小型屠宰点管理办法

小型屠宰点管理办法一、总则（一）目的为加强小型屠宰点管理，规范小型屠宰点生产经营行为，保证肉品质量安全，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内小型屠宰点的设立、生产经营及其监督管理活动。（三）基本原则小型屠宰点的管理应当遵循统筹规划、合理布局、严格准入、规范操作、确保安全的原则。二、小型屠宰点的设立（一）设立条件1.有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件。2.有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具。3.有依法取得健康证明的屠宰技术人员。4.有经考核合格的肉品品质检验人员。5.有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施。6.有病害生猪及生猪产品无害化处理设施。7.依法取得动物防疫条件合格证。8.符合国家和地方有关屠宰行业发展规划、产业政策。（二）设立程序1.申请：申请人向所在地区（县）畜牧兽医主管部门提交书面申请，并提交符合设立条件的相关材料。2.受理：区（县）畜牧兽医主管部门对申请材料进行审核，材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。3.审查：区（县）畜牧兽医主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内，对申请事项进行实地核查，并根据核查情况提出审查意见。4.决定：区（县）畜牧兽医主管部门根据审查意见，作出是否准予设立的决定。准予设立的，颁发小型屠宰点设置批准文件；不予设立的，书面通知申请人并说明理由。5.登记：申请人凭小型屠宰点设置批准文件，依法办理工商登记手续。（三）变更与注销1.小型屠宰点变更名称、法定代表人、负责人、地址或者经营范围的，应当在市场监督管理部门办理变更登记手续后15个工作日内，向原发证机关申请办理变更手续。2.小型屠宰点终止经营的，应当自终止经营之日起15个工作日内，向原发证机关申请办理注销手续，并交回小型屠宰点设置批准文件和动物防疫条件合格证。三、小型屠宰点的生产经营（一）屠宰前管理1.待宰生猪应当来自非疫区，持有有效的动物检疫合格证明，并按照国家规定进行宰前停食、静养。2.小型屠宰点应当建立待宰生猪入场登记制度，对入场生猪的来源、数量、检疫证明等情况进行详细记录。（二）屠宰操作规范1.屠宰生猪应当按照国家规定的操作规程和技术要求进行，确保肉品质量安全。2.屠宰过程中产生的废水、废弃物等应当按照国家和地方有关环境保护的规定进行处理，防止污染环境。3.小型屠宰点应当建立屠宰记录制度，如实记录屠宰生猪的品种、数量、来源、屠宰时间等信息。屠宰记录保存期限不得少于2年。（三）肉品品质检验1.小型屠宰点应当配备经考核合格的肉品品质检验人员，按照国家规定的检验项目和检验方法进行肉品品质检验。2.肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行，检验合格的肉品应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志。未经肉品品质检验或者检验不合格的肉品，不得出厂（场）。3.小型屠宰点应当建立肉品品质检验记录制度，如实记录肉品品质检验情况。肉品品质检验记录保存期限不得少于2年。（四）销售管理1.小型屠宰点屠宰的生猪产品应当在本地区（县）范围内销售，不得跨地区（县）销售。2.小型屠宰点应当建立生猪产品销售台账，如实记录销售生猪产品的品种、数量、流向、购买者等信息。销售台账保存期限不得少于2年。3.销售的生猪产品应当附有肉品品质检验合格证明和动物检疫合格证明。四、监督管理（一）部门职责1.畜牧兽医主管部门负责小型屠宰点的动物防疫、生猪屠宰活动的监督管理工作。2.市场监督管理部门负责小型屠宰点的食品安全监督管理工作，依法查处经营未经检验检疫或者检验检疫不合格生猪产品的违法行为。3.生态环境部门负责小型屠宰点的环境保护监督管理工作，依法查处屠宰过程中污染环境的违法行为。4.其他有关部门按照各自职责，做好小型屠宰点的相关监督管理工作。（二）日常监督检查1.畜牧兽医主管部门应当定期对小型屠宰点进行监督检查，重点检查动物防疫、屠宰操作规范、肉品品质检验等情况。2.市场监督管理部门应当定期对小型屠宰点销售的生猪产品进行监督抽检，重点检查肉品品质检验合格证明、动物检疫合格证明等情况。3.生态环境部门应当定期对小型屠宰点的环境保护情况进行监督检查，重点检查废水、废弃物处理等情况。（三）违法行为查处1.对违反本办法规定的小型屠宰点，由畜牧兽医主管部门、市场监督管理部门、生态环境部门等有关部门按照各自职责依法予以处罚。2.对违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、应急管理（一）应急预案制定小型屠宰点应当制定食品安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工，定期组织演练，提高应急处置能力。（二）应急处置措施1.发生食品安全事故时，小型屠宰点应当立即停止屠宰活动，封存可能导致食品安全事故的生猪产品及原料，并按照应急预案的要求进行报告和处置。2.畜牧兽医主管部门、市场监督管理部门等有关部门接到报告后，应当立即赶赴现场，进行调查处理，并采取相应的控制措施。六、培训与宣传（一）培训1.畜牧兽医主管部门应当定期组织小型屠宰点从业人员进行法律法规、动物防疫、屠宰技术、肉品品质检验等方面的培训，提高从业人员的业务水平和法律意识。2.小型屠宰点应当加强对从业人员的日常培训，确保从业人员熟练掌握操作规程和技术要求。（二）宣传1.畜牧兽医主管部门、市场监督管理部门等有关部门应当加强对小型屠宰点管理办法的宣传，提高社会公