深圳公积金管理办法

深圳公积金管理办法一、总则（一）目的与依据为加强深圳住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房保障和房地产市场平稳健康发展，根据国务院《住房公积金管理条例》及相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于深圳市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。本办法所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。（三）基本原则住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。（四）管理职责深圳市住房公积金管理委员会是本市住房公积金管理的决策机构，负责依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施。深圳市住房公积金管理中心是本市住房公积金管理的执行机构，负责住房公积金的归集、提取、使用等具体管理工作。财政部门负责对住房公积金归集、提取、使用情况进行监督。人民银行分支机构负责对受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）进行监督。审计部门依法对住房公积金管理和使用情况进行审计监督。二、缴存（一）缴存范围1.下列单位及其在职职工应当缴存住房公积金：国家机关；国有企业；城镇集体企业；外商投资企业；城镇私营企业及其他城镇企业；事业单位；民办非企业单位；社会团体。2.在职职工是指与单位建立劳动关系的下列人员：签订劳动合同的；经劳动人事部门认定存在事实劳动关系的；经市、区人力资源和社会保障部门认定的其他形式的劳动关系的。（二）缴存基数1.职工住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。2.职工月平均工资总额按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。（三）缴存比例1.单位及职工的住房公积金缴存比例下限各为5%，上限各为12%。2.单位可以根据自身实际情况，在规定的缴存比例下限和上限区间内，自主确定住房公积金缴存比例。（四）缴存方式1.单位应按时、足额为职工缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。2.单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内。3.职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。（五）缓缴与降低比例缴存1.单位因严重亏损等原因，缴存住房公积金确有困难的，可以向住房公积金管理中心申请缓缴。经住房公积金管理中心审核批准后，可以缓缴。缓缴期限每次不超过一年。2.单位申请降低住房公积金缴存比例的，经住房公积金管理中心审核批准后，可以降低缴存比例。单位降低缴存比例的幅度不得低于5%。三、提取（一）提取条件1.职工有下列情形之一的，可以提取住房公积金账户内的存储余额：购买、建造、翻建、大修自住住房的；偿还购房贷款本息的；租房自住的；离休、退休的；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；出境定居的；职工死亡或者被宣告死亡的；享受本市城镇居民最低生活保障的；与单位终止劳动关系，未再就业满五年的；部分或者全部丧失劳动能力，并造成家庭生活严重困难的；因本人、配偶、未成年子女患重大疾病造成家庭生活严重困难的。2.职工符合前款第（一）、（二）、（三）项规定提取住房公积金的，配偶可以同时提取本人账户内的住房公积金。（二）提取额度1.购买、建造、翻建、大修自住住房的，职工及其配偶可以提取购房合同签订当月之前（含当月）或建造、翻建、大修自住住房被批准当月之前（含当月）的住房公积金账户内的存储余额，且提取金额合计不超过购买、建造、翻建、大修自住住房的费用。2.偿还购房贷款本息的，职工及其配偶可以提取申请当月之前（含当月）的住房公积金账户内的存储余额，且提取金额合计不超过申请当月应偿还的贷款本息额。3.租房自住的，职工及其配偶可以提取申请当月之前（含当月）的住房公积金账户内的存储余额，且提取金额合计不超过申请当月应支付的租金。4.离休、退休的，职工可以提取住房公积金账户内的全部存储余额。5.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，职工可以提取住房公积金账户内的全部存储余额。6.出境定居的，职工可以提取住房公积金账户内的全部存储余额。7.职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的全部存储余额。8.享受本市城镇居民最低生活保障的，职工可以提取住房公积金账户内的全部存储余额。9.与单位终止劳动关系，未再就业满五年的，职工可以提取住房公积金账户内的全部存储余额。10.部分或者全部丧失劳动能力，并造成家庭生活严重困难的，职工及其配偶可以提取住房公积金账户内的全部存储余额。11.因本人、配偶、未成年子女患重大疾病造成家庭生活严重困难的，职工及其配偶可以提取住房公积金账户内的全部存储余额。（三）提取程序1.职工申请提取住房公积金，应当向住房公积金管理中心提交下列材料：深圳市住房公积金提取申请表；职工本人身份证；职工住房公积金联名卡；其他相关证明材料。2.职工符合本办法规定的提取条件，但未按规定提供相关证明材料的，住房公积金管理中心不予受理。3.住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3个工作日内作出是否准予提取的决定，并通知申请人。准予提取的，由受委托银行办理支付手续；不予提取的，应当说明理由。四、使用（一）个人住房贷款1.职工购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以申请住房公积金个人住房贷款。2.住房公积金个人住房贷款的额度、期限、利率等按照国家和本市有关规定执行。3.住房公积金个人住房贷款的申请条件、办理程序等按照本市住房公积金个人住房贷款管理办法的规定执行。（二）其他使用1.职工符合本办法规定的提取条件的，可以提取住房公积金用于偿还购房贷款本息、租房自住等。2.住房公积金管理中心可以根据本市住房保障和房地产市场调控的需要，按照国家和本市有关规定，合理确定住房公积金的使用方向和重点。五、管理与监督（一）账户管理1.住房公积金管理中心应当为职工设立个人住房公积金账户，记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况。2.职工个人住房公积金账户应当与职工住房公积金联名卡绑定。职工住房公积金联名卡是职工缴存住房公积金的有效凭证，同时具有普通银行卡的功能。（二）资金管理1.住房公积金应当存入住房公积金管理中心在受委托银行开设的住房公积金专户，实行专户存储，专款专用。2.住房公积金管理中心应当按照国家有关规定，编制住房公积金年度预算、决算，经财政部门审核，报住房公积金管理委员会审议后，向社会公布。3.住房公积金的增值收益应当存入住房公积金管理中心在受委托银行开设的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。（三）监督检查1.住房公积金管理中心应当建立健全内部监督制度，加强对住房公积金缴存、提取、使用等业务的管理和监督。2.财政部门应当加强对住房公积金归集、提取、使用情况的监督，依法对住房公积金管理中心的财务收支进行审计监督。3.人民银行分支机构应当加强对受委托银行办理住房公积金金融业务的监督。4.审计部门应当依法对住房公积金管理和使用情况进行审计监督。5.住房公积金管理中心应当定期向社会公布住房公积金的缴存、提取、使用等情况，接受社会监督。六、法律责任（一）单位违法责任1.单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。2.单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。（二）职工违法责任职工以欺骗手段提取本人住房公积金账户内存储余额的，住房公积金管理中心应当追回提取款项，并处以1000元以下的罚款；属于职工所在单位协助提取的，对单位处以1万元以上5万元以下的罚款。（三）管理中心及相关部门责任住房公积金管理中心及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按照规定设立住房公积金专户的；2.未按照规定审批职工提取、使用住房公