宜春限价房管理办法

宜春限价房管理办法一、总则（一）目的与依据为加强宜春市限价商品住房管理，规范限价商品住房建设、交易及管理行为，保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求，根据国家及地方相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内限价商品住房的规划、建设、申请、审核、销售、产权登记及监督管理等活动。（三）基本原则1.政府主导原则。市政府负责统筹协调本市限价商品住房工作，制定相关政策，保障土地供应，监督实施情况。2.公开公平公正原则。限价商品住房的规划建设、申请审核、销售分配等环节应做到信息公开、程序公正、结果公平，接受社会监督。3.适度保障原则。优先解决符合条件的中低收入住房困难家庭的住房问题，合理确定保障标准和范围。4.动态管理原则。对限价商品住房的保障对象实行动态管理，根据其收入、住房等情况变化及时调整保障措施。二、规划与建设（一）规划编制1.市住房保障部门会同市发展改革、规划、国土等部门，根据本市经济社会发展水平、居民住房状况和住房需求，编制本市限价商品住房发展规划，报市政府批准后实施。2.限价商品住房发展规划应明确建设规模、布局、户型结构、供应对象、建设时序等内容，并纳入本市住房保障规划体系。（二）土地供应1.市国土部门根据限价商品住房发展规划和年度建设计划，优先安排限价商品住房建设用地。2.限价商品住房建设用地应采取招标、拍卖、挂牌等方式公开出让，土地出让价格不得低于成本加合理利润，并在出让文件中明确限价商品住房的建设标准、销售价格、套型面积等要求。（三）建设标准1.限价商品住房应按照经济适用、功能齐全、质量合格的原则进行建设，严格执行国家和地方有关建筑设计、施工、质量验收等规范和标准。2.限价商品住房的套型建筑面积应以中小套型为主，单套建筑面积原则上控制在90平方米以下，其中60平方米左右的套型应占总套数的一定比例。3.限价商品住房应配套建设必要的基础设施和公共服务设施，满足居民基本生活需求。（四）建设管理1.限价商品住房建设项目实行项目法人责任制，建设单位应按照建设工程规划许可证和土地出让合同的要求进行建设，确保工程质量和进度。2.市住房保障部门负责对限价商品住房建设项目进行监督管理，定期检查工程建设情况，发现问题及时督促整改。3.限价商品住房建设项目竣工后，建设单位应依法组织竣工验收，验收合格后方可交付使用。验收合格的项目应报市住房保障部门备案。三、申请与审核（一）申请条件1.具有本市城镇常住户口，且在本市工作或居住一定年限（具体年限由市政府根据实际情况确定）。2.家庭收入符合市政府规定的中低收入标准。3.家庭住房面积符合市政府规定的住房困难标准。4.单身居民申请购买限价商品住房的，除应符合上述条件外，还应达到市政府规定的年龄要求。（二）申请材料1.申请表。2.家庭成员身份证明、户口簿。3.婚姻状况证明。4.收入证明。5.住房情况证明。6.其他需要提供的证明材料。（三）申请流程1.申请人向户籍所在地或工作所在地的街道办事处（乡镇人民政府）提出申请，提交申请材料。2.街道办事处（乡镇人民政府）对申请人提交的申请材料进行初审，初审合格后报区（县）住房保障部门。3.区（县）住房保障部门会同相关部门对申请家庭的收入、住房等情况进行复审，复审合格后报市住房保障部门。4.市住房保障部门对申请家庭进行终审，终审合格的申请家庭予以公示，公示期不少于7个工作日。（四）审核机制1.建立联合审核机制，由住房保障、民政、公安、人社、国土等部门组成联合审核小组，对申请家庭的资格进行审核。2.各部门应按照职责分工，对申请家庭的相关信息进行核实，确保审核结果真实准确。3.审核过程中，应充分利用信息化手段，实现信息共享，提高审核效率。四、销售与管理（一）销售价格1.限价商品住房销售价格按照保本微利的原则确定，由市价格主管部门会同市住房保障部门根据建设成本、市场供求等因素制定，并报市政府批准后向社会公布。2.限价商品住房销售价格应在土地出让文件中明确，建设单位不得擅自提高销售价格。（二）销售对象1.经审核符合条件的申请家庭为限价商品住房的销售对象。2.销售对象应按照规定的程序和要求购买限价商品住房，并签订购房合同。（三）销售方式1.限价商品住房采取公开摇号、顺序选房的方式进行销售。2.市住房保障部门应制定详细的销售方案，明确销售时间、地点、程序等内容，并向社会公布。3.销售过程应全程公开，接受社会监督，确保销售公平公正。（四）产权管理1.限价商品住房购房人拥有有限产权。购房人自办理房屋所有权登记之日起5年内，不得转让所购住房。确需转让的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。2.购房人自办理房屋所有权登记之日起5年后转让所购住房的，应按照届时同地段普通商品住房与限价商品住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款，具体比例由市政府根据实际情况确定。政府可优先回购；购房人向政府交纳土地收益等价款后，取得完全产权。（五）使用管理1.购房人应按照购房合同约定使用限价商品住房，不得擅自改变房屋用途、结构和配套设施。2.住房保障部门应定期对限价商品住房使用情况进行检查，发现问题及时督促整改。（六）退出管理1.限价商品住房保障对象家庭的收入、住房等情况发生变化，不再符合保障条件的，应主动向住房保障部门申报。2.住房保障部门应定期对保障对象家庭的资格进行复核，经复核不再符合保障条件的，应责令其限期腾退住房。3.对拒不腾退住房的，住房保障部门可依法申请人民法院强制执行，并按照有关规定将其不良行为记入信用档案。五、监督与处罚（一）监督管理1.市住房保障部门负责对本市限价商品住房工作进行指导、监督和检查，建立健全限价商品住房管理信息系统，加强对限价商品住房建设、销售、产权登记等环节的动态管理。2.各相关部门应按照职责分工，加强对限价商品住房工作的协同监管，建立信息共享和联合执法机制，及时发现和查处违法违规行为。3.街道办事处（乡镇人民政府）应协助做好限价商品住房申请受理、初审等工作，并对辖区内限价商品住房使用情况进行日常巡查。（二）处罚措施1.对隐瞒有关情况、提供虚假材料骗取限价商品住房资格的家庭，由住房保障部门取消其资格，收回已购住房或责令其按照市场价格补缴差价款，并依法予以处罚；对相关责任人员，依法追究责任。2.对建设单位擅自提高限价商品住房销售价格、擅自改变建设标准和规划设计等违规行为，由相关部门依法予以处罚，并责令其限期整改；情节严重的，取消其建设资格。3.对购房人擅自转让、出租、出借限价商品住房或擅自改变房屋用途、结构和配套设施等违规行为，由住房保障部门责令其限期改正，并依法予以处罚；情节严重的，收回已购住房。4.对有关部门及其工作人员在限价商品住