县级公务卡管理办法

县级公务卡管理办法总则目的与依据为进一步深化国库集中支付制度改革，规范财政财务管理，减少现金支付结算，提高公务支出透明度，加强财政监督，根据《中华人民共和国预算法》《现金管理暂行条例》等相关法律法规和财政国库管理制度有关规定，结合本县实际，制定本办法。定义本办法所称公务卡，是指县级预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。公务卡以个人名义开立，卡片和密码由个人负责保管，实行“一人一卡”实名制管理。适用范围本办法适用于县级所有预算单位及其在职工作人员。预算单位在本县行政区域内发生的公务支出，凡具备刷卡条件的，应使用公务卡结算。管理原则公务卡管理遵循“规范便捷、注重安全、动态监控”的原则。既要保证公务支出的顺利结算，又要确保资金安全，同时通过财政动态监控系统对公务卡支付行为进行实时监控。公务卡的办理发卡银行选择县级财政部门通过公开招标等方式确定本县公务卡发卡银行（以下简称发卡行），并签订服务协议。发卡行应具备完善的公务卡管理制度、先进的信息系统和较强的技术支持能力，能够及时、准确地办理公务卡相关业务。办卡流程1.预算单位与发卡行签订委托代理协议，明确双方的权利和义务。2.预算单位组织本单位工作人员如实填写《公务卡申请表》，并提供相关证明材料。3.发卡行按照规定程序对申请人的资料进行审核，审核通过后为申请人办理公务卡，并将公务卡发放给持卡人。4.持卡人收到公务卡后，应按照发卡行的要求及时激活卡片，并设置密码。信用额度发卡行根据持卡人的信用状况和工作需要，合理确定公务卡的信用额度，原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元，不低于2万元。确因工作需要，可由持卡人提出申请，经预算单位审核同意后，向发卡行申请调整信用额度。公务卡的使用使用范围公务卡的使用范围主要包括差旅费、会议费、招待费和零星购买支出等公务支出。具体包括：1.办公用品、办公设备购置等商品和服务支出；2.差旅费中的住宿费、交通费、餐费等；3.会议费、培训费；4.公务接待费；5.其他符合规定的公务支出。使用要求1.持卡人在公务活动中，应优先选择具备刷卡条件的商户进行消费，并取得发票等财务报销凭证和刷卡消费凭证（POS机小票）。2.持卡人应严格遵守国家法律法规和公务卡使用规定，不得将公务卡用于个人非公务支出，不得转借、出租公务卡。3.持卡人应妥善保管公务卡和密码，如不慎遗失或被盗，应及时向发卡行挂失，并向预算单位报告。结算期限持卡人使用公务卡消费后，应在发卡行规定的免息还款期内，到本单位财务部门办理报销手续。因特殊情况不能在免息还款期内办理报销手续的，持卡人应自行垫付资金偿还欠款，以免影响个人信用记录。公务卡的报销报销流程1.持卡人在公务消费后，应及时整理好发票等财务报销凭证和刷卡消费凭证，按照本单位财务报销制度的规定进行填写和粘贴，并经相关人员签字审批。2.持卡人将审批后的报销凭证提交给本单位财务部门，财务部门对报销凭证的真实性、合法性和完整性进行审核。3.审核通过后，财务部门通过国库集中支付系统将报销资金直接支付到持卡人的公务卡账户。报销审核1.预算单位财务部门应严格按照本单位财务管理制度和公务卡管理办法的规定，对持卡人的报销凭证进行审核。审核内容包括：报销凭证是否真实、合法、有效；刷卡消费凭证与发票等财务报销凭证是否一致；公务支出是否符合规定的范围和标准。2.对于不符合规定的报销凭证，财务部门应及时通知持卡人进行补充或更正；对于虚假报销的行为，应按照有关规定进行处理。资金支付预算单位财务部门在办理公务卡报销资金支付时，应通过国库集中支付系统将报销资金直接支付到持卡人的公务卡账户。支付信息应包括持卡人姓名、公务卡卡号、报销金额等。管理与监督预算单位职责1.负责本单位公务卡的组织实施和日常管理工作，制定本单位公务卡使用管理的具体办法。2.组织本单位工作人员办理公务卡，做好相关信息的维护和更新工作。3.审核本单位工作人员的公务卡报销凭证，确保报销业务的真实性、合法性和合规性。4.及时与发卡行、财政部门进行对账，确保公务卡报销资金的安全和准确。财政部门职责1.负责制定和完善县级公务卡管理制度，指导和监督预算单位的公务卡管理工作。2.组织开展公务卡代理银行的招标工作，与发卡行签订服务协议。3.建立和完善公务卡动态监控系统，对预算单位的公务卡使用和报销情况进行实时监控。4.定期对预算单位的公务卡管理工作进行检查和考核，对存在的问题及时进行处理。发卡行职责1.按照与财政部门签订的服务协议，为预算单位和持卡人提供优质、高效的公务卡服务。2.及时为持卡人办理公务卡的申领、挂失、补办、注销等业务，确保公务卡的正常使用。3.按照规定向财政部门和预算单位提供公务卡交易信息，配合财政部门和预算单位做好公务卡管理和监督工作。4.加强对公务卡业务的风险管理，保障公务卡资金的安全。监督检查1.财政、审计、监察等部门应加强对预算单位公务卡使用和管理情况的监督检查，定期或