安置房上市管理办法

安置房上市管理办法总则制定目的为加强安置房上市交易管理，规范安置房上市交易行为，保障安置房相关权利人的合法权益，维护房地产市场的正常秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国物权法》以及相关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内按照国家和地方有关政策建设、分配的各类安置房上市交易活动及其监督管理。本办法所称安置房，是指因城市建设、土地征收、房屋拆迁等原因，为安置被拆迁人而建设的住宅房屋，包括但不限于国有土地上的拆迁安置房、集体土地上的拆迁安置房等。管理部门市、区（县）房地产行政管理部门是安置房上市交易的主管部门，负责本行政区域内安置房上市交易的监督管理工作。发展改革、财政、国土资源、规划、建设、税务、工商等相关部门按照各自职责，协同做好安置房上市交易管理的相关工作。安置房上市条件产权明晰安置房上市交易应当产权清晰，无产权纠纷和争议。被拆迁人取得安置房产权证书后，方可申请上市交易。因继承、赠与、离婚析产等原因取得安置房的，应当先办理产权变更登记手续，取得新的产权证书后，再按照本办法规定申请上市交易。限制期限安置房自取得产权证书之日起，一般应当在一定期限内限制上市交易。具体限制期限按照当地政府有关规定执行，通常为5年。限制期限自安置房产权证书登记日期起计算。在限制期限内，安置房不得上市交易，但因司法裁定、继承、赠与等原因导致房屋所有权转移的除外。补缴土地出让金对于需要补缴土地出让金的安置房，在上市交易前，房屋所有权人应当按照规定补缴土地出让金。土地出让金的补缴标准按照当地政府有关规定执行，一般根据土地性质、房屋面积、市场评估价格等因素确定。补缴土地出让金后，安置房的土地性质由划拨转为出让。上市交易程序申请符合上市交易条件的安置房所有权人，应当向市、区（县）房地产行政管理部门提出上市交易申请，并提交下列材料：1.安置房上市交易申请书；2.房屋所有权证书；3.土地使用权证书（如有）；4.房屋所有权人身份证明；5.补缴土地出让金凭证（如有）；6.其他相关证明材料。审核房地产行政管理部门收到申请材料后，应当对申请材料进行审核。审核内容包括：1.申请材料是否齐全、真实、有效；2.安置房是否符合上市交易条件；3.是否存在产权纠纷和争议等。经审核符合上市交易条件的，房地产行政管理部门应当在规定的时间内出具审核意见；不符合上市交易条件的，应当书面通知申请人并说明理由。交易经审核同意上市交易的安置房，房屋所有权人可以通过房地产经纪机构或者自行寻找买家进行交易。交易双方应当签订房屋买卖合同，并按照规定办理网签手续。房屋买卖合同应当明确房屋的基本情况、交易价格、付款方式、交付时间、违约责任等条款。税费缴纳安置房上市交易过程中，交易双方应当按照国家和地方有关规定缴纳相关税费。税费种类包括契税、增值税、个人所得税、印花税等。具体税费标准按照当地政府有关规定执行。产权登记交易双方签订房屋买卖合同并缴纳相关税费后，应当持房屋买卖合同、完税凭证、房屋所有权证书等材料，到市、区（县）房地产登记机构办理房屋产权转移登记手续。房地产登记机构应当自受理申请之日起，在规定的时间内完成产权登记手续，核发新的房屋所有权证书。监督管理市场监管房地产行政管理部门应当加强对安置房上市交易市场的监管，建立健全安置房上市交易信息管理系统，及时掌握安置房上市交易情况。加强对房地产经纪机构的管理，规范房地产经纪行为，严禁房地产经纪机构代理不符合上市交易条件的安置房上市交易。违规处理对违反本办法规定，擅自将不符合上市交易条件的安置房上市交易的，房地产行政管理部门应当责令其停止交易，没收违法所得，并依法给予行政处罚。对伪造、变造申请材料，骗取安置房上市交易资格的，房地产行政管理部门应当撤销其上市交易资格，收回已核发的产权证书，并依法追究相关人员的法律责任。投诉举报建立健全安置房上市交易投诉举报机制，接受社会公众的监督。任何单位和个人发现安置房上市交易过程中存在违法违规行为的，有权向房地产行政管理部门投诉举报。房地产行政管理部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。法律责任交易双方责任交易双方在安置房上市交易过程中，应当遵守法律法规和本办法的规定。如因一方违约给对方造成损失的，应当承担相应的违约责任。交易双方隐瞒真实情况、提供虚假材料或者以其他不正当手段骗取上市交易资格的，应当承担相应的法律责任。管理部门责任房地产行政管理部门及其工作人员在安置房上市交易管理工作中，应当依法履行职责，严格审核把关。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事