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文档简介
江苏省危废管理办法一、总则(一)目的与依据为加强危险废物管理,防治危险废物污染环境,保障人体健康,维护生态安全,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本省行政区域内危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置及其监督管理活动。(三)定义与分类本办法所称危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。危险废物的分类按照国家相关标准执行。(四)基本原则危险废物管理应当遵循减量化、资源化、无害化的原则,坚持源头控制、全过程监管,实行分类管理、集中处置与分散处置相结合。二、危险废物产生管理(一)申报登记1.产生危险废物的单位应当按照国家和省有关规定,向所在地县级以上环境保护主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。申报资料应当真实、准确、完整,并按照规定的时限和方式报送。2.危险废物产生单位应当对申报资料的真实性负责,不得隐瞒、谎报或者拒报。(二)源头减量1.鼓励危险废物产生单位采用先进的生产工艺和设备,减少危险废物的产生量。2.危险废物产生单位应当采取有效措施,提高危险废物的综合利用水平,降低危险废物的危害性。(三)标识与包装1.危险废物产生单位应当按照国家有关规定,对危险废物进行标识,标识内容应当包括危险废物的名称、类别、数量、产生日期、危险特性等信息。2.危险废物应当使用符合国家有关标准的容器和包装物进行包装,包装材料应当与危险废物的性质相适应,防止渗漏、扩散。三、危险废物收集与贮存管理(一)收集管理1.从事危险废物收集经营活动的单位,应当依法取得危险废物经营许可证,并按照许可证规定的经营范围和方式从事收集活动。2.危险废物收集单位应当制定危险废物收集计划,明确收集的危险废物种类、数量、来源、去向等信息,并报所在地县级以上环境保护主管部门备案。3.危险废物收集单位应当按照国家有关规定,对收集的危险废物进行分类存放,不得将不同种类、不同特性的危险废物混合收集。(二)贮存管理1.产生危险废物的单位应当按照国家有关规定,设置危险废物贮存设施,贮存设施应当符合国家有关标准和规范的要求。2.危险废物贮存设施应当设置明显的警示标志,标明贮存的危险废物种类、数量、特性等信息。3.危险废物贮存期限不得超过一年;确需延长期限的,应当报经所在地县级以上环境保护主管部门批准。四、危险废物运输管理(一)运输单位资质1.从事危险废物运输经营活动的单位,应当依法取得危险货物运输经营许可证,并按照许可证规定的经营范围和方式从事运输活动。2.危险废物运输单位应当具备相应的运输设备、专业技术人员和安全管理制度,确保危险废物运输安全。(二)运输要求1.危险废物运输单位应当按照国家有关规定,对危险废物进行包装、标识和防护,防止运输过程中发生泄漏、扩散等事故。2.危险废物运输单位应当制定危险废物运输应急预案,配备必要的应急救援设备和器材,并定期进行演练。3.危险废物运输单位应当按照规定的路线、时间和速度行驶,不得擅自改变运输路线和时间。五、危险废物利用与处置管理(一)利用管理1.从事危险废物利用经营活动的单位,应当依法取得危险废物经营许可证,并按照许可证规定的经营范围和方式从事利用活动。2.危险废物利用单位应当采用先进的技术和工艺,确保危险废物得到有效利用,减少对环境的污染。3.危险废物利用单位应当建立危险废物利用台账,如实记录危险废物的来源、种类、数量、利用情况等信息,并报所在地县级以上环境保护主管部门备案。(二)处置管理1.从事危险废物处置经营活动的单位,应当依法取得危险废物经营许可证,并按照许可证规定的经营范围和方式从事处置活动。2.危险废物处置单位应当按照国家有关规定,对危险废物进行无害化处置,确保处置后的产物符合国家有关标准和要求。3.危险废物处置单位应当建立危险废物处置台账,如实记录危险废物的来源、种类、数量、处置情况等信息,并报所在地县级以上环境保护主管部门备案。六、监督管理(一)环保部门职责1.县级以上环境保护主管部门负责本行政区域内危险废物的监督管理工作,依法查处危险废物污染环境的违法行为。2.环境保护主管部门应当建立健全危险废物监督管理档案,加强对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动的日常监督检查。(二)监督检查措施1.环境保护主管部门有权对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等单位进行现场检查,查阅、复制有关资料,采集样品,要求被检查单位提供相关证明材料。2.被检查单位应当如实反映情况,提供必要的资料,不得拒绝、阻挠或者隐瞒。(三)信息公开1.县级以上环境保护主管部门应当定期向社会公开本行政区域内危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等情况,接受社会监督。2.危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等单位应当按照国家有关规定,向社会公开本单位危险废物的产生、利用、处置等情况。七、法律责任(一)违法行为界定1.违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上环境保护主管部门责令改正,并处以罚款:(1)未按照规定申报登记危险废物的;(2)未按照规定设置危险废物贮存设施的;(3)未按照规定对危险废物进行标识、包装的;(4)未按照规定运输危险废物的;(5)未按照规定利用、处置危险废物的。2.违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)处罚措施1.对违反本办法规定的单位,环境保护主管部门可以根据情节轻重,依法采取责令停产停业、暂扣或者吊销许可证等处罚措施。2.对违反本办法规定的个人,环境保护主管部门可以依法给予警告、罚款等处罚措施;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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