高速广告管理办法

高速广告管理办法一、总则（一）目的为加强高速公路广告管理，规范广告设置行为，维护高速公路路容路貌和交通安全，保障高速公路的高效、安全运行，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国广告法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内高速公路及其附属设施上广告的设置、维护、管理等活动。（三）基本原则1.合法性原则：广告设置应当符合国家法律法规和行业标准，不得违反相关规定。2.安全性原则：广告设置不得影响高速公路的交通安全和设施正常运行，确保过往车辆和行人的安全。3.美观性原则：广告设置应与高速公路周边环境相协调，注重整体美观效果，不得破坏路容路貌。4.统一规划原则：高速公路广告设置应纳入统一规划，合理布局，避免无序竞争和资源浪费。二、广告设置规划（一）规划编制1.由交通运输主管部门会同相关部门，根据本地区高速公路的实际情况和发展需求，编制高速公路广告设置规划。2.规划应明确广告设置的总体布局、设置位置、规模数量、类型要求等内容，并向社会公布。（二）规划调整1.根据高速公路建设、发展及实际需要，确需对广告设置规划进行调整的，应按照原编制程序进行调整，并及时向社会公布。2.在规划调整过程中，应充分征求相关部门、沿线单位和社会公众的意见，确保规划调整的科学性和合理性。三、广告设置许可（一）申请条件1.申请人应当具有合法的经营资格，并具备相应的广告设计、制作、安装和维护能力。2.广告设置方案应符合高速公路广告设置规划要求，不得影响交通安全和路容路貌。3.提供的广告内容应符合法律法规规定，不得含有违法、违规、虚假、低俗等不良信息。（二）申请材料1.广告设置申请表，应详细说明广告设置的位置、形式、内容、规格、期限等信息。2.申请人身份证明文件及营业执照副本复印件。3.广告设计方案，包括效果图、施工图等，应体现广告的具体样式和设置方式。4.广告设置安全评估报告，由具备相应资质的机构出具，证明广告设置对交通安全和设施运行无影响。5.法律、法规规定的其他材料。（三）受理与审查1.交通运输主管部门收到申请材料后，应进行形式审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补正的内容。2.受理申请后，交通运输主管部门应组织相关部门对广告设置方案进行联合审查。审查内容包括是否符合规划要求、是否影响交通安全、是否符合美观要求等。3.在审查过程中，可根据需要征求相关部门、沿线单位和社会公众的意见。（四）许可决定1.经审查符合要求的，交通运输主管部门应作出许可决定，并颁发广告设置许可证。许可证应注明广告设置的位置、形式、内容、规格、期限等信息。2.对不符合要求的，应书面通知申请人并说明理由。申请人可在规定期限内进行整改，整改后重新申请许可。四、广告设置规范（一）位置规定1.广告设置不得在高速公路建筑控制区内，以及影响交通安全视距、妨碍安全设施正常使用的区域。2.禁止在高速公路桥梁、隧道、互通立交、服务区等重要设施范围内设置广告。3.广告设置应在规划确定的位置范围内进行，不得擅自变更设置位置。（二）形式与规格1.广告形式应符合规划要求，采用规范、安全、美观的设置方式。常见形式包括单立柱广告、跨线桥广告、灯箱广告等。2.广告规格应根据设置位置和周边环境合理确定，不得过大或过小影响整体效果。一般应符合相关技术标准和安全要求。（三）内容要求1.广告内容应真实、合法、健康，不得含有虚假、误导性内容，不得欺骗和误导消费者。2.广告内容应符合社会主义核心价值观，不得含有低俗、暴力、恐怖、迷信等不良信息。3.涉及商品或服务宣传的广告，应标明商品或服务的真实名称、产地、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务等内容。五、广告维护管理（一）维护责任1.广告设置者是广告维护管理的责任主体，应按照相关规定和要求，定期对广告设施进行维护保养，确保广告设施的安全、整洁、完好。2.广告维护管理应包括对广告结构、画面、照明等方面的检查、维修、更换等工作。（二）维护标准1.广告结构应牢固稳定，无松动、变形、腐蚀等安全隐患。定期进行结构安全检测，确保符合设计要求。2.广告画面应清晰、完整，无破损、褪色、变形等情况。及时更换损坏或过期的画面。3.广告照明应正常运行，亮度符合规定要求，无损坏、漏电等现象。定期对照明设施进行检查和维护。（三）安全检查1.广告设置者应建立定期安全检查制度，每月至少进行一次全面检查，并做好检查记录。2.在恶劣天气（如大风、暴雨、暴雪等）前后，应及时进行专项安全检查，确保广告设施安全。3.交通运输主管部门可定期或不定期对广告设施进行抽查，发现问题及时督促整改。（四）故障处理1.广告设施出现故障或损坏时，广告设置者应立即采取措施进行修复，确保在最短时间内恢复正常使用。2.对于可能影响交通安全的故障，应设置警示标志，并及时通知相关部门协助处理。六、监督检查（一）监督主体交通运输主管部门负责对高速公路广告设置和维护管理工作进行监督检查。相关部门按照各自职责，协同做好监督管理工作。（二）检查内容1.广告设置是否符合许可要求，包括位置、形式、规格、内容等方面。2.广告维护管理是否到位，是否符合维护标准和安全要求。3.广告设置和维护管理是否遵守相关法律法规和行业标准。（三）检查方式1.日常巡查：交通运输主管部门应安排专人进行日常巡查，及时发现和处理广告设置和维护管理中的问题。2.专项检查：根据工作需要，可组织开展专项检查，对重点区域、重点广告设施进行深入检查。3.群众举报：鼓励社会公众对违法违规广告设置行为进行举报，交通运输主管部门应及时受理并调查处理。（四）处罚措施1.对未经许可擅自设置广告的，由交通运输主管部门责令限期拆除，并处以相应罚款。2.对广告设置不符合许可要求或维护管理不到位的，责令限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚，并可强制拆除。3.对广告内容违法违规的，由相关部门依法进行查处。七、法律责任（一）违法责任界定1.违反本办法规定，擅自设置广告、变更广告设置位置或内容的，属于违法行为。2.广告设置者未履行维护管理责任，导致广告设施存在安全隐患或影响路容路貌的，视为违法。3.广告内容违反法律法规规定，欺骗和误导消费者的，依法承担法律责任。（二）具体法律责任1.依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国