安全三同时管理办法

安全三同时管理办法总则1.目的为加强公司安全管理，确保新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）符合国家安全生产法律法规和行业标准要求，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本办法。2.适用范围本办法适用于公司内所有新建、改建、扩建建设项目的安全设施、职业卫生设施、环境保护设施（以下统称安全设施）与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）的管理。3.引用文件《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》、《职业病防治法》、《环境保护法》等相关法律法规及行业标准。4.基本原则安全设施“三同时”工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，确保建设项目安全设施与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。管理职责1.公司主要负责人职责全面负责公司安全设施“三同时”工作的决策和领导，确保“三同时”工作所需的人力、物力和财力资源。审批建设项目安全设施“三同时”相关文件和报告，对建设项目安全设施“三同时”工作负总责。2.安全管理部门职责负责组织、协调、监督公司安全设施“三同时”工作的开展，制定并完善相关管理制度和流程。参与建设项目可行性研究报告、初步设计等文件的审查，提出安全设施方面的意见和建议。对建设项目安全设施的施工、监理等过程进行监督检查，发现问题及时督促整改。组织建设项目安全设施的竣工验收工作，对验收结果负责。3.项目建设部门职责负责建设项目的立项、可行性研究、初步设计、施工、调试等全过程管理，确保项目按计划顺利实施。在建设项目各阶段，及时向安全管理部门提供相关资料和信息，配合安全管理部门做好安全设施“三同时”工作。选择具有相应资质的设计单位、施工单位和监理单位，签订相关合同，明确各方在安全设施“三同时”工作中的责任和义务。督促设计单位、施工单位和监理单位严格按照国家法律法规和行业标准要求，落实安全设施“三同时”措施。4.设计单位职责按照国家安全生产法律法规和行业标准要求，对建设项目进行安全设施设计，确保设计方案符合安全要求。在设计文件中明确安全设施的设计依据、设计参数、安全防范措施等内容，并对设计的安全性负责。参与建设项目安全设施的审查和竣工验收工作，根据审查意见和验收意见及时修改完善设计文件。5.施工单位职责严格按照建设项目安全设施设计文件和施工合同要求，组织施工，确保安全设施施工质量符合标准。制定施工安全保障措施，落实施工现场安全管理责任，确保施工过程安全。在施工过程中发现安全设施设计文件存在问题时，及时向建设单位和设计单位报告，并提出合理建议。负责安全设施施工过程中的资料整理和归档工作，配合建设单位做好安全设施竣工验收工作。6.监理单位职责按照国家法律法规和行业标准要求，对建设项目安全设施施工过程进行监理，确保施工符合设计要求和安全规范。审查施工单位的安全保障措施和施工组织设计，对施工过程中的安全隐患及时督促整改。定期向建设单位报告安全设施施工监理情况，参与建设项目安全设施的竣工验收工作，出具监理意见。建设项目安全设施设计审查1.申请与受理项目建设部门在建设项目可行性研究报告批复后，委托具有相应资质的设计单位进行安全设施设计，并在初步设计完成后，向安全管理部门提交建设项目安全设施设计审查申请。申请材料应包括：建设项目安全设施设计审查申请书；建设项目审批、核准或者备案的文件；建设项目初步设计报告及安全专篇；建设项目安全预评价报告及相关文件资料。安全管理部门收到申请材料后，对申请材料的完整性和合规性进行审查。符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.审查内容安全管理部门组织相关部门和专家对建设项目安全设施设计进行审查，审查内容包括：设计依据是否符合国家安全生产法律法规和行业标准要求；建设项目的选址、布局是否符合安全要求；安全设施设计是否满足工艺流程、设备选型、建筑物结构等方面的安全要求；安全设施设计是否包括安全预评价报告中提出的安全对策措施的落实情况；安全设施设计是否符合职业卫生、环境保护等相关要求。审查过程中，应形成审查意见。审查意见应明确建设项目安全设施设计是否符合要求，对不符合要求的，应提出整改意见和建议。3.审查决定安全管理部门根据审查意见，作出建设项目安全设施设计审查决定。对符合要求的，予以批准；对不符合要求的，下达整改通知书，要求设计单位限期整改，整改完成后重新申请审查。建设项目安全设施设计未经审查或者审查不合格的，不得开工建设。建设项目安全设施施工管理1.施工单位选择项目建设部门应选择具有相应资质的施工单位承担建设项目安全设施施工任务，并签订施工合同。施工合同中应明确双方在安全设施施工方面的责任和义务，包括安全施工要求、安全保障措施、安全事故责任划分等内容。施工单位应具备相应的安全生产许可证和施工资质，施工人员应具备相应的安全技能和操作资格证书。2.施工组织设计施工单位应根据建设项目安全设施设计文件和施工合同要求，编制施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、安全保障措施、质量保证措施等内容。施工组织设计应经施工单位技术负责人审核批准，并报建设单位和监理单位备案。3.安全保障措施施工单位应制定安全保障措施，落实施工现场安全管理责任。安全保障措施应包括施工现场安全管理制度、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等内容。施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。对危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工方案，并按规定进行专家论证。施工单位应定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题，应立即整改；对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告建设单位和监理单位。4.施工过程监督安全管理部门和监理单位应加强对建设项目安全设施施工过程的监督检查。安全管理部门应定期对施工现场进行安全检查，发现问题及时督促施工单位整改；监理单位应按照监理规范要求，对施工过程进行全程监理，对安全设施施工质量和安全措施落实情况进行监督检查。建设项目安全设施施工过程中，如发生安全事故，施工单位应立即采取应急措施，组织救援，并及时报告建设单位和安全管理部门。安全管理部门应按照事故应急预案的要求，组织开展事故调查和处理工作。建设项目安全设施竣工验收1.验收申请建设项目安全设施施工完成后，项目建设部门应组织施工单位、监理单位等进行自验。自验合格后，向安全管理部门提交建设项目安全设施竣工验收申请。申请材料应包括：建设项目安全设施竣工验收申请书；建设项目安全设施施工情况报告；建设项目安全设施监理情况报告；建设项目安全设施检测检验报告；建设项目安全设施试运行报告；建设项目安全设施竣工验收评价报告。2.验收组织安全管理部门收到验收申请后，组织相关部门和专家组成验收组，对建设项目安全设施进行竣工验收。验收组应包括安全管理部门、项目建设部门、设计单位、施工单位、监理单位等相关人员，必要时可邀请外部专家参加。3.验收内容验收组对建设项目安全设施进行现场检查和资料审查，验收内容包括：安全设施是否按照设计文件要求建设完成，施工质量是否符合标准；安全设施是否经过检测检验，检测检验结果是否符合要求；安全设施试运行情况是否正常，是否存在安全隐患；安全管理制度、操作规程等是否建立健全并有效执行；安全管理人员和作业人员是否经过安全教育培训，具备相应的安全技能和操作资格证书；安全事故应急预案是否制定并演练，应急救援器材和设备是否配备齐全并有效。验收过程中，应形成验收意见。验收意见应明确建设项目安全设施是否通过验收，对存在问题的，应提出整改意见和建议。4.验收决定安全管理部门根