暂估价计量管理办法

暂估价计量管理办法一、总则（一）目的为加强公司暂估价计量管理，规范暂估价计量行为，确保工程成本的准确核算与控制，保障公司合法权益，依据相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司所有涉及暂估价项目的计量管理活动，包括但不限于工程建设、物资采购等项目中出现的暂估价部分。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部规章制度，确保暂估价计量工作合法、合规、有序进行。2.准确计量原则以客观事实为依据，运用科学合理的计量方法和标准，准确计量暂估价项目的实际完成量和价值，保证计量结果真实可靠。3.公正公平原则在暂估价计量过程中，秉持公正、公平的态度，对待各方利益相关者，确保计量结果不受人为因素干扰。4.动态管理原则根据项目进展情况，及时跟踪暂估价项目的实施进度和变化，对计量工作进行动态调整和管理。二、暂估价定义及范围（一）暂估价定义暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。（二）暂估价范围1.材料暂估价包括但不限于各类建筑材料、构配件、设备等，其价格因市场波动、品牌差异等原因在招标时难以确定。2.工程设备暂估价如大型机械设备、电气设备、智能化设备等，由于其技术参数、规格型号等因素影响，在招标阶段无法明确具体价格。3.专业工程暂估价涵盖地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、建筑屋面工程、建筑给排水及采暖工程、建筑电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程等专业分包工程，因专业技术要求高、施工工艺复杂等原因，在招标时不能确定其造价。三、暂估价计量依据（一）合同文件1.总承包合同明确暂估价项目的范围、计量原则、计价方式、支付条件等条款，是暂估价计量的基础依据。2.专业分包合同对于专业工程暂估价项目，专业分包合同应详细约定计量方法、计量周期、计量程序等内容，作为具体计量工作的直接依据。（二）设计文件1.施工图纸施工图纸是确定暂估价项目工程量的重要依据，应根据图纸所示的尺寸、规格、材质等要求进行准确计量。2.设计变更文件如发生设计变更，相应的变更图纸、变更通知等文件应作为暂估价计量调整的依据，确保计量与实际施工情况相符。（三）工程量清单计价规范按照国家及地方现行的工程量清单计价规范，确定暂估价项目的计量规则和计价方法，保证计量工作的标准化和规范化。（四）相关技术规范和标准依据工程所属行业的技术规范和质量标准，对暂估价项目的质量、规格、性能等进行检验和计量，确保计量结果符合要求。四、暂估价计量程序（一）计量准备1.组建计量小组由项目负责人、造价工程师、技术负责人、专业工程师等相关人员组成计量小组，明确各成员职责。2.熟悉计量资料计量小组成员应认真熟悉合同文件、设计文件、工程量清单计价规范等相关计量依据，掌握暂估价项目的具体情况。3.制定计量计划根据项目进度安排，制定详细的暂估价计量计划，明确计量时间、计量范围、计量方法等内容。（二）现场计量1.通知相关方计量前，提前通知施工单位、监理单位等相关方参加现场计量工作，确保各方人员到场。2.实地测量与清点计量人员按照计量计划和相关依据，对暂估价项目进行实地测量、清点和检查，记录实际完成情况。3.形成计量记录现场计量过程中，应详细记录计量数据、计量过程、存在问题等信息，形成计量记录，并由各方代表签字确认。（三）计量审核1.初审计量小组对计量记录进行初步审核，检查计量数据的准确性、计量方法的合规性、签字手续的完整性等。2.终审将初审后的计量结果提交给项目负责人、造价负责人等进行终审，对计量结果的合理性、费用计算的准确性等进行全面审查。（四）计量结果确认1.