济南健康码管理办法

济南健康码管理办法总则目的与依据为科学、精准、高效做好疫情防控工作，规范济南健康码的管理与使用，切实保障人民群众生命安全和身体健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规以及国家和地方有关疫情防控的政策要求，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于济南健康码的生成、使用、管理等相关活动。在本市行政区域内的个人和单位，涉及健康码相关事宜的，均应遵守本办法。定义本办法所称济南健康码，是指通过信息化技术手段，基于个人健康信息、疫情防控相关数据等，生成的用于标识个人健康状态的电子凭证，分为绿码、黄码、红码三种颜色，分别代表不同的健康风险等级。管理原则济南健康码的管理遵循依法依规、科学精准、动态调整、便民高效的原则，确保健康码的管理和使用符合疫情防控工作的实际需要，同时保障个人信息安全和合法权益。职责分工主管部门市卫生健康部门是济南健康码的主管部门，负责统筹协调健康码系统的建设、运行和管理工作，制定健康码相关技术标准和业务规范，指导和监督各区（县）健康码管理工作。相关部门职责1.大数据管理部门：负责提供数据支撑和技术保障，做好健康码系统与其他政务信息系统的数据对接和共享，保障数据的准确性、及时性和安全性。2.公安机关：负责提供人口基本信息、出入境信息等相关数据，协助开展健康码的核查和管控工作，依法打击利用健康码实施的违法犯罪行为。3.交通运输部门：负责在交通枢纽、公共交通工具等场所落实健康码查验工作，配合做好相关人员的健康管理和转运工作。4.教育部门：负责指导各级各类学校做好师生员工的健康码管理工作，落实校园疫情防控措施。5.商务、文旅、市场监管等部门：负责指导商场、超市、酒店、景区、影院等公共场所落实健康码查验工作，督促经营主体履行疫情防控主体责任。6.各区（县）政府：负责本辖区内健康码的具体管理工作，组织开展数据采集、审核、报送等工作，做好辖区内重点人员的健康监测和管控。健康码的生成与更新注册与申请1.个人可通过指定的手机应用程序或微信、支付宝小程序等渠道，按照系统提示进行注册并如实填报个人基本信息、健康状况、近期行程等内容，申请获取济南健康码。2.对于无法自行申请健康码的特殊人群，如老年人、儿童等，可由其监护人或亲友代为申请。信息采集与审核1.相关部门和单位应按照职责分工，及时、准确地采集与疫情防控相关的个人信息，包括核酸检测结果、疫苗接种情况、流行病学调查信息等，并将数据及时上传至健康码系统。2.市卫生健康部门会同相关部门对采集的信息进行审核，确保信息的真实性和准确性。对于信息不实或存在疑问的，应及时进行核实和处理。健康码颜色规则1.绿码：表示个人健康状况正常，可在本市正常通行。2.黄码：表示个人存在一定的感染风险，可能需要进行核酸检测、健康监测等措施。3.红码：表示个人为确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者等，应严格按照疫情防控要求进行隔离治疗或集中隔离观察。动态更新健康码系统根据个人的健康信息和疫情防控数据变化，实时动态更新健康码颜色。当个人的健康状况、行程等信息发生变化时，应及时在健康码系统中进行更新，确保健康码与实际情况相符。健康码的使用公共场所查验1.商场、超市、酒店、景区、影院、医疗机构、学校、交通枢纽等公共场所的经营管理者或相关单位，应在入口处设置健康码查验点，安排专人负责查验进入人员的健康码。2.对于健康码为绿码的人员，在体温检测正常且做好个人防护的前提下，方可允许其进入；对于健康码为黄码或红码的人员，应按照疫情防控相关规定进行处理，不得允许其进入公共场所。交通出行查验1.铁路、公路、民航等交通运输部门应在车站、机场等交通枢纽以及公共交通工具上，对乘客的健康码进行查验。2.对于健康码为绿码的乘客，在体温检测正常且做好个人防护的前提下，方可允许其乘坐交通工具；对于健康码为黄码或红码的乘客，应按照疫情防控相关规定进行处理，不得允许其乘坐交通工具。特殊情况处理1.对于因网络故障、手机故障等原因无法出示健康码的人员，可通过提供有效身份证件等方式进行身份核实，并由相关工作人员进行登记，经体温检测正常且符合疫情防控要求的，可允许其进入公共场所或乘坐交通工具。2.对于老年人、儿童等无法使用智能手机的人群，可由其监护人或亲友代为出示健康码，或通过提供纸质证明等方式进行替代验证。健康码的管理与监督数据安全与隐私保护1.相关部门和单位应严格遵守国家有关数据安全和隐私保护的法律法规，加强对健康码数据的安全管理，采取必要的技术措施和管理措施，防止数据泄露、篡改和滥用。2.健康码数据仅用于疫情防控工作，不得用于其他目的。未经个人同意，不得向任何单位和个人提供个人健康码相关信息。监督检查1.市卫生健康部门会同相关部门建立健全健康码管理监督检查机制，定期对健康码的生成、使用、管理等情况进行监督检查。2.对于违反本办法规定的单位和个人，依法依规进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。投诉与举报设立专门的投诉举报渠道，接受社会公众对健康码管理和使用过程中存在问题的投诉和举报。对于投诉举报事项，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。应急处置系统故障应急处理建立健全健康码系统故障应急处理机制，当健康码系统出现故障时，应立即启动应急预案，采取人工登记、纸质证明等替代措施，确保疫情防控工作的正常开展。同时，及时组织技术人员对系统进行修复，尽快恢复系统正常运行。疫情形势变化应对根据疫情形势的变化，及时调整健康码的管理政策和使用规则