廉租房处置管理办法

廉租房处置管理办法一、总则（一）目的为加强廉租房的处置管理，规范廉租房的分配、使用、退出等行为，确保廉租房资源的合理利用，保障低收入住房困难家庭的基本居住权益，根据国家相关法律法规及行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内廉租房的处置管理活动，包括廉租房的房源筹集、申请审核、配租管理、使用监督、退出管理等全过程。（三）基本原则1.公平公正原则廉租房的处置管理应遵循公平、公正的原则，确保符合条件的低收入住房困难家庭能够公平地获得廉租房保障，避免任何形式的歧视和不公平待遇。2.公开透明原则处置管理过程应保持公开透明，向社会公开廉租房的房源信息、申请条件、审核程序、配租结果等，接受社会监督。3.动态管理原则对廉租房保障对象实行动态管理，定期复核保障对象的家庭收入、住房状况等情况，根据复核结果及时调整保障措施。4.高效便民原则简化办事程序，提高工作效率，为保障对象提供便捷的服务，确保廉租房处置管理工作顺利进行。二、房源筹集（一）房源来源1.政府新建、收购的住房政府通过财政资金投入，新建一批专门用于廉租房的住房，或者收购符合廉租房标准的存量住房，作为廉租房房源。2.社会捐赠的住房鼓励社会各界通过捐赠等方式，将闲置住房提供给政府作为廉租房房源。3.其他渠道筹集的住房如通过与企业合作、利用闲置公租房等方式，多渠道筹集廉租房房源。（二）房源标准1.户型面积廉租房的户型面积应根据保障对象的家庭人口数量合理确定，一般以小户型为主，满足基本居住需求。2.房屋质量筹集的廉租房应符合国家规定的建筑质量标准，确保住房安全、适用。3.配套设施廉租房应具备基本的配套设施，如供水、供电、供气、排水、通讯等，方便保障对象的日常生活。（三）房源管理1.建立房源档案对每一套廉租房建立详细的档案，记录房源的基本信息、建设或收购情况、分配使用情况等。2.定期检查维护定期对廉租房进行检查和维护，确保房屋质量和配套设施正常运行，及时发现并解决存在的问题。3.信息化管理利用信息化手段，对廉租房房源进行动态管理，实时掌握房源的使用情况和变化信息。三、申请与审核（一）申请条件1.具有当地城镇户口申请人应具有本地区城镇常住户口，且在当地实际居住一定年限。2.家庭收入符合规定标准家庭人均收入应低于当地政府规定的低收入标准。3.无自有住房或住房困难申请人家庭无自有住房，或者自有住房面积低于规定的住房困难标准。4.其他条件符合当地政府规定的其他相关条件，如家庭成员的健康状况、就业情况等。（二）申请材料1.申请表申请人应如实填写廉租房申请表，提供家庭基本情况、收入情况、住房情况等信息。2.身份证明申请人及其家庭成员的身份证、户口簿等有效身份证明。3.收入证明申请人及其家庭成员的收入证明，如工资收入证明、失业证明、低保金领取证明等。4.住房证明申请人家庭的住房情况证明，如房产证、租赁合同等。5.其他证明材料根据实际情况需要提供的其他证明材料，如残疾证明、重大疾病证明等。（三）审核程序1.社区受理申请人向户籍所在地的社区提出廉租房申请，社区对申请材料进行初审，核实申请人家庭情况的真实性，并将初审意见和申请材料报送街道办事处（乡镇人民政府）。2.街道审核街道办事处（乡镇人民政府）对社区报送的申请材料进行审核，通过入户调查、邻里访问等方式，进一步核实申请人家庭情况，提出审核意见，并将审核结果报送区（县）住房保障部门。3.区级审批区（县）住房保障部门对街道报送的审核结果进行审批，对符合条件的申请人予以公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议的，予以批准，并向申请人发放廉租房保障资格证明；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。四、配租管理（一）配租方式1.公开摇号通过公开摇号的方式，确定廉租房的配租对象和房源。