内部确认经审核无误的计量结果，在公司内部相关部门之间进行流转确认，确保各部门对计量结果达成一致意见。2.外部确认与施工单位、监理单位等相关方就计量结果进行沟通协商，如无异议，则由各方代表签字确认；如有争议，应按照合同约定的争议解决方式进行处理，直至达成一致并完成确认。五、暂估价计量方法（一）材料暂估价计量方法1.按实际采购价格计量对于已采购的材料，按照实际发生的采购价格进行计量，但需提供有效的采购发票、合同等证明文件。2.参照市场价格计量对于尚未采购的材料，根据市场行情，参照同类材料的市场价格进行计量。市场价格应通过询价、调研等方式获取，并形成相应的记录。3.按定额消耗量计量根据施工图纸和相关定额标准，计算材料的定额消耗量，再结合市场价格确定材料暂估价。（二）工程设备暂估价计量方法1.按设备采购合同价格计量对于已签订采购合同的工程设备，按照合同约定的价格进行计量，并提供设备采购合同、设备验收报告等资料。2.参照类似设备价格计量对于未签订采购合同的工程设备，参照类似设备的市场价格、技术参数等进行计量。可通过咨询设备供应商、查阅相关设备价格信息等方式获取参考价格。3.按设备安装调试费用计量除设备本身价格外，还应考虑设备的安装调试费用。安装调试费用可根据相关定额标准或实际发生的费用进行计量。（三）专业工程暂估价计量方法1.按实际完成工程量计量根据专业分包合同约定的计量方法，对专业工程已完成的工程量进行实地测量和计算，按照实际完成量乘以合同单价进行计量。2.按合同总价计量对于总价包干的专业工程暂估价项目，如合同约定在一定条件下可调整总价，则按照合同约定的调整方式和原则进行计量；如合同总价固定，则按照合同总价进行计量。3.按成本加酬金计量对于一些特殊的专业工程暂估价项目，可采用成本加酬金的计量方式。即根据专业分包单位实际发生的成本，加上约定的酬金进行计量。成本应包括直接成本、间接成本等，并提供相应的成本核算资料。六、暂估价计量的动态管理（一）价格调整1.市场价格波动调整如材料、设备等暂估价因市场价格波动较大，影响到工程造价时，应根据合同约定的价格调整条款进行调整。调整方法可采用价格指数调整法、造价信息差额调整法等。2.政策法规变化调整因国家或地方政策法规变化导致暂估价项目的计价依据、费用标准等发生变化时，应按照相关规定对暂估价进行调整。（二）工程量变更调整1.设计变更导致工程量变更因设计变更引起暂估价项目工程量增加或减少的，应按照设计变更程序办理相关手续，并对暂估价进行相应调整。调整方法按照本办法规定的计量方法执行。2.施工过程中其他原因导致工程量变更如施工条件变化、施工方案调整等原因引起暂估价项目工程量变更的，应及时办理工程量变更签证手续，并根据变更后的工程量对暂估价进行调整。（三）动态跟踪与监控1.建立暂估价台账对暂估价项目的计量情况、价格变化、调整情况等进行详细记录，建立暂估价台账，实时跟踪暂估价项目的动态信息。2.定期检查与分析定期对暂估价计量管理工作进行检查，分析暂估价项目的实施情况和计量结果的准确性、合理性。发现问题及时采取措施进行整改，确保暂估价计量管理工作的有效运行。七、暂估价计量的监督与考核（一）内部监督1.审计部门监督公司审计部门定期对暂估价计量管理工作进行审计，检查计量程序的合规性、计量结果的准确性、费用支付的合理性等，发现问题及时督促整改。2.项目管理部门自查项目管理部门负责对本项目的暂估价计量管理工作进行日常自查，及时发现和纠正计量过程中存在的问题，确保计量工作质量。（二）外部监督1.监理单位监督监理单位应按照监理合同的要求，对暂估价项目的计量过程进行监督，审核计量数据的真实性、准确性，对计量结果发表监理意见。2.相关政府部门监督接受建设行政主管部门、造价管理机构等相关政府部门的监督检查，配合政府部门的工作，及时整改存在的问题。（三）考核机制1.建立考核指标体系制定暂估价计量管理工作的考核指标体系，包括计量准确性、计量及时性、计量资料完整性、争议处理情况