村财经制度管理办法

村财经制度管理办法一、总则（一）目的为了加强本村财经管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障村集体经济健康发展，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本村范围内的所有财务收支活动，包括但不限于村集体收入、支出、资产、负债等的管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务信息公开透明，接受村民监督。3.规范有序原则：建立健全财务管理制度，规范财务操作流程，确保财务工作有序进行。4.节约高效原则：合理安排资金，节约开支，提高资金使用效益。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立村财务工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村报账员、村民理财小组成员等。领导小组负责领导和监督本村财务工作。同时，设立村报账员岗位，负责办理本村日常财务收支业务，进行财务核算，定期向村民公开财务信息等工作。（二）人员职责1.村党支部书记：领导和监督本村财务工作，对财务工作的合法性、真实性、完整性负责。2.村委会主任：协助党支部书记做好财务工作，负责组织实施财务管理制度，审批财务收支事项。3.村报账员：严格按照财务制度和操作流程办理财务收支业务，确保手续齐全、凭证真实、账目清晰。负责编制记账凭证，登记账簿，定期编制财务报表，及时向村民公开财务信息。妥善保管财务印章、票据等重要资料，确保安全。协助村民理财小组开展工作，接受理财小组的监督和检查。4.村民理财小组成员：参与本村财务计划、预算的制定和执行情况的监督。审查财务收支凭证，对不合理的开支提出否决意见。定期检查财务账目，向村民公开理财情况，接受村民监督。三、财务收支管理（一）收入管理1.村集体收入主要包括：上级财政拨款、补助资金。村集体资产经营收入，如土地出租收入、房屋出租收入等。发包及上交收入，如土地承包费、企业上交利润等。捐赠收入、利息收入等其他收入。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收入取得后，村报账员应在规定时间内开具合法有效的票据，并将款项存入村集体银行账户。3.村集体资产经营收入、发包及上交收入等应按照合同约定及时收取，对逾期未交的，应采取有效措施催缴。（二）支出管理1.支出审批程序：村报账员对每一笔支出进行初审，审核支出凭证的真实性、合法性、完整性，确保手续齐全。初审通过后，报村民理财小组审核，理财小组对支出的合理性进行审查，并签署意见。最后，由村委会主任审批，重大支出事项需经村财务工作领导小组集体研究决定。2.支出范围：办公费用，包括办公用品、水电费、通讯费等。人员工资、福利支出，如村干部报酬、村民小组长补贴等。公益事业支出，如道路修建、水利设施维护、环境卫生整治等。生产经营支出，如农业生产资料购买、企业生产经营费用等。其他符合规定的支出。3.支出报销要求：支出凭证必须是合法有效的发票或财政监制的收据，发票内容应填写完整，包括日期、单位名称、项目、金额、盖章等。除小额零星支出可以使用现金支付外，其他支出应通过银行转账结算。报销凭证应粘贴整齐，注明用途，并由经办人、证明人签字，经审批后报销。四、资产与资源管理（一）资产清查1.定期对村集体资产进行清查，每年至少进行一次全面清查，确保资产账实相符。2.清查内容包括固定资产、流动资产、无形资产等，详细登记资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。3.对清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况，应查明原因，按照规定进行处理，并调整相关账目。（二）资产登记与台账管理1.建立健全村集体资产登记制度，对每一项资产进行详细登记，建立资产台账。2.资产台账应包括资产名称、类别、数量、价值、购置时间、使用部门、使用状况等信息，并定期更新。3.资产变动时，如购置、出售、报废、转让等，应及时办理相关手续，并在资产台账中进行记录。（三）资源管理1.村集体资源主要包括土地、山林、水面等，应建立资源登记簿，详细记录资源的类型、面积、位置、承包经营情况等信息。2.资源的承包、租赁等经营活动应按照公开、公平、公正的原则进行，通过招标、拍卖、协商等方式确定承包经营者，并签订书面合同。3.加强对资源承包经营合同的管理，定期检查合同履行情况，及时收取承包费用，维护村集体利益。五、财务公开与监督（一）财务公开1.定期向村民公开财务信息，每季度至少公开一次，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、重大财务事项等。2.财务公开应采用公开栏、广播、微信公众号等多种形式进行，确保村民能够及时、准确地了解财务信息。3.公开的财务信息应真实、完整，接受村民监督，对村民提出的疑问和意见，应及时给予答复和解释。（二）内部监督1.村民理财小组应定期对本村财务收支情况进行审查，对发现的问题及时提出整改意见，并监督整改落实情况。2.村财务工作领导小组应加强对财务工作的领导和监督，定期召开会议，研究解决财务工作中存在的问题。3.建立健全内部审计制度，定期对本村财务收支进行内部审计，审计结果应向村民公开。（三）外部监督1.接受上级财政、审计等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供财务资料。2.主动接受村民的监督，对村民的举报和投诉应及时处理，并将处理结果向村民反馈。六、票据与印章管理（一）票据管理1.统一使用财政部门监制的票据，严禁使用自制票据或白条入账。2.建立票据领购、使用、保管、缴销制度，村报账员负责票据的领购、开具和保管工作。3.票据使用应规范，填写内容完整、准确，字迹清晰，加盖财务专用章或发票专用章。4.定期对票据进行盘点，确保票据安全，对已使用的票据应及时缴销，对作废的票据应加盖“作废”章，并妥善保管。（二）印章管理1.村集体财务印章主要包括财务专用章、法人章等，应指定专人负责保管。2.印章使用应严格履行审批手续，由村委会主任或村报账员审批，经审批后在规定的用途范围内使用。3.印章保管人员应妥善保管印章，不得擅自将印章转借他人使用，如因工作需要外出，应将印章移交他人代管，并办理交接手续。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务审计报告、合同协议、票据存根等与财务工作相关的资料。（二）档案整理与归档1.村报账员应定期对财务档案进行整理，按照类别、时间顺序进行编号、装订，确保档案整齐、规范。2.整理后的财务档案应及时归档，存放在专门的档案柜中，并指定专人负责保管。3.财务档案应妥善保管，不得随意销毁，如需销毁，应按照规定的程序进行审批，并做好记录。（三）档案查阅与借阅1.因工作需要查阅财务档案的，应经村委会主任批准，并办理查阅登记手续。2.查阅档案时，应在指定地点进行，不得擅自将档案带出或转借他人。3.如需借阅财