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文档简介
攀枝花停车管理办法一、总则(一)目的为加强攀枝花市停车设施的规划、建设、管理,规范停车秩序,改善城市交通环境,满足市民停车需求,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于攀枝花市行政区域内停车设施的规划、建设、使用、管理以及停车秩序的维护。(三)基本原则1.科学规划原则。根据城市发展和交通需求,合理规划停车设施布局,优化停车资源配置。2.政府主导原则。充分发挥政府在停车设施建设、管理中的主导作用,鼓励社会力量参与。3.依法管理原则。严格依照法律法规,规范停车管理行为,保障各方合法权益。4.便民利民原则。以方便市民停车为出发点和落脚点,提高停车服务水平。二、停车设施规划(一)规划编制1.市城乡规划主管部门应当会同相关部门,根据城市总体规划和交通发展规划,编制本市停车设施专项规划,明确停车设施的发展目标、总体布局、建设规模和建设时序等。2.停车设施专项规划应当与城市公共交通规划、道路规划等相衔接,合理确定停车设施的类型、规模和布局,优先保障公共交通设施用地,促进城市交通可持续发展。(二)规划布局1.按照区域功能和交通需求,合理划分停车设施建设区域,分为商业区、住宅区、办公区、医院、学校、交通枢纽等重点区域。2.在商业区、交通枢纽等人员密集场所,应当规划建设公共停车场、立体停车库等集约化停车设施;在住宅区,应当合理配置居民小区内的停车泊位,满足居民停车需求;在办公区,应当根据实际情况,设置一定数量的停车位,鼓励错时停车。3.加强城市公共停车设施与周边交通设施的衔接,提高停车设施的可达性和便利性。(三)规划实施1.市、区(县)人民政府应当按照停车设施专项规划,组织实施停车设施建设项目。2.新建、改建、扩建建筑物应当按照规划要求配建停车设施,并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。3.对已建成区域的停车设施不足的,应当通过改造现有道路、闲置场地等方式,增加停车泊位。三、停车设施建设(一)建设主体1.政府投资建设的公共停车设施,由政府相关部门负责组织实施。2.社会投资建设的停车设施,鼓励社会资本通过独资、合资、合作等方式参与建设。3.新建居住小区的停车设施,由开发建设单位负责建设。(二)建设标准1.停车设施的建设应当符合国家和地方相关标准规范,确保工程质量和安全。2.公共停车场应当设置明显的标志、标线,配备必要的照明、通风、消防、排水等设施。3.立体停车库应当符合相关技术标准,具备完善的安全防护措施和智能管理系统。(三)建设管理1.停车设施建设项目应当依法办理相关审批手续,严格按照规划和设计要求进行建设。2.建设单位应当在施工现场设置公示牌,公示建设项目的基本情况、建设工期、投诉举报电话等信息,接受社会监督。3.停车设施建设项目竣工后,建设单位应当依法组织验收,验收合格后方可投入使用。四、停车设施使用(一)公共停车场1.公共停车场应当向社会开放,提供停车服务。2.公共停车场的经营者应当按照物价部门核定的收费标准收取停车费用,并在停车场显著位置公示收费标准、收费依据、服务承诺等内容。3.公共停车场应当配备必要的管理人员,负责停车场的日常管理和秩序维护,确保车辆停放有序、安全。(二)专用停车场1.专用停车场是指供本单位、本居住区车辆停放的场所,应当优先满足本单位、本居住区车辆的停放需求。2.专用停车场不得擅自改变使用性质,不得将停车位出租给本单位、本居住区以外的车辆停放。3.专用停车场的经营者应当按照相关规定做好停车场的管理和维护工作。(三)临时停车泊位1.在不影响道路交通安全、畅通的情况下,公安机关交通管理部门可以在城市道路范围内施划临时停车泊位,并设置明显的标志。2.临时停车泊位应当按照规定的时间、范围停放车辆,不得长时间占用。3.任何单位和个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用临时停车泊位,不得在临时停车泊位上设置障碍物。五、停车秩序管理(一)停车规范1.机动车应当在停车场、停车泊位或者交通标志、标线规定的地点有序停放,不得妨碍其他车辆、行人通行。2.禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放车辆。3.非机动车应当在划定的非机动车停放区域内有序停放,不得随意停放影响通行。(二)执法管理1.公安机关交通管理部门负责对城市道路范围内的停车秩序进行管理,依法查处违法停车行为。2.城市管理部门负责对城市道路以外的公共场所的停车秩序进行管理,依法查处违法停车行为。3.其他相关部门按照各自职责,做好停车秩序管理的相关工作。(三)智慧停车管理1.推进停车设施智能化建设,建立全市统一的智慧停车管理系统,实现停车信息的实时采集、发布和共享。2.鼓励停车设施经营者采用智能化管理手段,提高停车设施的使用效率和管理水平。3.车主可以通过手机APP等方式查询停车信息、预订停车位、缴纳停车费用等,实现便捷停车。六、停车收费管理(一)收费标准1.停车收费标准应当根据不同区域、不同时段、不同停车设施类型等因素,按照差别化收费的原则制定,并报物价部门核定。2.公共停车场的收费标准应当向社会公示,接受社会监督。3.鼓励对新能源汽车实行优惠停车政策。(二)收费管理1.停车收费应当使用税务部门统一监制的发票,不得使用其他票据。2.停车设施经营者应当按照规定的收费标准和收费方式收取停车费用,不得擅自提高收费标准、扩大收费范围或者重复收费。3.物价部门应当加强对停车收费的监督检查,依法查处价格违法行为。七、法律责任(一)建设单位责任1.违反本办法规定,新建、改建、扩建建筑物未按照规划要求配建停车设施或者未与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用的,由城乡规划主管部门责令限期改正;逾期不改正的,按照有关法律法规予以处罚。2.建设单位擅自改变停车设施使用性质的,由城乡规划主管部门责令限期改正,并处以罚款;情节严重的,依法吊销相关许可证。(二)经营者责任1.公共停车场经营者未按照规定向社会开放、未公示收费标准等信息的,由相关部门责令限期改正;逾期不改正的,处以罚款。2.专用停车场经营者擅自改变使用性质、将停车位出租给本单位、本居住区以外车辆停放的,由相关部门责令限期改正,并处以罚款。3.停车设施经营者未按照规定做好停车场管理和维护工作,导致车辆损坏或者发生安全事故的,应当依法承担相应的赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)停车人责任1.违反本办法规定,在禁止停车区域停放车辆的,由公安机关交通管理部门或者城市管理部门依法予以处罚。2.停车人未按照规定缴纳停车费用的,停车设施经营者可以依法收取滞纳金;情节严重的,可以拒绝提供停车服务。(四)其他责任1.相关部门工作人员在停车管理工作中玩忽职守、滥用
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