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文档简介
村居民小组管理办法总则目的与宗旨为了加强村居民小组的规范化管理,保障村居民小组的正常运转,维护村民的合法权益,促进农村社区的和谐发展,依据相关法律法规和政策规定,结合本地区实际情况,制定本管理办法。适用范围本办法适用于本地区内所有村居民小组。基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家法律法规,依法开展各项管理活动。2.民主自治原则:充分尊重村民的民主权利,实行民主决策、民主管理、民主监督。3.公平公正原则:对待所有村民一视同仁,公平公正地处理各类事务。4.服务群众原则:以村民的需求为出发点和落脚点,提供优质高效的服务。组织架构与职责村居民小组设立村居民小组根据村民居住状况、人口数量等因素设立,原则上一个自然村或相对集中居住区域设立一个居民小组。村民小组会议1.会议类型小组村民会议:由本小组十八周岁以上的村民组成,讨论决定小组重大事项。小组户代表会议:由各户户主或其代表参加,讨论决定涉及村民利益的重要事项。2.会议职责讨论决定小组年度工作计划、财务收支预算等。审议通过小组各项规章制度。选举和罢免小组组长、副组长等管理人员。讨论决定其他涉及小组全体村民利益的重大事项。村民小组组长职责1.负责召集和主持小组村民会议、户代表会议。2.组织实施小组年度工作计划和各项决议。3.管理小组集体资产,负责财务收支的审核和监督。4.协调处理小组内各类矛盾纠纷,维护社会稳定。5.及时向村委会汇报小组工作情况,反映村民的意见和建议。村民小组财务监督小组1.成员组成:由村民代表会议选举产生,一般为35人。2.职责:负责对小组财务收支情况进行监督,审核财务账目,定期向村民公布财务收支情况。集体资产管理资产范围村居民小组集体资产包括土地、房屋、生产设备、资金等各类资产。资产登记建立集体资产台账,对资产的名称、数量、价值、购置时间等进行详细登记。资产处置1.资产处置应遵循公开、公平、公正的原则,经村民小组会议或户代表会议讨论通过。2.处置较大金额的资产,应进行评估,并按照相关规定进行公开招标或拍卖。3.资产处置收入应及时入账,用于小组公益事业或其他合法用途。资产租赁1.集体资产对外租赁应签订租赁合同,明确租赁期限、租金标准、双方权利义务等。2.租金收入应按时足额收取,纳入小组财务管理。财务管理财务制度1.建立健全财务管理制度,规范财务收支行为。2.严格执行财务审批制度,所有支出必须有合法有效的凭证,经组长审批后报销。财务预算每年年初编制小组财务预算,经村民小组会议审议通过后执行。财务公开1.定期向村民公开财务收支情况,公开内容包括收入来源、支出项目、结余情况等。2.公开方式可采用张榜公布、会议通报等形式,接受村民监督。公共事务管理环境卫生1.组织村民开展环境卫生整治活动,保持小组环境整洁。2.合理设置垃圾收集点,定期清理垃圾。基础设施建设1.负责小组内道路、桥梁、水利等基础设施的建设和维护。2.积极争取上级部门支持,改善小组生产生活条件。公共安全1.加强小组内治安防范,配合公安机关开展治安巡逻。2.做好消防安全工作,确保村民生命财产安全。社会事务管理计划生育1.宣传计划生育政策,落实计划生育各项措施。2.协助做好计划生育服务工作,为育龄群众提供生殖健康服务。社会保障1.协助做好农村居民养老保险、医疗保险等社会保障工作。2.关心关爱困难群众,及时为他们提供帮助和救助。民事调解1.设立民事调解小组,及时调解小组内各类矛盾纠纷。2.调解不成的,引导当事人通过合法途径解决问题。村民权益保障选举权与被选举权保障村民依法行使选举权和被选举权,任何组织和个人不得剥夺村民的民主权利。知情权及时向村民公开小组各项事务,保障村民的知情权。参与权鼓励村民积极参与小组事务管理,为小组发展建言献策。监督权村民有权对小组管理人员的工作进行监督,对违规行为有权提出批评和建议。教育培训政策法规培训定期组织村民开展政策法规培训,提高村民的法律意识和政策水平。技能培训根据村民需求,开展农业生产技术、就业技能等培训,提高村民致富能力。考核与奖惩考核内容对村民小组组长及其他管理人员的工作进行考核,考核内容包括工作业绩、财务管理、民主管理等方面。奖励措施对工作成绩突出的村民小组及管理人员给予表彰和奖励。惩罚措施对工作不力、
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