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文档简介
县驻村帮扶管理办法总则目的依据为深入贯彻党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,进一步规范和加强本县驻村帮扶工作,提高帮扶实效,根据国家和地方有关法律法规、政策文件,结合本县实际,制定本办法。适用范围本办法适用于本县行政区域内各级机关、企事业单位选派到村开展帮扶工作的驻村工作队和驻村干部的管理。指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,围绕乡村振兴战略总目标,聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,充分发挥驻村帮扶干部的积极作用,为推动本县农村经济社会高质量发展提供坚实保障。组织管理组织领导成立县驻村帮扶工作领导小组,由县委、县政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责统筹协调、指导监督全县驻村帮扶工作。各乡(镇)成立相应的驻村帮扶工作协调小组,具体负责本辖区内驻村帮扶工作的组织实施和日常管理。选派要求1.选派单位:各级机关、企事业单位应按照县委、县政府的统一部署,选派政治素质好、工作能力强、作风扎实、身体健康的干部组成驻村工作队。2.人员条件:驻村干部应具备以下条件:政治立场坚定,坚决贯彻执行党的路线方针政策,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具有较强的工作能力和责任感,能够适应农村工作环境,善于做群众工作。身体健康,能胜任驻村工作任务。原则上年龄在55周岁以下。职责分工1.选派单位职责:加强对驻村干部的教育、管理和关心关爱,定期听取驻村干部工作汇报,帮助解决工作和生活中的实际困难。为驻村干部提供必要的工作和生活保障,支持驻村干部开展帮扶工作。按照要求落实帮扶项目和资金,推动帮扶工作取得实效。2.乡(镇)党委政府职责:负责对驻村工作队和驻村干部的日常管理和工作指导,制定具体的管理措施和考核办法。合理安排驻村工作队和驻村干部的工作任务,支持他们开展工作,协调解决工作中遇到的问题。定期对驻村工作队和驻村干部的工作进行检查和评估,及时向县驻村帮扶工作领导小组办公室反馈情况。3.村党组织职责:积极配合驻村工作队和驻村干部开展工作,为他们提供必要的工作条件和生活帮助。与驻村工作队和驻村干部共同研究制定帮扶计划和措施,组织实施帮扶项目。加强与驻村工作队和驻村干部的沟通协作,及时向他们反馈群众的意见和建议。工作任务巩固拓展脱贫攻坚成果1.持续跟踪监测脱贫户和监测对象的收入变化、“两不愁三保障”及饮水安全状况,及时发现和解决存在的问题,防止返贫致贫。2.协助做好产业帮扶、就业帮扶、综合保障等工作,促进脱贫人口稳定增收。3.加强扶贫项目资产管理,确保项目持续发挥效益。推进乡村振兴1.参与制定和实施乡村振兴规划,推动产业发展、生态保护、乡村建设等各项工作。2.培育壮大特色产业,发展新型农村集体经济,促进农村一二三产业融合发展。3.加强农村生态环境保护,推进农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村。4.加强农村精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。5.协助加强农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。6.推动乡村治理体系和治理能力现代化,加强农村社会治安综合治理,化解矛盾纠纷,维护农村社会稳定。其他工作1.宣传党的方针政策和法律法规,提高群众的政策知晓率和法治意识。2.收集和反映群众的意见和诉求,积极为群众办实事、解难题。3.完成上级交办的其他工作任务。日常管理考勤制度1.驻村干部要严格遵守工作纪律,坚持吃住在村,每月驻村工作时间不少于20天(含因公出差、开会等)。2.实行考勤签到制度,驻村干部每天要在村部进行签到,记录出勤情况。3.驻村干部因事请假,3天以内(含3天)的,由乡(镇)党委批准;3天以上的,经乡(镇)党委审核后,报县驻村帮扶工作领导小组办公室批准。工作例会制度1.驻村工作队每周要召开一次工作例会,总结本周工作,研究部署下周工作任务。2.乡(镇)驻村帮扶工作协调小组每月要召开一次驻村工作座谈会,听取驻村工作队工作汇报,协调解决工作中存在的问题。3.县驻村帮扶工作领导小组办公室每季度要召开一次全县驻村帮扶工作推进会,总结交流工作经验,安排部署下一阶段工作。学习培训制度1.县驻村帮扶工作领导小组办公室要定期组织驻村干部开展集中学习培训,提高驻村干部的政策水平和工作能力。2.选派单位和乡(镇)党委政府要结合实际,组织驻村干部开展形式多样的学习培训活动,不断提升驻村干部的综合素质。3.驻村干部要加强自学,认真学习党的方针政策、农村工作知识和相关业务知识,不断提高自身的工作水平。工作报告制度1.驻村干部要每周向驻村工作队队长汇报工作进展情况,每月向乡(镇)党委政府和选派单位书面汇报工作情况。2.驻村工作队要每季度向县驻村帮扶工作领导小组办公室报送工作进展情况和存在的问题及下一步工作计划。3.每年年底,驻村干部要向乡(镇)党委政府、选派单位和村党组织进行述职,总结全年工作,接受考核评价。纪律要求1.驻村干部要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉维护驻村干部的良好形象。2.严禁驻村干部在驻村期间饮酒、赌博、参与封建迷信活动等。3.严禁驻村干部接受服务对象的礼品、礼金、宴请等。4.严禁驻村干部在帮扶工作中优亲厚友、以权谋私、弄虚作假等。考核评价考核主体县驻村帮扶工作领导小组办公室负责组织对驻村工作队和驻村干部的年度考核和期满考核。乡(镇)党委政府负责对驻村工作队和驻村干部的日常考核。考核内容1.工作业绩:主要考核驻村工作队和驻村干部在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴等方面的工作成效,包括产业发展、项目建设、农民增收、基层党组织建设、乡村治理等工作任务的完成情况。2.工作作风:主要考核驻村干部的工作态度、工作纪律、群众满意度等方面的情况,包括是否坚持吃住在村、是否认真履行工作职责、是否密切联系群众等。3.工作能力:主要考核驻村干部的政策水平、组织协调能力、群众工作能力、解决实际问题的能力等方面的情况。考核方式1.日常考核:乡(镇)党委政府通过考勤签到、实地检查、群众走访等方式,对驻村工作队和驻村干部的日常工作表现进行考核评价,建立日常考核档案。2.年度考核:每年年底,由县驻村帮扶工作领导小组办公室组织,采取个人述职、民主测评、实地考察、综合评价等方式,对驻村工作队和驻村干部进行年度考核。3.期满考核:驻村干部驻村期满后,由县驻村帮扶工作领导小组办公室组织,对驻村干部在驻村期间的工作表现和工作成效进行全面考核评价。考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.对考核结果为优秀的驻村工作队和驻村干部,予以表彰奖励;对考核结果为不称职的驻村工作队和驻村干部,进行批评教育,责令限期整改;情节严重的,予以召回处理,并追究选派单位和相关人员的责任。3.驻村干部的考核结果作为评先评优、职务晋升、职称评定等的重要依据。保障措施经费保障1.县财政要安排专项经费,用于驻村帮扶工作的培训、考核、奖励等方面的支出。2.选派单位要为驻村干部提供必要的工作经费和生活补贴,保障驻村干部的工作和生活需要。生活保障1.乡(镇)党委政府和村党组织要为驻村干部提供必要的生活条件,包括住宿、饮食、用水、用电等方面的保障。2.选派单位要关心驻村干部的身体健康,每年为驻村干部安排一次体检。安全保障1.乡(镇)党委政府和村党
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