市人才窗口管理办法

市人才窗口管理办法一、总则（一）目的为加强本市人才窗口管理，规范人才服务流程，提高人才服务质量和效率，优化人才发展环境，吸引和集聚各类优秀人才，推动本市经济社会高质量发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内人才窗口的设立、运行及其相关管理活动。人才窗口包括市、区（县）两级政府设立的综合性人才服务窗口以及各相关部门、单位设立的专业性人才服务窗口。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家和本市有关法律法规、政策规定，确保人才窗口管理工作合法合规。2.便民高效原则：以人才需求为导向，简化办事流程，优化服务方式，提高办事效率，为人才提供便捷、高效的服务。3.统一规范原则：建立统一的人才窗口服务标准和管理制度，确保全市人才服务工作规范有序。4.公开透明原则：公开人才窗口服务事项、办事流程、办理时限、收费标准等信息，接受社会监督。二、窗口设立与布局（一）设立条件1.具有固定的办公场所，面积应满足人才服务业务开展的需要，且环境整洁、设施齐全。2.配备必要的办公设备，包括计算机、打印机、复印机、传真机等，以及网络通信设施，确保网络畅通。3.具有熟悉人才政策和业务的工作人员，人员数量应根据业务量合理配备。4.制定完善的窗口管理制度和服务规范。（二）布局规划1.市人才服务机构应设立综合性人才服务窗口，统筹办理各类人才服务事项。2.区（县）应根据实际情况，合理布局人才服务窗口，可在政务服务中心设立综合性人才服务分窗口，也可根据需要在重点区域、产业园区等设立专业性人才服务窗口。3.各相关部门、单位设立的专业性人才服务窗口应纳入全市人才窗口管理体系，接受市人才服务机构的业务指导和监督。三、服务事项与流程（一）服务事项1.人才政策咨询与解读。2.人才引进、落户办理。3.人才居住证、工作居住证办理。4.人才档案管理与转递。5.人才职称评审申报与服务。6.人才培训与继续教育。7.人才创业服务，包括创业项目申报、创业补贴申请等。8.其他与人才相关的服务事项。（二）办理流程1.受理：人才窗口工作人员对申请人提交的申请材料进行初审，符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，告知申请人不予受理的理由。2.审核：对受理的申请材料进行审核，必要时可进行实地核查或要求申请人补充材料。审核过程中应明确审核标准和时限，确保审核工作公正、高效。3.审批：根据审核结果，按照规定的审批权限进行审批。审批通过的，出具审批意见；审批不通过的，告知申请人原因。4.发证与反馈：审批通过后，及时为申请人发放相关证件或文件，并将办理结果反馈给申请人。四、人员管理（一）人员配备1.人才窗口应根据业务需求，配备足够数量的工作人员，包括窗口受理人员、审核人员、审批人员等。2.工作人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉人才政策和业务流程，具备良好的沟通能力和服务意识。（二）培训与考核1.建立工作人员培训制度，定期组织业务培训和职业道德培训，不断提高工作人员的业务水平和服务能力。2.制定工作人员考核办法，从工作态度、业务能力、工作业绩等方面对工作人员进行考核，考核结果与绩效挂钩。（三）行为规范1.工作人员应遵守国家法律法规和职业道德规范，诚实守信，廉洁奉公。2.严格遵守工作纪律，按时上下班，不得擅自离岗、串岗。3.热情接待来访人才，耐心解答问题，提供优质、高效的服务。4.保守人才个人信息和商业秘密，不得泄露工作中知悉的各类信息。五、信息化建设（一）建设目标建立全市统一的人才服务信息化平台，实现人才服务事项网上办理、信息共享、业务协同，提高人才服务的信息化水平和便捷性。（二）平台功能1.业务办理功能：提供各类人才服务事项的网上申报、受理、审核、审批等功能，实现办事流程的全程信息化。2.信息查询功能：人才可通过平台查询人才政策、办事指南、办理进度等信息，用人单位可查询人才信息、招聘信息等。3.数据共享功能：与相关部门的数据系统实现对接，共享人才信息、户籍信息、社保信息等，减少人才办事过程中的信息重复提交。4.统计分析功能：对人才服务业务数据进行统计分析，为人才政策制定、决策提供数据支持。（三）安全保障1.建立健全信息化平台安全管理制度，加强网络安全防护，确保平台数据安全。2.定期对平台进行维护和升级，保障平台的稳定运行。3.加强对工作人员的信息化安全培训，提高安全意识和防范能力。六、监督管理（一）内部监督1.人才窗口应建立内部监督机制，定期对服务质量、办事效率、工作纪律等进行自查自纠。2.设立投诉举报电话和邮箱，接受人才和用人单位的投诉举报，及时处理并反馈处理结果。（二）外部监督1.市人才服务机构应加强对人才窗口的业务指导和监督，定期对窗口工作进行检查和评估。2.接受社会监督，主动公开人才窗口服务信息，听取社会各界的意见和建议，不断改进工作。（三）责任追究对违反本办法规定的人才窗口及其工作人员，视情节轻重，给予批评教育、责令改正、通报批评等处理；情节严重的，依法依规追究相关责任。七、经费管理（一）经费来源人才窗口经费来源主要包括财政拨款、服务收费、社会捐赠等。（二）经费使用1.经费主要用于人员工资、办公设备购置、信息化建设、业务培训、宣传推广等方面。2.严格执行财务管理制度，规范经费使用审批程序，确保经费使用合理、合规。（三）财务管理1.设立专门的财务账户，对人才窗口经费进行独立核算。2.定期进行财