昆明助力车管理办法

昆明助力车管理办法一、总则（一）目的为加强昆明市助力车管理，规范助力车通行秩序，维护城市交通环境，保障道路交通安全与畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于昆明市行政区域内助力车的生产、销售、登记、通行、停放以及相关管理活动。本办法所称助力车，是指以燃油、电力或者其他动力装置驱动，具备脚踏骑行功能，最大设计车速、整车质量、外形尺寸等符合国家相关标准的两轮车辆。（三）基本原则1.依法管理原则严格依照国家法律法规及本办法规定，对助力车实施全面、规范、有效的管理，确保管理活动有法可依、执法必严、违法必究。2.安全第一原则把保障交通安全作为助力车管理的首要目标，通过加强管理措施，减少助力车交通事故，保障人民群众生命财产安全。3.便民利民原则在加强管理的同时，充分考虑群众出行需求，合理设置管理措施，提供必要的便民服务，确保管理工作既符合法规要求，又方便群众生活。4.协同共治原则建立政府主导、部门协同、社会参与的管理机制，充分发挥各相关部门的职能作用，形成合力，共同做好助力车管理工作。（四）管理职责1.公安机关交通管理部门负责助力车的登记、通行管理，依法查处助力车交通违法行为，处理交通事故。2.市场监督管理部门负责助力车生产、销售环节的监督管理，查处生产、销售不符合国家标准助力车的违法行为。3.工业和信息化部门负责助力车行业发展规划的制定，指导行业技术创新和产业升级，配合相关部门做好助力车管理工作。4.城市管理部门负责助力车停放秩序的管理，依法查处违规停放助力车影响市容环境的行为。5.其他相关部门按照各自职责，协同做好助力车管理的相关工作。二、生产与销售管理（一）生产管理1.助力车生产企业应当按照国家相关标准组织生产，确保产品质量符合要求。生产的助力车应当具有产品质量合格证明、中文产品名称、型号、规格、生产厂名和厂址等标识。2.生产企业应当建立健全产品质量管理制度，加强生产过程质量控制，对原材料、零部件和成品进行严格检验，确保产品质量稳定可靠。3.禁止生产拼装、改装助力车，禁止生产不符合国家标准的助力车。对生产不符合国家标准助力车的企业，由市场监督管理部门依法予以查处。（二）销售管理1.助力车销售企业应当建立进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，如实记录助力车的名称、规格、型号、数量、供货者及其联系方式、进货时间等内容，并建立销售台账。销售台账应当保存不少于两年。2.销售企业应当向消费者提供产品质量合格证明、使用说明书和三包凭证等资料，并按照国家有关规定履行三包责任。3.禁止销售拼装、改装助力车，禁止销售不符合国家标准的助力车。对销售不符合国家标准助力车的企业，由市场监督管理部门依法予以查处。4.销售企业应当在经营场所显著位置公示助力车销售目录和相关管理规定，引导消费者购买符合国家标准的助力车。三、登记管理（一）登记条件1.申请助力车登记的，车辆所有人应当提交下列证明、凭证：车辆所有人的身份证明；购车发票等车辆来历证明；车辆整车出厂合格证明或者进口凭证。2.助力车应当符合国家安全技术标准。对不符合国家安全技术标准的助力车，公安机关交通管理部门不予登记。（二）登记程序1.车辆所有人应当向公安机关交通管理部门提出助力车登记申请，并填写申请表。2.公安机关交通管理部门应当对申请人提交的证明、凭证进行审查，并对助力车进行查验。对符合登记条件的，予以登记，核发登记证书、号牌和行驶证；对不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。3.助力车登记证书、号牌和行驶证的式样由公安机关交通管理部门统一制定。（三）变更登记1.助力车所有权发生转移的，现车辆所有人应当自车辆交付之日起三十日内向公安机关交通管理部门申请转移登记，并提交下列证明、凭证：现车辆所有人的身份证明；所有权转移的证明、凭证；登记证书、行驶证。2.助力车登记内容发生变更的，车辆所有人应当自变更之日起三十日内向公安机关交通管理部门申请变更登记，并提交下列证明、凭证：车辆所有人的身份证明；变更事项的证明、凭证；登记证书、行驶证。（四）注销登记1.助力车有下列情形之一的，车辆所有人应当向公安机关交通管理部门申请注销登记：报废的；灭失的；因故不在我国境内使用的；因质量问题退车的。2.车辆所有人申请注销登记的，应当填写申请表，并提交下列证明、凭证：车辆所有人的身份证明；登记证书、行驶证。3.公安机关交通管理部门应当自受理之日起一日内，审查提交的证明、凭证，收回登记证书、号牌和行驶证，出具注销证明。四、通行管理（一）通行规则1.助力车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。2.助力车驾驶人应当遵守交通信号灯、交通标志、交通标线的规定，服从交通警察的指挥。3.助力车不得载人，但安装有固定安全座椅的可以附载一名十二周岁以下儿童。4.助力车不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物。5.