摇号过程应公开透明，接受社会监督。2.轮候配租对暂时无法分配到廉租房的申请人，实行轮候配租制度。轮候期间，申请人家庭情况发生变化的，应及时向住房保障部门报告，住房保障部门根据变化情况调整轮候顺序。3.定向配租对符合特定条件的保障对象，如优抚对象、残疾军人、孤寡老人等，实行定向配租，优先安排合适的廉租房房源。（二）配租程序1.发布配租公告住房保障部门发布廉租房配租公告，明确配租的房源信息、配租对象范围、配租方式、申请时间等内容。2.受理配租申请符合条件的申请人在规定时间内，向住房保障部门提交配租申请，并提供相关证明材料。3.资格复核住房保障部门对申请人的资格进行复核，核实申请人是否仍然符合廉租房保障条件。4.确定配租对象根据配租方式，确定廉租房的配租对象，并向社会公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议的，确定为最终配租对象。5.签订租赁合同配租对象与廉租房产权单位或运营管理单位签订租赁合同，明确双方的权利和义务。租赁合同应明确租金标准、租赁期限、房屋使用要求、违约责任等内容。（三）租金管理1.租金标准廉租房租金标准由当地政府根据本地区经济社会发展水平、财政承受能力、住房市场租金水平等因素确定，并定期调整。租金标准应低于市场租金水平，确保保障对象能够承受。2.租金补贴对符合条件的廉租房保障对象，根据其家庭收入和住房情况，给予相应的租金补贴。租金补贴标准由当地政府制定，补贴资金由财政部门安排。3.租金收缴廉租房产权单位或运营管理单位应按照租赁合同约定，及时收缴租金。对拖欠租金的保障对象，应按照合同约定收取违约金，并采取相应的催缴措施。五、使用监督（一）使用要求1.自住用途廉租房只能由保障对象自住，不得转借、转租、闲置或改变用途。2.合理使用保障对象应合理使用廉租房及其附属设施，不得故意损坏。如因使用不当造成房屋及设施损坏的，应负责修复或赔偿。（二）监督检查1.定期检查住房保障部门定期对廉租房保障对象的居住情况进行检查，核实保障对象是否仍然符合保障条件，是否按照规定使用廉租房。2.不定期抽查住房保障部门不定期对廉租房保障对象进行抽查，及时发现和处理存在的问题。3.投诉举报处理设立投诉举报电话和信箱，接受社会公众对廉租房保障对象违规行为的投诉举报。住房保障部门对投诉举报内容进行调查核实，对经查实的违规行为，依法依规进行处理。（三）违规处理1.警告对发现的违规行为，住房保障部门首先给予警告，责令保障对象限期改正。2.取消保障资格对经警告后仍不改正的违规行为，住房保障部门取消保障对象的廉租房保障资格，收回已分配的廉租房，并按照合同约定收取违约金。3.法律责任对情节严重的违规行为，如恶意拖欠租金、转借转租廉租房等，依法追究保障对象的法律责任。六、退出管理（一）退出情形1.家庭收入、住房情况发生变化保障对象家庭收入超过规定标准，或者通过购买、继承、受赠等方式取得自有住房，不再符合廉租房保障条件的，应退出廉租房。2.违规使用廉租房保障对象违反廉租房使用规定，如转借、转租、闲置或改变用途等，应退出廉租房。3.其他原因因其他原因需要退出廉租房的，如保障对象死亡、户籍迁出本地区等。（二）退出程序1.主动申报保障对象家庭情况发生变化，不再符合廉租房保障条件的，应主动向住房保障部门申报，并提交相关证明材料。2.审核确认住房保障部门对保障对象提交的申报材料进行审核，核实其家庭情况是否发生变化，是否符合退出条件。3.告知退出经审核确认符合退出条件的，住房保障部门书面告知保障对象退出廉租房的相关事宜，并要求其在规定时间内腾退廉租房。4.腾退验收保障对象在规定时间内腾退廉租房后，住房保障部门组织相关人员对廉租房进行验收，检查房屋及附属设施的完好情况。5.解除合同验收合格后，住房保障部门与保障对象解除租赁合同，收回廉租房保障资格证明。（三）后续管理1.房源再分配对退出的廉租房房源，住房保障部门及时进行清理和维护，按