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文档简介
合格分包商管理办法一、总则(一)目的为加强公司对分包商的管理,规范分包商的选择、使用、评价和退出机制,确保分包工程质量、安全、进度和成本控制,保障公司合法权益,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司所有分包工程的分包商管理,包括但不限于工程施工、劳务分包、物资供应等。(三)基本原则1.依法合规原则:严格遵守国家法律法规、行业标准和公司相关规定,确保分包商管理活动合法合规。2.公平公正原则:在分包商的选择、评价和使用过程中,坚持公平、公正、公开的原则,确保所有符合条件的分包商享有平等的机会。3.择优选用原则:优先选择具有良好信誉、丰富经验、专业能力强、管理水平高的分包商,确保分包工程质量和进度。4.动态管理原则:对分包商进行动态管理,定期评价分包商的表现,及时淘汰不合格分包商,引入优秀分包商。二、分包商的选择(一)分包商的资质要求1.具有独立法人资格,持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件。2.具备与分包工程相适应的专业技术能力和施工经验,近三年内无重大质量、安全事故。3.具有良好的信誉和财务状况,无拖欠农民工工资等不良记录。(二)分包商的选择程序1.需求部门根据工程需要,提出分包商需求计划,明确分包工程内容、要求、数量、质量标准、工期要求等。2.采购部门或相关管理部门根据需求计划,通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式,选择潜在分包商。3.对潜在分包商进行资格预审,审查其资质、业绩、信誉、财务状况等,确定入围分包商名单。4.组织入围分包商进行投标或报价,根据评标标准进行评标,确定中标分包商。5.与中标分包商签订分包合同,明确双方的权利和义务。(三)分包商的准入管理1.新引入的分包商必须在公司进行备案,提交相关资质文件、业绩证明、人员情况等资料。2.公司对备案的分包商进行定期复查,发现不符合要求的,及时取消其准入资格。3.建立分包商信息库,对合格分包商进行动态管理,及时更新其信息。三、分包合同管理(一)合同签订1.分包合同必须采用书面形式,明确双方的权利和义务,包括工程内容、质量标准、工期要求、价款支付、安全责任、违约责任等。2.合同签订前,必须对合同条款进行审核,确保合同合法合规、公平合理。3.合同签订后,必须及时进行备案,确保合同的有效性和可追溯性。(二)合同执行1.双方必须严格按照合同约定履行各自的义务,确保工程顺利进行。2.公司有权对分包商的合同执行情况进行监督检查,发现问题及时要求分包商整改。3.如因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因导致合同无法履行或部分无法履行的,双方应及时协商解决,并签订补充协议。(三)合同变更与解除1.如因工程需要或其他原因需要变更合同条款的,双方应协商一致,并签订书面变更协议。2.如因一方违约或其他原因导致合同无法继续履行的,另一方有权解除合同,并要求违约方承担违约责任。3.合同变更或解除后,双方应及时清理债权债务,办理相关手续。四、分包工程质量管理(一)质量目标1.分包工程质量必须符合国家法律法规、行业标准和公司相关质量要求,达到合同约定的质量标准。2.建立质量管理体系,明确质量管理责任,确保质量管理工作有效开展。(二)质量控制措施1.要求分包商建立质量管理体系,配备质量管理人员,制定质量管理制度和质量保证措施。2.对分包工程原材料、构配件、设备等进行检验和试验,确保其质量符合要求。3.对分包工程施工过程进行质量监督检查,发现问题及时要求分包商整改。4.组织对分包工程进行质量验收,验收合格后方可进行下一道工序或交付使用。(三)质量问题处理1.如发现分包工程质量问题,公司有权要求分包商立即整改,直至达到质量标准。2.因分包商原因导致质量问题的,分包商应承担相应的经济损失和法律责任。