助力车应当在规定的地点停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停放区域停放助力车。（二）限行规定1.根据城市交通状况和道路承载能力，公安机关交通管理部门可以对助力车采取限行措施，并提前向社会公告。2.下列区域或者路段禁止助力车通行：城市快速路、高速公路；禁止非机动车通行的区域或者路段；其他根据交通管理需要划定的禁止通行区域或者路段。（三）特殊情况通行规定1.遇有交通管制、交通阻塞或者其他紧急情况时，助力车驾驶人应当服从交通警察的指挥，按照指定的路线、时间行驶。2.助力车因故障不能正常行驶的，应当立即靠路边停放，并设置警示标志，及时排除故障或者请求救援。五、交通安全管理（一）驾驶人管理1.驾驶助力车应当依法取得相应的驾驶证。未取得驾驶证驾驶助力车的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。2.助力车驾驶人应当遵守交通安全法律法规，文明驾驶，安全出行。不得酒后驾驶、超速行驶、逆向行驶、违法载人等。3.公安机关交通管理部门应当加强对助力车驾驶人的交通安全宣传教育，提高驾驶人的交通安全意识和文明素质。（二）事故处理1.助力车发生交通事故的，当事人应当立即停车，保护现场，并迅速报告公安机关交通管理部门。造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。2.公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。3.助力车交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。六、停放管理（一）停放设施建设1.城市规划和建设部门应当按照城市总体规划和交通规划的要求，合理规划和建设助力车停放设施，设置明显的停放标识。2.新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照规定配建、增建助力车停放设施。3.鼓励单位和个人利用自有场地设置助力车停放点，并向社会开放。（二）停放秩序管理1.助力车应当在规定的停放区域内有序停放，不得乱停乱放。2.城市管理部门应当加强对助力车停放秩序的巡查和管理，对违规停放的助力车依法予以处理。3.对违反规定停放助力车影响市容环境的，城市管理部门可以依法采取拖移等措施，并按照规定收取拖移费用。七、法律责任（一）生产、销售违法行为处罚1.生产不符合国家标准助力车的，由市场监督管理部门责令停止生产，没收违法生产的助力车和违法所得，并处违法生产助力车货值金额等值以上三倍以下的罚款；有营业执照的，由市场监督管理部门吊销营业执照，没有营业执照的，予以查封。2.销售不符合国家标准助力车的，由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的助力车和违法所得，并处违法销售助力车货值金额等值以上三倍以下的罚款；有营业执照的，由市场监督管理部门吊销营业执照，没有营业执照的，予以查封。（二）登记违法行为处罚1.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请助力车登记的，公安机关交通管理部门不予受理或者不予登记，并给予警告；申请人在一年内不得再次申请助力车登记。2.以欺骗、贿赂等不正当手段取得助力车登记的，由公安机关交通管理部门收缴登记证书、号牌和行驶证，撤销登记，处二千元以下罚款；申请人在三年内不得再次申请助力车登记。（三）通行违法行为处罚1.未取得驾驶证驾驶助力车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。2.助力车驾驶人违反交通信号灯、交通标志、交通标线规定的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。3.助力车载人不符合规定的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处警告或者五元以上五十元以下罚款。4.助力车牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，双手离把或者手中持物的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处警告或者五元以上五十元以下罚款。5.助力车在禁止停放区域停放的，由城市管理部门责令改正，并处警告或者五元以上五十元以下罚款。（四）交通事故违法行为处罚1.助力车驾驶人造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。2.助力车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定，发生交通事故，造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照本办法第五十六条的规定承担赔偿责任。同时，公安机关交通管理部门可以根据事故责任，依法对驾驶人予以处罚。（五）其他违