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文档简介
平安村星级管理办法一、总则(一)目的为加强平安村建设,提升农村社会治理水平,维护农村社会和谐稳定,特制定本星级管理办法。通过科学合理的星级评定,激励各村积极参与平安创建工作,不断完善治安防控体系,提高村民的安全感和满意度。(二)适用范围本办法适用于本地区所有行政村。(三)基本原则1.客观公正原则:评定过程严格按照规定的标准和程序进行,确保评定结果真实、准确、客观,不受人为因素干扰。2.动态管理原则:星级评定实行动态管理,根据各村实际情况定期进行复查和调整,激励各村持续改进平安建设工作。3.注重实效原则:以平安村建设的实际成效为核心,注重工作落实和成果转化,切实提升农村社会治安综合治理水平。二、星级评定标准(一)组织领导(20分)1.成立平安建设领导小组(5分):明确村党支部书记为第一责任人,配备专人负责平安建设工作,职责分工明确得3分,基本明确得2分,不明确得0分。2.定期召开平安建设工作会议(5分):每月至少召开1次专题会议研究部署平安建设工作,每少1次扣1分,扣完为止。3.将平安建设工作纳入村年度工作计划(5分):有具体的工作目标、任务和措施,得3分;有计划但不够具体得2分;无计划得0分。4.保障平安建设工作经费(5分):根据工作实际需要,足额保障平安建设工作经费,得3分;经费基本能满足工作需要得2分;经费不足得0分。(二)治安防控(30分)1.建立健全治安巡逻制度(10分):组建专兼职治安巡逻队伍,制定巡逻计划,每周巡逻不少于3次,每次巡逻不少于2小时,巡逻记录完整得8分,巡逻次数或时间不足酌情扣分,无巡逻记录得0分。2.安装视频监控系统(10分):村内主要路口、公共场所等重点部位安装视频监控设备,且运行正常,监控覆盖面达到80%以上得8分,每降低10个百分点扣1分,扣完为止。3.加强重点人员管控(5分):对村内刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等重点人员底数清、情况明,落实一对一帮扶管控措施,无漏管失控现象得5分,发现1例漏管失控扣1分,扣完为止。4.矛盾纠纷排查化解(5分):建立矛盾纠纷排查化解机制,定期开展排查,及时化解各类矛盾纠纷,矛盾纠纷化解率达到95%以上得5分,每降低5个百分点扣1分,扣完为止。(三)法治宣传(15分)1.开展法治宣传教育活动(10分):每年组织开展法治讲座、法律咨询、法律知识竞赛等形式多样的法治宣传教育活动不少于4次,得8分,每少1次扣2分,扣完为止。2.设置法治宣传栏(5分):在村内显著位置设置固定法治宣传栏,定期更新内容,得3分;宣传栏内容更新不及时得2分;未设置宣传栏得0分。(四)安全管理(15分)1.消防安全(5分):村内消防设施配备齐全、完好有效,无消防通道堵塞现象,得3分;存在消防隐患但已整改得2分;消防设施缺失或消防通道堵塞得0分。2.道路交通安全(5分):加强对村内道路交通安全的宣传和管理,无重大交通安全事故发生,得3分;发生一般交通安全事故得2分;发生重大交通安全事故得0分。3.生产安全(5分):对村内企业、作坊等生产经营单位进行定期安全检查,无重大生产安全事故发生,得3分;发生一般生产安全事故得2分;发生重大生产安全事故得0分。(五)平安创建氛围(20分)1.平安宣传标语(5分):在村内主要道路、公共场所等显著位置张贴平安宣传标语,每100户不少于1条,得3分;标语数量不足酌情扣分,无宣传标语得0分。2.平安创建知晓率(10分):通过问卷调查等方式,村民对平安创建工作的知晓率达到90%以上得8分,每降低10个百分点扣1分,扣完为止。3.村民参与平安建设积极性(5分):村民积极参与治安巡逻、矛盾纠纷调解等平安建设活动,参与率达到30%以上得3分,每降低5个百分点扣1分,扣完为止。三、星级评定程序(一)自评申报各村按照本办法的评定标准进行自查自评,填写《平安村星级评定申报表》,并于每年[具体时间]前将申报表及相关证明材料报乡镇(街道)平安建设领导小组办公室。(二)审核初评乡镇(街道)平安建设领导小组办公室对各村上报的材料进行审核,并组织人员进行实地考察,根据审核和考察情况进行初评,确定各村星级等次建议名单。(三)审定公示乡镇(街道)平安建设领导小组对初评结果进行审定,确定最终的星级评定名单,并在各村进行公示,公示期为[具体天数]天。公示期间,如有异议,可向乡镇(街道)平安建设领导小组办公室提出,办公室将进行调查核实,并根据调查结果进行调整。(四)命名授牌公示无异议后,由乡镇(街道)党委、政府对星级平安村进行命名授牌,并给予一定的奖励。四、奖励与惩罚(一)奖励1.资金奖励:对评定为五星级平安村的,给予[X]元的资金奖励;对评定为四星级平安村的,给予[X]元的资金奖励;对评定为三星级平安村的,给予[X]元的资金奖励。奖励资金主要用于平安村建设工作的进一步完善和提升。2.政策支持:在项目申报、资金扶持、评先评优等方面,对星级平安村给予优先考虑。(二)惩罚1.限期整改:对评定为一星级或二星级的平安村,由乡镇(街道)平安建设领导小组办公室下达限期整改通知书,责令其在[具体期限]内进行整改,整改期满后进行复查。2.取消资格:对整改后仍未达到相应星级标准的,取消其星级称号,并在全镇(街道)范围内进行通报批评。对因工作不力导致发生重大治安案件、安全事故或群体性事件的,实行一票否决,取消当年平安村评定资格,并依法依规追究相关责任人的责任。五、动态管理(一)复查每年对星级平安村进行复查,复查内容与评定标准相同。复查结果作为星级调整的依据。(二)晋级与降级1.晋级:对在平安建设工作中成绩突出,达到上一星级标准的,可申请晋级评定。经评定符
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