咸安区城市管理办法

咸安区城市管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强咸安区城市管理，提升城市环境品质，保障城市安全运行，促进经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合咸安区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于咸安区行政区域内城市建成区以及区人民政府确定实行城市化管理的其他区域。（三）基本原则1.以人为本原则：城市管理工作要以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，充分考虑市民需求，保障市民合法权益。2.依法治理原则：严格依据法律法规和规章开展城市管理活动，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.精细化管理原则：运用现代信息技术和科学管理手段，对城市管理的各个环节进行精细、精准管理，提高管理效能。4.共建共享原则：强化政府、社会、市民共同参与城市管理的理念，形成共建共享的良好局面。（四）管理职责1.区城市管理部门：负责咸安区城市管理工作的组织、协调、指导和监督，制定城市管理相关政策、制度和标准，组织实施城市管理专项行动。2.街道办事处、乡镇人民政府：负责本辖区内的城市管理工作，组织开展日常巡查、监督检查，协调解决城市管理中的问题。3.相关职能部门：按照各自职责，做好城市管理相关工作，协同推进城市管理工作的顺利开展。二、市容环境卫生管理（一）城市容貌标准1.建筑物外立面应保持整洁、完好，无明显污垢、破损。2.城市道路应保持平整、干净，无坑洼、积水、杂物。3.公共设施应完好无损，定期维护更新，保持整洁美观。（二）环境卫生管理1.清扫保洁：城市道路实行全天候清扫保洁制度，主次干道每日清扫不少于2次，机械化清扫率不低于规定标准。背街小巷应定期清扫，保持环境卫生整洁。2.垃圾收集运输：合理设置垃圾收集容器，定期清理运输，做到日产日清。垃圾运输应密闭化，防止抛洒滴漏。3.公共厕所管理：加强公共厕所建设和管理，保持清洁卫生，设施完好，免费开放。（三）户外广告与招牌设置管理1.户外广告和招牌设置应符合城市容貌标准和相关规划要求，不得影响城市景观和公共安全。2.严格审批程序，未经许可不得擅自设置户外广告和招牌。3.对陈旧、破损、存在安全隐患的户外广告和招牌，设置者应及时更新或拆除。（四）城市照明管理1.加强城市照明设施建设和维护，确保路灯亮灯率达到规定标准。2.合理设置景观照明，避免光污染，营造良好的城市夜景氛围。三、市政设施管理（一）道路与桥梁管理1.城市道路应保持完好，及时修复路面病害、人行道破损等问题。2.加强桥梁检测和维护，确保桥梁结构安全，定期发布桥梁检测报告。3.严格控制道路挖掘行为，因特殊情况确需挖掘的，应按规定办理审批手续，并采取相应的保护措施。（二）排水与污水处理管理1.完善城市排水管网系统，确保排水畅通，防止内涝。2.加强污水处理设施建设和运行管理，提高污水处理能力，达标排放污水。3.禁止向城市排水管网排放有毒有害、易燃易爆等物质。（三）供水与节水管理1.保障城市供水安全，加强供水设施建设和维护，定期进行水质检测。2.推广节水器具和技术，加强节水宣传教育，提高市民节水意识。（四）燃气管理1.加强燃气经营许可管理，规范燃气企业经营行为。2.确保燃气供应安全，加强燃气设施巡查和维护，及时消除安全隐患。3.加强对燃气用户的安全宣传和指导，提高用户安全意识。四、园林绿化管理（一）绿化规划与建设1.严格执行城市绿化规划，加强城市绿地系统建设，提高城市绿化覆盖率。2.新建、改建、扩建工程项目应按照规定配套建设绿化工程，确保绿地率符合标准。（二）绿地养护管理1.加强城市绿地日常养护，及时修剪、浇水、施肥、病虫害防治，保持绿地景观效果。2.保护城市古树名木，制定保护措施，明确保护责任。（三）公园与广场管理1.加强公园、广场的日常管理，维护公共秩序，保障游客安全。2.合理设置公园、广场内的设施，为市民提供良好的休闲娱乐环境。五、环境保护管理（一）大气污染防治1.加强工业废气、机动车尾气、扬尘等污染防治，严格控制大气污染物排放。2.推进清洁能源使用，减少煤炭等高污染能源消耗。（二）水污染防治1.加强城市污水处理设施建设和运行管理，提高污水收集处理能力。2.加强对饮用水水源地的保护，确保饮用水安全。（三）噪声污染防治1.严格控制建筑施工、商业经营、社会生活等噪声污染，减少对市民生活的影响。2.加强对噪声敏感区域的管理，合理划定禁止或限制使用高噪声设备的区域。（四）固体废弃物污染防治1.加强对生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废弃物等的分类收集、运输和处理，防止污染环境。2.推进垃圾分类制度实施，提高垃圾资源化利用率。六、公共秩序管理（一）交通秩序管理1.加强道路交通管理，规范车辆和行人通行秩序，查处交通违法行为。2.合理规划设置停车设施，加强停车管理，缓解停车难问题。（二）市场秩序管理1.加强对各类市场的管理，规范市场经营秩序，查处占道经营、乱摆摊点等违法行为。2.加强对农贸市场的环境卫生管理，确保市场整洁有序。（三）文化市场秩序管理1.加强对文化娱乐场所、互联网上网服务营业场所等的管理，规范经营行为，查处违法违规活动。2.加强对出版物市场的监管，打击非法出版物和侵权盗版行为。（四）社会治安管理1.加强城市社会治安综合治理，维护社会稳定，保障市民人身和财产安全。2.依法打击各类违法犯罪活动，加强对重点区域和部位的巡逻防控。七、违法建设治理（一）防控机制1.建立健全违法建设防控机制，加强巡查和监控，及时发现、制止违法建设行为。2.相关部门应加强协作配合，形成违法建设治理合力。（二）查处措施1.对发现的违法建设，应依法责令停止建设，限期拆除；对拒不拆除的，依法强制拆除。2.加强对违法建设拆除后的场地清理和修复工作。八、数字化城市管理（一）平台建设1.建设数字化城市管理平台，整合城市管理相关信息资源，实现城市管理的数字化、智能化。2.完善平台功能，提高问题发现、交办、处置、反馈的效率和质量。（二）运行管理1.建立数字化城市管理案件受理、处置、考核等工作制度，规范工作流程。2.加强对数字化城市管理平台运行情况的监督检查，确保平台正常运行。九、监督考核与奖惩（一）监督考核1.建立健全城市管理监督考核机制，制定考核标准和办法。2.定期对各街道办事处、乡镇人民政府和相关职能部门的城市管理工作进行考核评价。（二）奖惩措施1.对城市管理工作成绩突