县级市绿化管理办法

县级市绿化管理办法总则目的与依据为加强县级市绿化管理，保护和改善生态环境，美化城市景观，增进人民身心健康，根据《中华人民共和国森林法》《城市绿化条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内城市规划区、建制镇规划区以及其他实行城市化管理区域的绿化规划、建设、保护和管理。管理原则本市绿化管理坚持政府主导、社会参与、科学规划、因地制宜、建管并重的原则，注重生态、景观、文化相统一，实现绿化事业的可持续发展。管理职责市人民政府统一领导本市绿化工作，将绿化建设纳入国民经济和社会发展规划，保障绿化建设和管理资金的投入。市城市绿化行政主管部门负责本市绿化的监督管理工作。镇人民政府、街道办事处按照职责做好本辖区内的绿化管理工作。发展改革、财政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利等有关部门按照各自职责，协同做好绿化管理相关工作。规划与建设规划编制市城市绿化行政主管部门会同市自然资源等部门，依据城市总体规划和国土空间规划，编制城市绿地系统规划，报市人民政府批准后实施。城市绿地系统规划应当明确城市绿化目标、规划布局、各类绿地的面积和控制原则等内容。规划控制城市规划和建设应当按照规定留足绿化用地。新建、改建、扩建工程项目的绿化用地面积占建设工程项目用地总面积的比例，应当符合国家和地方有关规定。因特殊情况不能按照规定标准建设绿地的，建设单位应当按照规定缴纳绿化补偿费，由市城市绿化行政主管部门统一安排异地绿化建设。建设责任城市公共绿地、防护绿地、风景林地等，由市城市绿化行政主管部门或者相关部门负责组织建设；新建、改建、扩建工程项目附属绿化工程，由建设单位负责建设；居住区绿化工程，由开发建设单位负责建设；铁路、公路、河道等用地范围内的绿化工程，由有关主管部门或者管理单位负责建设。设计与施工绿化工程的设计和施工，应当由具有相应资质的单位承担。绿化工程设计应当体现地域特色和植物多样性，注重生态效益和景观效果。绿化工程施工应当按照设计方案进行，确保工程质量。绿化工程竣工后，建设单位应当组织竣工验收，验收合格后方可交付使用。保护与管理管理责任城市绿地的保护和管理责任按照下列规定确定：1.公共绿地、防护绿地、风景林地等，由市城市绿化行政主管部门或者相关部门负责管理；2.单位附属绿地，由该单位负责管理；3.居住区绿地，实行物业管理的，由物业服务企业按照物业服务合同的约定负责管理；未实行物业管理的，由镇人民政府、街道办事处负责组织管理；4.铁路、公路、河道等用地范围内的绿地，由有关主管部门或者管理单位负责管理。绿地保护任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，应当经市城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定办理临时用地手续。临时占用城市绿地的期限不得超过两年。占用期满后，占用单位应当及时清场退地，恢复绿地原状。树木保护禁止擅自砍伐、移植城市树木。因建设或者其他特殊需要砍伐、移植城市树木的，应当经市城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定缴纳树木补偿费。砍伐、移植城市树木应当按照规定进行公示，接受社会监督。设施保护城市绿化设施应当保持完好。任何单位和个人不得损坏城市绿化设施。因建设或者其他原因需要迁移、拆除城市绿化设施的，应当经市城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定进行补偿。养护管理绿地管理单位应当按照国家和地方有关标准和规范，对城市绿地进行养护管理，做好浇水、施肥、修剪、病虫害防治等工作，确保绿地整洁美观、树木花草生长良好。监督检查监督职责市城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿化工作的监督检查，建立健全绿化监督管理制度，定期对绿化规划、建设、保护和管理情况进行检查和评估。投诉举报任何单位和个人都有权对破坏城市绿化的行为进行投诉和举报。市城市绿化行政主管部门应当设立投诉举报电话，及时受理投诉举报，并依法进行处理。信用管理市城市绿化行政主管部门应当建立绿化市场主体信用档案，对绿化工程建设、养护管理等单位的信用情况进行记录和评价。对信用良好的单位，在市场准入、招标投标等方面给予优先考虑；对信用不良的单位，依法予以限制。法律责任违反规划建设规定的责任建设单位未按照规定标准建设绿地，又未按照规定缴纳绿化补偿费的，由市城市绿化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照应缴纳绿化补偿费的一倍以上三倍以下处以罚款。擅自占用绿地的责任擅自占用城市绿地的，由市城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，并按照占用绿地面积每平方米五百元以上一千元以下处以罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。擅自砍伐、移植树木的责任擅自砍伐、移植城市树木的，由市城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，按照砍伐、移植树木的价值三倍以上五倍以下处以罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。损坏绿化设施的责任损坏城市绿化设施的，由市城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，并按照损坏设施的价值一倍以上三倍以下处以罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。养护管理不善的责任绿地管理单位未按照规定对城市绿地进行养护管理，导致绿地景观效果差、树木花草生长不良的，由市城市绿化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。附则术语解释本办法下列用语的含义：1.城市绿地，是指城市规划区内以自然植被和人工植被为主要存在形态的城市用地，包括公共绿地、防护绿地、附属绿地、生产绿地、风景林地等。2.公共绿地，是指向公众开放的各类公园、街头绿地等。3.防护绿地，是指城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地，包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带等。4.附属绿地，是指城市建设用地中除绿地之外各类用地中的附属绿化用地，包括居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地等用地中的绿地。5.生产绿地，是指为城市绿