动车票实名管理办法

动车票实名管理办法总则目的与依据为加强动车票实名制管理，规范售票、乘车等相关行为，保障铁路运输秩序，维护旅客合法权益，依据《中华人民共和国铁路法》《铁路旅客车票实名制管理办法》等法律法规及行业标准，制定本办法。适用范围本办法适用于中华人民共和国境内铁路旅客运输企业发售的纸质车票、电子客票的实名管理。旅客乘坐动车组列车，应当凭乘车人有效身份证件购买车票，并持车票及与票面信息一致的有效身份证件原件进站乘车，但免费乘车的儿童及持儿童票的儿童除外。基本原则1.真实性原则：购票信息与乘车人身份信息必须真实有效，严禁冒用他人身份信息购票乘车。2.便利性原则：在确保实名制管理严格的前提下，优化购票、验证等流程，为旅客提供便捷的服务体验。3.安全性原则：采取必要措施保障旅客身份信息安全，防止信息泄露。售票管理购票规定1.旅客可以通过铁路售票窗口、自动售票机、12306网站及手机客户端等渠道购买实名制车票。2.购票时，应当提供乘车人的有效身份证件原件或者复印件。通过自动售票机购票时，可使用居民身份证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、按规定可使用的有效护照等二代身份证件。3.一张有效身份证件同一乘车日期同一车次只能购买一张车票，但使用同行成年人有效身份证件信息为乘车儿童购买儿童票的除外。信息录入1.售票人员应当认真核对乘车人有效身份证件原件，准确录入乘车人姓名、性别、年龄、有效身份证件号码、联系方式等信息，并确保信息的真实性和完整性。2.使用二代身份证件购票的，应当通过售票系统读取证件信息；无法读取的，可手工录入，但应当确保录入的信息准确无误。3.购买电子客票的，乘车人姓名、有效身份证件号码等信息应当与购票时录入的信息一致。车票查验1.售票窗口应当在发售车票时，对乘车人有效身份证件进行查验，并在车票票面打印旅客身份信息。2.自动售票机应当在发售车票时，对乘车人有效身份证件进行查验，并在车票票面打印旅客身份信息。对于无法读取有效身份证件信息的，应当提示购票人到售票窗口办理。3.通过12306网站及手机客户端购买电子客票的，应当在乘车前通过铁路12306手机客户端或者车站指定窗口办理乘车人身份信息核验。进站管理进站验证1.旅客应当持车票及与票面信息一致的有效身份证件原件进站乘车。车站应当在进站口设置验证通道，对旅客的车票和有效身份证件进行查验。2.采用人工查验方式的，工作人员应当认真核对车票票面信息与有效身份证件信息是否一致，对票、证、人不一致的，不得允许其进站乘车。3.采用自动检票闸机查验方式的，旅客应当将有效身份证件原件放在闸机的识读区进行验证，闸机验证通过后，旅客方可进站乘车。特殊情况处理1.持中华人民共和国残疾军人证、中华人民共和国伤残人民警察证的旅客，凭有效证件进站乘车。2.儿童票的乘车儿童没有办理有效身份证件的，应当使用同行成年人的有效身份证件信息购买儿童票，并凭该有效身份证件原件和乘车儿童的居民身份证或户口簿进站乘车。3.旅客丢失有效身份证件的，应当到车站公安制证口办理临时乘车身份证明。车站公安制证口通过公安系统核实旅客身份信息后，为其开具临时乘车身份证明，旅客持临时乘车身份证明进站乘车。乘车管理车内查验1.列车工作人员应当在列车运行途中对旅客的车票和有效身份证件进行查验。查验时，应当使用具备识读二代身份证件功能的设备对旅客所持车票和有效身份证件进行查验，核对票、证、人是否一致。2.对于票、证、人不一致的，列车工作人员应当按照规定进行处理。对于无法出示有效身份证件的，应当交列车运行前方停车站处理；对于拒绝出示有效身份证件或者使用伪造、变造的身份证件乘车的，应当交公安机关处理。