政府工会费管理办法

政府工会费管理办法总则目的与依据为加强政府工会费的管理，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，维护工会会员的合法权益，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本政府工会实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本政府机关及所属事业单位工会组织的工会费管理。基本原则1.遵纪守法原则。严格执行国家法律法规和财务制度，确保工会费收支合法合规。2.经费独立原则。工会应依法建立独立的经费核算账户，独立进行财务核算，不与单位行政财务或其他账户合并核算。3.预算管理原则。工会经费收支应纳入预算管理，严格执行预算，合理安排经费支出。4.服务职工原则。工会费使用应突出重点，优化支出结构，优先保障服务职工的各项活动和工作。5.勤俭节约原则。工会经费使用应厉行节约，反对浪费，提高经费使用效益。工会费收入管理收入来源1.会员缴纳的会费。2.单位行政按照每月全部职工工资总额的2%拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。会费缴纳1.会员应按照本人工资收入的规定比例按时缴纳会费。工资收入按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。2.会员会费由所在工会小组代收，上缴本单位工会财务部门。拨缴经费1.单位行政应每月按照全部职工工资总额的2%及时、足额拨缴工会经费。2.工会应加强与单位行政的沟通协调，确保经费拨缴到位。同时，要认真审核拨缴经费的计算基数和比例，保证经费足额收缴。其他收入管理1.工会所属企业、事业单位上缴的收入，应按照有关规定及时足额上缴，并纳入工会经费统一管理。2.人民政府的补助以及其他收入，应按照相关规定办理收入手续，及时入账核算。工会费支出管理支出范围工会费主要用于为职工服务和开展工会活动。支出范围包括：1.职工活动支出。职工教育支出，如举办政治、业务、科技、再就业等各种知识培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等。文体活动支出，如开展职工文艺活动、体育比赛等所需的设备器材、服装道具、奖品奖金等。宣传活动支出，如制作工会宣传展板、印发宣传资料等费用。其他活动支出，如职工疗养、参观学习等活动的费用。2.维权支出。劳动关系协调支出，如劳动争议调解、法律咨询等费用。劳动保护支出，如为职工购买劳动保护用品等费用。法律援助支出，如为职工提供法律援助服务的费用。困难职工帮扶支出，如对困难职工的生活救助、医疗救助、子女助学等费用。3.业务支出。培训支出，如工会干部和积极分子培训所需的费用。会议支出，如召开工会会员大会、委员会会议、工作会议等所需的场地租金、资料印刷、会议用品等费用。专项业务支出，如开展工会特色工作、创新活动等所需的费用。外事支出，如工会组织的对外交流活动费用。4.资本性支出。办公设备购置，如购置办公桌椅、电脑、打印机等设备的费用。专用设备购置，如购置工会活动所需的专用设备器材的费用。交通工具购置，如购置工会工作用车的费用。大型修缮，如对工会办公场所、活动场地等进行大型修缮的费用。信息网络购建，如建设工会信息网络系统的费用。5.事业支出。对工会所属独立核算的事业单位的补助。工会所属事业单位的各项支出。6.其他支出。上缴经费支出，如按照规定上缴上级工会的经费。工会组织的离退休人员活动支出。与工会活动相关的其他支出。支出审批1.工会各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批。2.一般支出项目由工会主席审批；重大支出项目应经工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。3.支出审批应严格审核支出的合理性、合规性和必要性，确保经费使用符合规定和预算安排。报销要求1.工会经费支出应取得合法有效的票据。票据内容应真实、完整，包括发票名称、发票号码、开票日期、购买方名称、销售方名称、服务内容、金额等。2.报销凭证应附详细的支出明细清单，注明支出事由、时间、地点、参与人员等信息。3.报销手续应齐全，由经办人签字、证明人签字、审批人签字后，方可报销入账。预算管理预算编制1.工会应按照国家有关规定和上级工会要求，结合本单位实际情况，编制年度工会经费预算。2.预算编制应遵循统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项支出。3.预算编制内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据会费、拨缴经费、其他收入等来源情况进行预测；支出预算应根据支出范围和工作需要进行合理安排，明确各项支出的具体金额和用途。预算审批1.工会经费预算编制完成后，应报工会委员会审议通过，并报上级工会备案。2.上级工会应对下级工会报送的预算进行审核，提出审核意见。下级工会应根据审核意见对预算进行调整完善。预算执行1.工会应严格执行经批准的预算，确保各项支出按照预算安排执行。2.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行调整。调整后的预算应报工会委员会审议通过，并报上级工会备案。预算监督1.工会应建立健全预算监督制度，加强对预算执行情况的监督检查。2.定期对预算执行情况进行分析评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.年度终了，工会应编制预算执行情况报告，向工会委员会和会员大会报告预算执行情况。财务管理与监督财务制度1.工会应建立健全财务管理制度，明确财务人员职责，规范财务核算流程。2.财务管理制度应包括财务收支审批制度、财务报销制度、财务会计制度、财务档案管理制度等。财务人员1.工会应配备具有专业资格的财务人员，负责工会经费的财务管理工作。2.财务人员应严格遵守财务法律法规和职业道德规范，认真履行职责，确保财务工作的准确性和规范性。财务核算1.工会应按照国家统一的会计制度进行财务核算，设置会计账簿，编制财务报表。2.财务核算应真实、准确、完整地反映工会经费的收支情况，定期进行财务分析，为工会决策提供依据。财务监督1.工会应建立健全财务监督机制，加强对工会经费收支的监督检查。2.工会经费审查委员会应定期对工会财务收支情况进行审查监督，提出审查意见和建议。3.接受上级工会和本单位审计部门的审计监督，对审计发现的问题及时进行整改。资产管理资产分类工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。资产购置1.工会购置资产应按照规定的程序进行审批，纳入预算管理。2.购置资产应遵循公开、公平、公正的原则，通过政府采购、招标等方式进行，确保资产质量和价格合理。资产登记1.工会应建立资产登记制度，对购置、接受捐赠、上级划拨等方式取得的资产进行详细登记。2.资产登记内容应包括资产名称、型号、规格、数量、购置时间、价值、使用部门等信息。资产使用1.工会应加强对资产的使用管理，明确资产使用部门和责任人，确保资产安全完整和正常使用。2.资产使用部门应按照规定