的；（3）未按照规定提供运营服务的；（4）未按照规定对车辆、设施设备进行维护保养的；（5）未按照规定制定应急预案或未定期组织演练的。2.BRT运营企业违反本办法规定，造成乘客伤亡、财产损失或其他严重后果的，依法承担相应的法律责任。（二）对相关部门工作人员的处罚1.交通运输主管部门和其他相关部门工作人员在BRT系统管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构