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文档简介
县国资公司管理办法总则第一条目的与依据为加强县国资公司的规范化管理,保障国有资产的安全与增值,提高公司运营效率,根据国家相关法律法规以及本县国有资产管理的有关规定,结合公司实际情况,制定本办法。第二条适用范围本办法适用于县国资公司及其下属全资子公司、控股子公司。第三条基本原则1.依法合规原则:公司的一切经营管理活动必须遵守国家法律法规和本县相关规定。2.产权清晰原则:明确界定国有资产产权归属,确保国有资产权益不受侵害。3.保值增值原则:以提高国有资产运营效益为核心,实现国有资产的保值增值。4.科学管理原则:运用现代企业管理理念和方法,建立健全公司内部管理制度。公司治理结构第四条股东会1.组成与职责:股东会由县国有资产监督管理机构或其授权代表组成。股东会是公司的权力机构,依法行使决定公司的经营方针和投资计划、选举和更换非由职工代表担任的董事、监事等重大事项的职权。2.会议制度:股东会会议分为定期会议和临时会议。定期会议每年召开[X]次,临时会议在代表[X]%以上表决权的股东、[X]以上董事或监事提议时召开。会议须有代表[X]%以上表决权的股东出席方可举行,股东会决议须经代表[X]%以上表决权的股东通过。第五条董事会1.组成与职责:董事会由[X]名董事组成,其中职工代表董事[X]名。董事会对股东会负责,行使决定公司的经营计划和投资方案、制订公司的年度财务预算方案、决算方案等职权。2.董事长产生与职责:董事长由县国有资产监督管理机构从董事会成员中指定。董事长是公司的法定代表人,负责召集和主持董事会会议,检查董事会决议的执行情况等。3.会议制度:董事会会议每年度至少召开[X]次,每次会议应当于会议召开[X]日前通知全体董事和监事。董事会决议须经全体董事过半数通过。第六条监事会1.组成与职责:监事会由[X]名监事组成,其中职工代表监事[X]名。监事会对股东会负责,行使检查公司财务、对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督等职权。2.会议制度:监事会会议每[X]个月至少召开[X]次。监事会决议须经半数以上监事通过。第七条经理层1.组成与职责:经理层由总经理、副总经理等组成。总经理对董事会负责,主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议等。副总经理协助总经理工作。2.聘任与解聘:总经理由董事会聘任或者解聘,副总经理由总经理提名,董事会聘任或者解聘。国有资产运营管理第八条资产配置1.资产配置原则:根据公司发展战略和业务需要,遵循合理、节约、有效的原则进行资产配置。优先保障重点业务和项目的资产需求,避免资产闲置和浪费。2.资产配置程序:公司各部门根据业务需求提出资产配置申请,经财务部门审核、分管领导审批后,报总经理办公会审议,重大资产配置事项报董事会审议。涉及新增国有资产的,按照国有资产产权登记管理规定办理相关手续。第九条资产使用1.资产使用规范:公司建立健全资产使用管理制度,明确资产使用部门和人员的职责,确保资产安全、完整、有效使用。资产使用部门应定期对资产进行清查盘点,做好资产维护保养工作。2.资产出租出借:公司资产出租出借应遵循公开、公平、公正的原则,按照规定进行评估、审批和备案。出租出借资产的期限一般不超过[X]年,特殊情况需报县国有资产监督管理机构批准。资产出租出借收入应及时足额上缴国库,实行“收支两条线”管理。第十条资产处置1.资产处置范围:包括资产的出售、转让、置换、报废、报损等。2.资产处置程序:资产处置由使用部门提出申请,经财务部门审核、评估机构评估后,报分管领导审批。重大资产处置事项报董事会审议,并报县国有资产监督管理机构批准。资产处置收入应及时足额上缴国库。财务与会计管理第十一条财务预算管理1.预算编制原则:坚持量入为出、收支平衡的原则,结合公司战略目标和年度经营计划,科学合理编制财务预算。2.预算编制程序:公司各部门根据年度工作计划和业务需求,提出本部门预算草案,经财务部门审核、汇总后,形成公司年度财务预算草案,报总经理办公会审议、董事会批准。3.预算执行与调整:财务部门负责财务预算的组织实施和监控,定期对预算执行情况进行分析和评价。因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序进行申报和审批。第十二条财务管理1.财务管理制度:建立健全财务管理制度,规范财务核算、资金管理、成本控制等工作。严格执行国家财务法规和会计制度,确保财务信息真实、准确、完整。2.资金管理:加强资金管理,合理安排资金,提高资金使用效率。严格执行资金审批制度,确保资金安全。公司资金实行集中管理,统一调度。3.成本费用控制:建立成本费用控制体系,加强成本核算和分析,严格控制各项成本费用支出。对重大成本费用支出项目实行专项管理和跟踪监控。第十三条会计核算与监督1.会计核算:按照国家统一的会计制度进行会计核算,设置会计账簿,编制财务会计报告。定期进行财务审计,确保会计信息质量。2.内部审计监督:设立内部审计机构,配备专业审计人员,对公司财务收支、经济活动、内部控制等进行定期审计和专项审计。加强内部审计结果的运用,及时发现和纠正问题,完善内部控制制度。人力资源管理第十四条人员招聘与录用1.招聘原则:坚持公开、平等、竞争、择优的原则,根据公司岗位需求,面向社会公开招聘各类人才。2.招聘程序:发布招聘信息、报名、资格审查、笔试、面试、体检、录用等环节。招聘过程应严格按照规定程序进行,确保公平公正。第十五条薪酬福利管理1.薪酬体系:建立以岗位价值为基础、以绩效为导向的薪酬体系,包括基本工资、绩效工资、奖金等部分。根据公司经营效益和员工绩效表现,合理确定薪酬水平。2.福利管理:按照国家和本县有关规定,为员工缴纳社会保险、住房公积金等福利。根据公司实际情况,提供其他福利项目,如带薪年假、节日福利等。第十六条绩效考核与培训1.绩效考核:建立科学合理的绩效考核制度,对员工的工作业绩、工作能力、工作态度等进行全面考核。考核结果与员工薪酬、晋升、奖励等挂钩。2.培训发展:根据员工岗位需求和职业发展规划,制定培训计划,组织开展各类培训活动,提高员工业务素质和工作能力。鼓励员工参加外部培训和学习交流活动。第十七条员工奖惩1.奖励制度:对在工作中表现突出、为公司做出重大贡献的员工,给予表彰和奖励,包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.惩罚制度:对违反公司规章制度、工作失职等行为的员工,视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、降职、辞退等处罚。风险管理与内部控制第十八条风险管理体系1.风险识别与评估:建立风险识别和评估机制,定期对公司面临的市场风险、信用风险、操作风险等进行识别和评估。2.风险应对策略:根据风险评估结果,制定相应的风险应对策略,包括风险规避、风险降低、风险转移、风险承受等。第十九条内部控制制度1.内部控制目标:确保公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。2.内部控制要素:包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素。公司应建立健全各项内部控制制度,明确各部门和人员的职责权限,规范业务流程,加强内部监督检查。第二十条审计与监督1.内部审计监督:加强内部审计工作,定期对公司内部控
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