天津管理办法配套费

天津管理办法配套费总则目的与依据为了加强天津市建设项目配套费的管理，规范配套费的征收、使用和监督，保障城市基础设施和公共服务设施的建设与完善，根据国家有关法律法规和天津市相关政策规定，结合本市实际情况，制定本实施细则。适用范围本细则适用于天津市行政区域内各类建设项目配套费的征收、使用和管理活动。定义本细则所称配套费，是指政府为建设和完善与建设项目相关的城市基础设施和公共服务设施，向建设单位或个人收取的专项费用。配套费主要用于城市道路、桥梁、供水、排水、供电、供气、供热、环卫、绿化等基础设施以及教育、文化、体育、卫生等公共服务设施的建设和维护。管理部门天津市城乡建设主管部门负责全市配套费的统一管理工作。各区建设主管部门按照职责分工，负责本辖区内配套费的征收、使用和日常管理工作。财政、物价、审计等部门按照各自职责，协同做好配套费的监督管理工作。配套费的征收征收标准配套费的征收标准根据建设项目的性质、规模、所在区域等因素确定。具体征收标准由市物价部门会同市建设主管部门制定，并报市政府批准后执行。征收范围凡在本市行政区域内新建、改建、扩建各类建设项目（包括建筑物、构筑物及其附属设施）的建设单位或个人，均应按照本细则的规定缴纳配套费。征收方式配套费由建设主管部门负责征收。建设单位或个人在办理建设工程规划许可证前，应按照规定的征收标准和计算方法，向建设主管部门申报缴纳配套费。建设主管部门在收到配套费后，应开具财政部门统一印制的收费票据。计算方法配套费按照建设项目的建筑面积计算征收。建筑面积以建设工程规划许可证核准的面积为准。对于特殊建设项目，如工业厂房、仓储用房等，可按照建设项目的用地面积或其他合理方式计算征收配套费。具体计算方法由市建设主管部门另行制定。减免规定符合下列条件的建设项目，可按照有关规定减免配套费：1.国家和地方政府投资建设的学校、幼儿园、医院、养老院等公益性项目，经有关部门认定后，可免征配套费。2.经市政府批准的保障性住房建设项目，可减半征收配套费。3.因城市建设需要，经市政府批准的拆迁还建项目，对还建面积部分免征配套费。4.其他符合国家和地方政策规定的减免情形。建设单位或个人申请减免配套费的，应向建设主管部门提出书面申请，并提交相关证明材料。建设主管部门应在收到申请后，按照规定的程序进行审核，并将审核结果及时通知申请人。配套费的使用使用原则配套费应专款专用，专项用于城市基础设施和公共服务设施的建设和维护。配套费的使用应遵循统筹规划、合理安排、注重效益的原则，确保资金使用的科学性和合理性。使用范围配套费的使用范围主要包括以下方面：1.城市道路、桥梁、供水、排水、供电、供气、供热等基础设施的建设和改造。2.城市环卫、绿化等公共设施的建设和维护。3.教育、文化、体育、卫生等公共服务设施的建设和改善。4.与建设项目配套的其他基础设施和公共服务设施的建设和维护。使用计划市建设主管部门应根据城市建设发展规划和配套费的收支情况，编制年度配套费使用计划，报市政府批准后执行。年度配套费使用计划应明确资金的使用方向、项目名称、投资规模等内容。项目管理配套费使用项目应按照基本建设程序进行管理。建设主管部门应会同有关部门对配套费使用项目进行可行性研究、初步设计、施工图设计等前期工作，并按照规定的程序进行招标、投标和工程建设管理。资金拨付配套费使用项目的资金拨付应按照工程进度和合同约定进行。建设主管部门应根据项目建设单位的申请，经审核后及时拨付配套费资金。项目建设单位应按照规定的用途使用配套费资金，并接受建设主管部门和财政、审计等部门的监督检查。配套费的监督管理监督检查建设主管部门应加强对配套费征收、使用和管理情况的监督检查。财政、物价、审计等部门应按照各自职责，对配套费的收支情况进行监督检查。财务核算建设主管部门应建立健全配套费财务管理制度，加强配套费的财务核算和管理。配套费应纳入财政专户管理，实行收支两条线。审计监督审计部门应定期对配套费的征收、使用和管理情况进行审计监督。对发现的问题，应及时提出整改意见，并依法追究有关单位和人员的责任。社会监督配套费的征收、使用和管理情况应接受社会监督。建设主管部门应定期向社会公布配套费的收支情况，接受社会公众的查询和监督。法律责任建设单位或个人的责任建设单位或个人未按照本细则的规定缴纳配套费的，由建设主管部门责令限期缴纳；逾期仍未缴纳的，从滞纳之日起，按日加收滞纳金额千分之二的滞纳金；情节严重的，建设主管部门可依法申请人民法院强制执行。建设单位或个人采取欺骗、隐瞒等手段骗取配套费减免的，由建设主管部门责令补缴已减免的配套费，并依法追究其法律责任。管理部门的责任建设主管部门及其工作人员在配套费征收、使用和管理工作中，有下列行为之一的，由其上级主管部门或监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.擅自提高或降低配套费征收标准的。2.截留、挪用、私分配套费的。3.对符合减免条件的建设项目不予减免配套费的。4.其他滥用职权