招投标管理办法质疑

招投标管理办法质疑总则目的为规范公司招投标活动中的质疑处理工作，保障招投标活动的公平、公正、公开，维护公司及各参与方的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于公司组织的各类招投标活动中，投标人和其他利害关系人对招投标文件、开标、评标结果等事项提出质疑的处理。定义1.质疑人：参与公司招投标活动的投标人或其他利害关系人。2.被质疑人：公司或招标代理机构。3.质疑：质疑人认为招投标活动不符合法律法规、行业标准或招标文件规定，以书面形式向被质疑人提出疑问和诉求。基本原则1.依法处理原则：严格按照法律法规和本办法的规定处理质疑事项。2.公正公平原则：以客观、公正的态度对待质疑人和被质疑人，保障双方的合法权益。3.及时处理原则：在规定的时间内对质疑事项进行调查、核实和处理，提高工作效率。4.保密原则：对质疑处理过程中涉及的商业秘密、个人隐私等信息予以保密。质疑的提出质疑的条件1.质疑人必须是参与该项目招投标活动的投标人或其他利害关系人。2.质疑事项必须与招投标活动有关，且有明确的事实和理由。3.质疑必须在规定的时间内提出。对招标文件提出质疑的，应当在投标截止时间至少10日前提出；对开标过程提出质疑的，应当在开标现场提出；对评标结果提出质疑的，应当在中标候选人公示期内提出。质疑的形式质疑人应当以书面形式提出质疑，并加盖单位公章或由法定代表人签字。质疑书应当包括以下内容：1.质疑人的名称、地址、联系方式等基本信息。2.被质疑项目的名称、编号。3.质疑事项的具体内容和事实依据。4.质疑的请求及主张。5.提出质疑的日期。质疑的受理被质疑人收到质疑书后，应当对质疑书的形式和内容进行审查。符合本办法规定的，予以受理；不符合规定的，应当在收到质疑书之日起3个工作日内书面告知质疑人需要补正的内容。质疑人应当在收到补正通知之日起3个工作日内补正，逾期未补正的，视为放弃质疑。质疑的处理调查核实被质疑人受理质疑后，应当组织相关人员对质疑事项进行调查核实。调查核实可以采取查阅文件资料、询问相关人员、现场勘查等方式进行。必要时，可以邀请有关专家进行论证。处理期限被质疑人应当在收到质疑书之日起7个工作日内作出书面答复，并送达质疑人。情况复杂的，经公司负责人批准，可以延长3个工作日，并书面告知质疑人。处理结果1.经调查核实，质疑事项成立的，被质疑人应当根据不同情况作出相应处理：若质疑事项涉及招标文件的，应当及时修改招标文件，并重新发布招标公告或通知所有投标人。若质疑事项涉及开标、评标过程的，应当重新组织开标或评标。若质疑事项涉及中标结果的，应当取消中标资格，并重新确定中标人。2.经调查核实，质疑事项不成立的，被质疑人应当在答复中说明理由。答复的内容被质疑人的书面答复应当包括以下内容：1.质疑事项的调查核实情况。2.处理结果及依据。3.告知质疑人如对答复不满意，可以在规定的时间内向有关行政监督部门投诉。处理过程中的沟通在质疑处理过程中，被质疑人应当与质疑人保持沟通，及时向质疑人反馈调查核实情况和处理进展。同时，应当做好沟通记录，以备查考。特殊情况的处理涉及商业秘密的质疑若质疑事项涉及商业秘密，被质疑人应当采取必要的保密措施，在调查核实和处理过程中，不得泄露商业秘密。同时，应当要求质疑人对涉及商业秘密的信息予以保密。群体性质疑若出现多个质疑人对同一事项提出质疑的情况，被质疑人可以合并处理。在处理过程中，应当充分听取各质疑人的意见和诉求，确保处理结果公平公正。紧急情况的处理若质疑事项可能影响招投标活动的正常进行，或者可能给公司或其他参与方造成重大损失的，被质疑人应当及时采取应急措施，如暂停招投标活动、封存相关资料等，待质疑事项处理完毕后，再恢复招投标活动。监督与责任内部监督公司应当建立健全质疑处理工作的内部监督机制，对质疑处理工作进行定期检查和评估，确保质疑处理工作依法、公正、及时进行。外部监督质疑人如对被质疑人的答复不满意，可以在收到答复之日起10个工作日内向有关行政监督部门投诉。有关行政监督部门应当依法对投诉事项进行调查处理。责任追究1.被质疑人工作人员在质疑处理工作中，有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.质疑人故意捏造事实、