补票规定1.旅客无票乘车时，应当补收自乘车站（不能判明时自始发站）起至到站止车票票价，并加收已乘区间应补票价50%的票款。2.旅客持失效车票乘车时，应当补收自乘车站起至到站止车票票价。3.旅客持用伪造或涂改的车票乘车时，除按无票处理外，并送交公安部门处理。退票与改签管理退票规定1.旅客要求退票时，应当在票面指定的开车时间前到车站办理，退还全部票价，核收退票费。特殊情况经购票地车站或票面乘车站站长同意的，可在开车后2小时内办理退票手续。团体旅客不应晚于开车前48小时。2.因特殊情况经购票地车站或票面乘车站站长同意在开车后2小时内改签的车票不退。3.退票费按如下标准收取：票面乘车站开车时间前48小时以上的按票价5%计，24小时以上、不足48小时的按票价10%计，不足24小时的按票价20%计。上述计算的尾数以5角为单位，尾数小于2.5角的舍去、2.5角以上且小于7.5角的计为5角、7.5角以上的进为1元。改签规定1.旅客不能按票面指定的日期、车次乘车时，应当在票面指定的开车时间前到车站办理一次提前或推迟乘车签证手续。特殊情况经购票地车站或票面乘车站站长同意的，可在开车后2小时内办理。持动车组列车车票的旅客改乘当日其他动车组列车时不受开车后2小时内限制。团体旅客不应晚于开车前48小时。2.在车站售票预售期内且有运输能力的前提下，车站应予办理，收回原车票，换发新车票，并在新车票票面注明“始发改签”字样（特殊情况在开车后改签的注明“开车后改签不予退票”字样）。原车票已托运行李的，在改签后的新车票背面注明“原票已托运行李”字样并加盖站名戳。3.旅客在发站办理改签时，改签后的车次票价高于原车次票价时，核收票价差额；改签后的车次票价低于原车次票价时，退还票价差额。旅客在中途站办理改签时，核收票价差额。信息安全管理信息保护责任1.铁路旅客运输企业及其工作人员应当对旅客身份信息予以保密，不得泄露或者非法提供给他人。2.因工作需要使用旅客身份信息的，应当严格按照规定的范围和程序使用，不得用于非铁路旅客运输管理和服务工作的目的。技术安全措施1.铁路旅客运输企业应当采用先进的技术手段，保障旅客身份信息的安全存储和传输。2.加强售票系统、验证系统等相关信息系统的安全防护，防止信息泄露、篡改和丢失。定期进行系统安全评估和漏洞修复，确保系统的稳定性和安全性。人员安全培训1.对涉及旅客身份信息管理的工作人员进行定期的安全培训，提高其安全意识和保密意识。2.明确工作人员在信息安全管理方面的职责和义务，签订保密协议，对违反规定泄露旅客身份信息的行为进行严肃处理。监督与检查内部监督1.铁路旅客运输企业应当建立健全动车票实名管理监督检查制度，加强对售票、进站、乘车等环节的监督检查。2.定期对实名制管理工作进行自查自纠，发现问题及时整改，确保实名制管理工作规范有序进行。外部监督1.接受铁路行业监管部门的监督检查，按照要求提供相关资料和信息，积极配合监管部门的工作。2.主动接受社会监督，公布监督举报电话和邮箱，对旅客和社会公众反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果向社会公布。法律责任对旅客的处罚1.旅客冒用他人身份信息购票乘车的，铁路运输企业有权按照规定加收票款，并按照有关法律法规的规定进行处理。2.旅客使用伪造、变造的身份证件乘车的，除按照规定补票外，铁路运输企业应当将其交公安机关处理。对企业工作人员的处罚1.铁路旅客运输企业工作人员违反本办法规定，泄露或者非法提供旅客身份信息的，由铁路运输企业责令改正，视情节轻重给予相应的处分；构成犯罪的，依法追