3.对质量问题进行分析总结,采取有效措施,防止类似问题再次发生。五、分包工程安全管理(一)安全目标1.分包工程安全必须符合国家法律法规、行业标准和公司相关安全要求,确保施工过程中无重大安全事故。2.建立安全管理体系,明确安全管理责任,确保安全管理工作有效开展。(二)安全控制措施1.要求分包商建立安全管理体系,配备安全管理人员,制定安全管理制度和安全保证措施。2.对分包工程施工人员进行安全教育培训,提高其安全意识和操作技能。3.为分包工程施工人员提供必要的安全防护用品和设施,确保其人身安全。4.对分包工程施工现场进行安全监督检查,发现安全隐患及时要求分包商整改。5.组织对分包工程进行安全验收,验收合格后方可进行下一道工序或交付使用。(三)安全事故处理1.如发生分包工程安全事故,分包商应立即采取措施进行救援,并及时报告公司。2.公司应组织相关部门对事故进行调查处理,分析事故原因,明确事故责任,采取有效措施,防止类似事故再次发生。3.因分包商原因导致安全事故的,分包商应承担相应的经济损失和法律责任。六、分包工程进度管理(一)进度目标1.分包工程进度必须符合合同约定的工期要求,确保工程按时交付使用。2.建立进度管理体系,明确进度管理责任,确保进度管理工作有效开展。(二)进度控制措施1.要求分包商制定详细的施工进度计划,并报公司审核。2.对分包工程施工进度进行跟踪检查,及时掌握工程进展情况。3.协调解决分包工程施工过程中出现的影响进度的问题,确保工程顺利进行。4.如因分包商原因导致工程进度滞后的,公司有权要求分包商采取措施加快进度,直至达到合同要求。(三)进度调整1.如因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因导致工程进度滞后的,双方应及时协商调整进度计划,并签订补充协议。2.对进度调整后的工程进度进行跟踪检查,确保工程按时交付使用。七、分包工程成本管理(一)成本目标1.分包工程成本必须控制在合同约定的范围内,确保公司经济效益最大化。2.建立成本管理体系,明确成本管理责任,确保成本管理工作有效开展。(二)成本控制措施1.要求分包商制定详细的成本计划,并报公司审核。2.对分包工程成本进行跟踪核算,及时掌握成本动态。3.严格控制分包工程费用支出,确保各项费用符合合同约定和公司相关规定。4.如因分包商原因导致成本超支的,分包商应承担相应的经济损失。(三)成本分析与考核1.定期对分包工程成本进行分析,总结成本控制经验教训,采取有效措施,降低成本。2.建立成本考核制度,对分包商的成本控制情况进行考核评价,与分包商的结算、支付等挂钩。八、分包商评价与考核(一)评价内容1.对分包商的工程质量、安全、进度、成本、合同执行等方面进行评价。2.收集分包商在施工过程中的表现、业主和监理的评价等相关信息。(二)评价周期1.定期对分包商进行评价,评价周期为每季度一次。2.对重点分包工程或出现问题的分包商,可随时进行评价。(三)评价方式1.采用定量与定性相结合的方式进行评价,制定详细的评价指标和评分标准。2.组织相关部门和人员对分包商进行实地考察、查阅资料、听取汇报等,综合评价分包商的表现。(四)考核结果应用1.根据评价结果,对分包商进行分类管理,分为优秀、合格、不合格三个等级。2.对优秀分包商给予表彰和奖励,优先选择其参与公司后续工程分包。3.对合格分包商进行继续使用和监督管理,要求其不断改进提高。4.对不合格分包商,及时发出整改通知,要求其限期整改;整改仍不合格的,取消其准入资格,终止分包合同,并追究其违约责任。九、分包商的退出(一)退出情形1.分包商出现严重质量、安全事故,给公司造成重大损失的。2.分包商严重违反合同约定,多次整改仍不合格的。3.分包商经营状况恶化,无法继续履行合同的。4.分包商被有关部门吊销营业执照、资质证书等相关证件的。5.其他不符合公司要求的情形。(二)退出程序1.公司相关部门根据退出情形,提出分包商退出建议,报公
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