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文档简介

水资源资金管理办法一、总则(一)目的为了加强水资源资金的管理,提高资金使用效益,保障水资源的合理开发、利用、节约和保护,促进经济社会可持续发展,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织涉及水资源相关活动的资金管理,包括但不限于水资源调查评价、规划编制、项目建设、运行维护、节水措施实施等方面的资金收支管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关财经制度,确保水资源资金管理合法合规。2.专款专用原则:水资源资金应专项用于水资源相关项目和活动,不得挪作他用。3.效益优先原则:注重资金使用效益,优化资金配置,提高水资源利用效率和经济效益。4.公开透明原则:建立健全资金信息公开制度,接受内部监督和社会公众监督。二、资金预算管理(一)预算编制1.各部门应根据本公司/组织年度水资源工作计划和目标,结合实际工作需求,编制本部门水资源资金预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应明确各项水资源资金来源,支出预算应按照项目和用途详细列出各项费用明细。3.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,充分考虑资金的可行性和合理性,确保预算编制科学准确。(二)预算审核与批复1.财务部门负责对各部门提交的预算草案进行审核,重点审核预算的合规性、合理性和完整性。2.审核后的预算草案提交公司/组织管理层审批,经批准后的预算作为年度水资源资金管理的依据。3.财务部门应及时将批复后的预算下达给各部门,并明确各部门的预算执行责任。(三)预算执行与调整1.各部门应严格按照批复的预算执行,确保预算的严肃性。2.在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行申请和审批。3.预算调整申请应详细说明调整的原因、调整的金额和调整后的预算安排,经财务部门审核后提交公司/组织管理层审批。三、资金收入管理(一)收入来源1.政府财政拨款:包括水资源相关项目的专项资金、补贴资金等。2.水资源费收入:按照国家规定征收的水资源费。3.项目收益:通过实施水资源相关项目获得的收益,如供水收入、节水奖励收入等。4.其他收入:如捐赠收入、利息收入等。(二)收入确认与核算1.财务部门应按照国家财务制度和相关会计准则,及时确认各项水资源资金收入。2.对于政府财政拨款,应根据拨款文件和相关规定,准确核算拨款金额和用途。3.对于水资源费收入,应按照规定的征收标准和程序,及时足额征收,并进行明细核算。4.对于项目收益,应按照项目合同约定和实际收益情况,进行收入确认和核算。(三)收入上缴与管理1.水资源费收入应按照国家规定及时足额上缴国库。2.其他收入应按照公司/组织财务管理规定,及时足额上缴财务部门,纳入公司/组织统一核算和管理。3.财务部门应定期对收入情况进行核对和分析,确保收入的准确性和完整性。四、资金支出管理(一)支出范围1.水资源调查评价费用:包括水资源现状调查、水资源评价、水资源监测等方面的费用。2.水资源规划编制费用:包括水资源综合规划、专项规划等编制费用。3.水资源项目建设费用:包括水源工程建设、供水工程建设、节水工程建设等方面的费用。4.水资源项目运行维护费用:包括水利设施运行维护、水质监测、水资源管理等方面的费用。5.节水措施实施费用:包括节水器具购置、节水技术研发、节水宣传等方面的费用。6.其他与水资源相关的费用:如水资源保护费用、水资源应急处置费用等。(二)支出审批1.各项水资源资金支出应按照规定的审批程序进行审批。2.一般支出由部门负责人审核后报分管领导审批;重大支出应提交公司/组织管理层集体研究决定。3.支出审批应严格审核支出的真实性、合法性和合理性,确保资金支出符合预算安排和相关规定。(三)支出核算与支付1.财务部门应按照国家财务制度和相关会计准则,对水资源资金支出进行准确核算。2.对于符合支付条件的支出,财务部门应及时办理支付手续,确保资金支付安全、及时、准确。3.支付方式应根据实际情况选择合适的方式,如银行转账、支票、现金等,并严格按照相关规定进行操作。五、资金使用监督与检查(一)内部监督1.财务部门应定期对水资源资金的收支情况进行内部审计和监督检查,确保资金使用合规、安全、有效。2.各部门应配合财务部门的监督检查工作,如实提供相关资料和信息。3.公司/组织内部设立举报信箱和举报电话,接受员工对水资源资金管理中违规行为的举报。(二)外部监督1.接受政府有关部门的监督检查,及时整改存在的问题。2.主动接受社会公众的监督,定期公开水资源资金使用情况,提高资金使用透明度。(三)检查结果处理1.对于监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求相关部门限期整改。2.对违规使用资金的行为,应按照国家法律法规和公司/组织相关规定进行严肃处理,追究相关人员的责任。3.建立监督检查结果通报制度,将监督检查情况在公司/组织内部进行通报,促进各部门加强资金管理。六、资金绩效评价(一)评价原则1.科学性原则:建立科学合理的绩效评价指标体系和评价方法,确保评价结果客观公正。2.全面性原则:对水资源资金的使用过程和使用效果进行全面评价,涵盖项目实施的各个环节。3.实用性原则:绩效评价指标应具有可操作性和实用性,能够真实反映资金使用效益。(二)评价指标与方法1.制定水资源资金绩效评价指标体系,包括资金使用合规性、项目实施进度、经济效益、社会效益、环境效益等方面的指标。2.采用定量与定性相结合的评价方法,对各项指标进行综合评价。3.定期开展水资源资金绩效评价工作,对评价结果进行分析和总结,为资金管理决策提供依据。(三)评价结果应用1.将绩效评价结果与预算安排、资金分配等挂钩,对绩效好的项目给予适当奖励和支持,对绩效差的项目减少或取消资金安排。2.根据绩效评价结果,总结经验教训,及时调整和完善水资源资金管理办法和相关政策措施,提高资金使用效益。七、资产管理(一)资产分类与登记1.对水资源资金形成的资产进行分类管理,包括固定资产、无形资产等。2.建立资产登记制度,对资产的名称、规格、型号、数量、购置时间、价值等信息进行详细登记,确保资产信息准确完整。(二)资产使用与维护1.明确资产使用部门和使用人员的职责,确保资产合理使用和安全完整。2.建立资产维护保养制度,定期对资产进行维护保养,确保资产正常运行。3.对资产的处置应按照规定的程序进行审批,确保资产处置合法合规。(三)资产清查与盘点1.定期开展资产清查与盘点工作,确保账实相符。2.对清查盘点中发现的问题,应及时查明原因,进行相应的处理。八、财务报告与信息披露(一)财务报告1.财务部门应定期编制水资源资金财务报告,全面反映资金的收支情况、使用效益等。2.财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等主要报表,以及报表附注和财务情况说明书。3.财务报告应按照国家财务制度和相关会计准则的要求进行编制,确保报告数据真实、准确、完整。(二)信息披露1.建立水资源资金信息披露制度,定期向公司/组织内部和社会公众公开资金使用情况。2.信息

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